導(dǎo)航
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2024年，全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，強化“打頭陣、當先鋒”的意識，充分發(fā)揮“數(shù)據(jù)要素+數(shù)字技術(shù)”雙輪驅(qū)動作用，牽頭實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，扎實開展數(shù)字領(lǐng)航“六大行動”，奮力推動數(shù)字青島建設(shè)再上新臺階，以高質(zhì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
一、開展數(shù)字變革路徑提質(zhì)行動，全域促進數(shù)智轉(zhuǎn)型
1.做強全方位統(tǒng)籌。出臺《數(shù)字青島2024年行動方案》，縱深推進“數(shù)字青島2.0”工程。開展第二批數(shù)字化轉(zhuǎn)型全區(qū)域全領(lǐng)域試點，持續(xù)推出一批可復(fù)制、可推廣的典型模式。組織制定行業(yè)及區(qū)（市）年度數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案，樹立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)標桿。扎實推進市、區(qū)（市）兩級政務(wù)信息化項目統(tǒng)籌建設(shè)，完善統(tǒng)建共享管理模式。平穩(wěn)有序開展機構(gòu)改革，建立上下協(xié)同、左右聯(lián)動的數(shù)字化轉(zhuǎn)型組織體系。
2.做優(yōu)全要素保障。加大資金保障，強化數(shù)字青島建設(shè)財政資金統(tǒng)籌保障力度，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，支持社會資本參與數(shù)字青島重點項目建設(shè)。加大法治保障，推動青島市數(shù)據(jù)條例立法工作，在項目建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、物聯(lián)感知等領(lǐng)域形成一批標準體系和管理規(guī)范。加大人才保障，組織評選“青島智慧工匠”“數(shù)字青島領(lǐng)軍人才”，健全高校人才聯(lián)合培養(yǎng)機制。
3.做實全場景創(chuàng)新。以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動大模型、區(qū)塊鏈、空天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用，以前沿技術(shù)引領(lǐng)業(yè)務(wù)重塑，推動算力應(yīng)用創(chuàng)新，開展新型智慧城市典型案例評選。依托生成式大模型，在政務(wù)服務(wù)、機關(guān)運行、城市治理等領(lǐng)域打造“人工智能+”場景應(yīng)用。在量子計算、量子通信、量子測量等領(lǐng)域探索推動量子信息技術(shù)應(yīng)用。
二、開展數(shù)字政府履職提效行動，大力優(yōu)化營商環(huán)境
4.全面提升政務(wù)服務(wù)效能。高質(zhì)量完成國家政務(wù)服務(wù)線上線下融合改革試點任務(wù)，推動系統(tǒng)融合、流程融合、數(shù)據(jù)融合、服務(wù)融合。全面整合各級網(wǎng)上辦事入口，推動政務(wù)服務(wù)事項在窗口端、電腦端、移動端、自助終端、電視端“同源發(fā)布、統(tǒng)一管理”。優(yōu)化“愛山東”青島分廳功能，全面整合各類服務(wù)應(yīng)用，打造一站式網(wǎng)上辦事中心，推進各區(qū)（市）政務(wù)服務(wù)同質(zhì)化，強化平臺運行監(jiān)測，打造高質(zhì)量辦事服務(wù)平臺。全域推進“無證明城市”建設(shè)，梳理規(guī)范發(fā)證事項、用證事項和未用證事項清單，實現(xiàn)電子證照“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”，政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)用盡用”，推出35項“免證辦”事項、10個“一碼通城”場景。
5.全面提升機關(guān)運行效能。啟動數(shù)字機關(guān)高質(zhì)量發(fā)展年行動。加強“山東通”推廣應(yīng)用，推動機關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)“應(yīng)接盡接”。優(yōu)化數(shù)字公文平臺功能，升級數(shù)字會議等一批高頻應(yīng)用，健全數(shù)字機關(guān)運行監(jiān)測和評價指標體系，打造至少5個“數(shù)字公務(wù)”助手。以數(shù)字機關(guān)協(xié)同事項“一件事”為抓手，強化部門間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通和協(xié)同運轉(zhuǎn)。完善領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙指標體系，推動區(qū)（市）級領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙建設(shè)。推動政務(wù)大模型在智能問答、公文輔助審核、城市管理等領(lǐng)域創(chuàng)新試點應(yīng)用。
6.全面提升城市治理效能。實施“城市云腦2.0”工程。強化行業(yè)“分腦”和“中樞”體系建設(shè)，推進城市云腦通用能力服務(wù)平臺深入應(yīng)用，構(gòu)建城市云腦統(tǒng)一能力圖層，圍繞經(jīng)濟運行、城市治理、民生服務(wù)等形成一批融合應(yīng)用場景。依托全市統(tǒng)一的地理信息資源構(gòu)建能力圖層，輔助城市精細化治理和安全風險智能化管控。開展視頻治理揭榜掛帥，探索AI大模型與視頻算法融合應(yīng)用，打造城市智能“視覺中樞”。加快跨部門跨層級感知數(shù)據(jù)匯聚治理，深化無人值守全自動機場和專業(yè)飛行服務(wù)應(yīng)用，在城管、交通、住建等領(lǐng)域拓展至少6個應(yīng)用場景，形成“智慧低空”多維感知能力。
三、開展數(shù)字民生賦能提檔行動，多頻點亮智慧生活
7.持續(xù)擦亮“雙12”改革服務(wù)品牌。組織實施“護理服務(wù)一件事”“文化一張網(wǎng)”“數(shù)字工信一張圖”等新一批“雙12”重點改革事項。實行“雙12”改革“雙年制”，優(yōu)化任務(wù)周期，推動“雙12”改革“精品化”。及時開展改革事項“回頭看”，適時邀請人大代表、政協(xié)委員、市民代表對改革成效進行評估，從社會監(jiān)督、政府督查層面倒逼功能持續(xù)完善。
8.健康有序發(fā)展新型智慧城市。開展新型智慧城市“一五十百千萬”工程，培育至少10個新型智慧城市建設(shè)品牌，打造超50個智慧場景賦能“百業(yè)百態(tài)”，推動建設(shè)成果惠及“千家萬戶”。爭創(chuàng)全省首批五星級標桿城市，各區(qū)（市）達到四星級縣級新型智慧城市建設(shè)要求，鼓勵有條件的區(qū)（市）爭創(chuàng)五星級標桿城區(qū)。
9.推動智慧社區(qū)建設(shè)提速擴面。以“智慧社區(qū)一件事”改革、數(shù)據(jù)直達基層為抓手，打造全市統(tǒng)一的智慧社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺，推動區(qū)（市）級智慧社區(qū)平臺由“攬”到“治”，輻射鎮(zhèn)街、社區(qū)數(shù)字化建設(shè)，豐富基層治理服務(wù)新手段。常態(tài)化開展智慧便民設(shè)施進社區(qū)活動，構(gòu)建未來街區(qū)、智慧社區(qū)、數(shù)字家庭一體化發(fā)展新模式，打造一批成長型、標桿型智慧社區(qū)，培育省級典范。
四、開展數(shù)據(jù)要素挖潛提能行動，更好發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)
10.創(chuàng)新激活數(shù)據(jù)資源價值。推動全市供水、供氣、供熱、公共交通、基層社會治理等高頻使用的公共數(shù)據(jù)全量匯聚，建立分類分級、多方治理、質(zhì)量反饋機制。全面提升一體化大數(shù)據(jù)平臺和公共數(shù)據(jù)運營平臺服務(wù)能級，穩(wěn)步推進公共數(shù)據(jù)賦能大模型訓(xùn)練基地建設(shè)。在工業(yè)制造、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域開展“數(shù)據(jù)要素×”專項行動。深化信用信息歸集治理，落實行政處罰決定和信用信息修復(fù)告知“兩書同達”，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。
11.規(guī)范加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理。協(xié)同推進企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，促進公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用。引導(dǎo)社會主體開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評估，支持企業(yè)以作價入股、質(zhì)押融資等方式拓展數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用，探索以數(shù)據(jù)資產(chǎn)化驅(qū)動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
12.穩(wěn)步擴大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。深化“以公共數(shù)據(jù)運營撬動數(shù)據(jù)要素市場”的發(fā)展模式，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理和民生服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用場景，鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、社會組織等市場主體運營和開放自有數(shù)據(jù)，打造特色數(shù)據(jù)產(chǎn)品。做大做強數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園，推動數(shù)據(jù)要素和政策資源向園區(qū)集聚。深化青島大數(shù)據(jù)交易中心、海洋數(shù)據(jù)交易平臺建設(shè)，培育一批服務(wù)型、應(yīng)用型、技術(shù)型數(shù)據(jù)商。
五、開展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐提速行動，持續(xù)拓展發(fā)展動脈
13.系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌“算力一張網(wǎng)”布局，推進云網(wǎng)融合、算網(wǎng)融合、云算一體的新型算力基礎(chǔ)設(shè)施。加快中國移動智算中心青島區(qū)域節(jié)點、中科曙光“海之心”人工智能計算中心等項目建設(shè)。開展算力提質(zhì)增量行動，推動智能算力占比達到30%，全市在用標準機架總數(shù)達到5.3萬個，力爭打造3個5A級省級新型數(shù)據(jù)中心。
14.夯實政務(wù)云網(wǎng)支撐能力。彈性擴充政務(wù)云國產(chǎn)化資源設(shè)施，持續(xù)推進云原生技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，完善政務(wù)云災(zāi)備服務(wù)體系。推廣云加密平臺和全鏈路監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用，支撐服務(wù)全市政務(wù)信息系統(tǒng)密碼防護和一體化運維。持續(xù)做好省政務(wù)云網(wǎng)區(qū)域骨干節(jié)點維護、市政務(wù)外網(wǎng)局域網(wǎng)優(yōu)化提升和IPv6推進部署，不斷提升網(wǎng)絡(luò)高可用性和承載能力。
15.鞏固拓展安全保障格局。強化網(wǎng)絡(luò)安全主體責任，落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護、密碼應(yīng)用和專用產(chǎn)品管理要求，健全政務(wù)信息系統(tǒng)全生命周期防護體系。常態(tài)化開展漏洞隱患排查整治、安全監(jiān)測和滲透檢測，構(gòu)建“演練即服務(wù)”的網(wǎng)絡(luò)安全防控應(yīng)急響應(yīng)機制，不斷提升實戰(zhàn)工作能力。拓展網(wǎng)絡(luò)安全情報采集應(yīng)用，提升安全運營隊伍綜合技能，切實做好數(shù)字安全立體化全方位的態(tài)勢感知、風險管控。
六、開展自身建設(shè)融合提標行動，筑牢塑強作風能力
16.機關(guān)黨建工作更加“出彩”。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果。充分發(fā)揮“城市云腦”黨建第一課堂陣地作用，在系統(tǒng)內(nèi)開展聯(lián)建共創(chuàng)、主題黨日、調(diào)研交流、大講堂等活動。開展“數(shù)通慧達”機關(guān)品牌學(xué)習(xí)宣傳活動，以機關(guān)文化凝心聚力。壓實意識形態(tài)工作責任制，推動市、區(qū)（市）兩級資源共享、“共鳴”傳播，擦亮數(shù)字青島建設(shè)品牌。
17.干部隊伍建設(shè)更加“出眾”。堅持好干部標準，始終把政治標準擺在首位，大力倡樹“做極致、干精彩、爭一流”鮮明導(dǎo)向。加強內(nèi)部輪崗鍛煉，激發(fā)干部隊伍活力。推進干部專業(yè)化能力提升，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵。持續(xù)優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)機制，打造一支忠誠干凈擔當?shù)摹皵?shù)字尖兵”。
18.全面從嚴治黨更加“出色”。壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，嚴肅黨內(nèi)政治生活。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，糾樹并舉促進作風建設(shè)常態(tài)長效。深入開展廉政風險排查整治，嚴格落實民主集中制和“三重一大”集體決策制度，突出“制度約束”。扎實開展黨風黨紀黨性教育，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，引導(dǎo)黨員干部自覺筑牢拒腐防變底線。
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