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今年以來(lái)，市國(guó)資委認(rèn)真落實(shí)中央、省、市工作部署，進(jìn)一步推進(jìn)“改革深、發(fā)展實(shí)、監(jiān)管嚴(yán)、黨建細(xì)、服務(wù)優(yōu)”，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)。截至6月底，市直企業(yè)資產(chǎn)總額、利潤(rùn)總額、增加值三項(xiàng)指標(biāo)分別同比增長(zhǎng)8%、8.1%、4.8%。
一、聚力攻堅(jiān)，推動(dòng)改革往“深”里走
（一）國(guó)企改革深化提升行動(dòng)全面推開(kāi)。牽頭在全市層面制定印發(fā)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案，配套實(shí)施7個(gè)專項(xiàng)工程，清單化、系統(tǒng)化推動(dòng)改革落實(shí)落細(xì)。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜改試驗(yàn)，3個(gè)案例入選全國(guó)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)?zāi)甓葮?biāo)志性成果。積極爭(zhēng)取改革專項(xiàng)工程試點(diǎn)，目前我市共有“雙百企業(yè)”7戶，“科改企業(yè)”4戶，數(shù)量位居計(jì)劃單列市第2位。
（二）中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度持續(xù)完善。開(kāi)展公司治理示范創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)全覆蓋。規(guī)范董事會(huì)決策機(jī)制運(yùn)行，推動(dòng)董事會(huì)建設(shè)向子企業(yè)延伸，納入董事會(huì)應(yīng)建范圍的334戶子企業(yè)已全部建立董事會(huì)。建立外部董事工作報(bào)告制度，外部董事隊(duì)伍建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)被列入全省國(guó)企改革深化提升行動(dòng)典型案例并在全省推廣。
（三）國(guó)資布局持續(xù)優(yōu)化。全面加強(qiáng)主業(yè)管理，啟動(dòng)市直企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理認(rèn)定工作。持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本向現(xiàn)代海洋、高端化工、新能源汽車等重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，持續(xù)加強(qiáng)全市供熱、供氣、供水、公共交通等城市基礎(chǔ)功能的可靠性、穩(wěn)定性，在應(yīng)對(duì)今年罕見(jiàn)的雨雪冰凍天氣等方面發(fā)揮國(guó)企的應(yīng)急保障功能。
二、提質(zhì)增效，推動(dòng)發(fā)展往“實(shí)”里走
（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)爭(zhēng)先爭(zhēng)效。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立“市級(jí)協(xié)調(diào)、國(guó)企引導(dǎo)、基金領(lǐng)投、園區(qū)配套”模式，引進(jìn)裝備制造領(lǐng)域頭部企業(yè)落地產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，海灣集團(tuán)省重點(diǎn)項(xiàng)目24萬(wàn)噸/年高端聚碳酸酯用雙酚A項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，躋身國(guó)內(nèi)一流行列。澳柯瑪集團(tuán)打造智慧冷鏈智能化制造工廠，被工信部評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色工廠。
（二）科技創(chuàng)新賦能發(fā)展加速度。全國(guó)首家數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評(píng)價(jià)中心、全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)首例數(shù)據(jù)資產(chǎn)作價(jià)入股等多個(gè)首創(chuàng)案例，均由華通集團(tuán)完成，“青島樣本”“青島模式”從青島向全國(guó)復(fù)制推廣。主動(dòng)開(kāi)放24個(gè)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)社會(huì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化賦能。青啤集團(tuán)積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
（三）央地省地深化合作取得積極成效。成功舉辦“企地共建、走進(jìn)青島”活動(dòng)，22個(gè)項(xiàng)目集中簽約。積極開(kāi)展央企國(guó)企招商工作，累計(jì)對(duì)接招商項(xiàng)目145個(gè)。青啤、澳柯瑪?shù)燃瘓F(tuán)企業(yè)受邀參加第八個(gè)“中國(guó)品牌日”活動(dòng)，海信集團(tuán)作為全國(guó)唯一地方國(guó)企代表，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委組織的2024年國(guó)資國(guó)企品牌建設(shè)會(huì)議上發(fā)表主題演講，擴(kuò)大品牌招商影響力。
三、綜合施策，推動(dòng)監(jiān)管往“嚴(yán)”里走
（一）基礎(chǔ)監(jiān)管工作持續(xù)鞏固。聯(lián)合市委組織部印發(fā)關(guān)于在市直企業(yè)建立總法律顧問(wèn)制度的實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展企業(yè)合規(guī)管理提升行動(dòng)，提升合規(guī)管理效能。逐戶企業(yè)研究確定考核內(nèi)容，在市直企業(yè)推行“一業(yè)一策”“一企一策”分類考核。印發(fā)實(shí)施“三位一體”監(jiān)督機(jī)制，從業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究等三方面完善監(jiān)督體系。梳理確定18項(xiàng)具體工作舉措，加強(qiáng)對(duì)區(qū)（市）國(guó)資監(jiān)管工作的指導(dǎo)監(jiān)督。
（二）重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控不斷加強(qiáng)。優(yōu)化出資人審計(jì)模式，組織開(kāi)展市直企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核專項(xiàng)審計(jì)。制定出臺(tái)市直企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、產(chǎn)權(quán)管理操作細(xì)則，切實(shí)加強(qiáng)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展市直企業(yè)“控股不控權(quán)”“減虧減層”專項(xiàng)整治。出臺(tái)加強(qiáng)司庫(kù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)資金管理。支持青島產(chǎn)權(quán)交易所統(tǒng)一建設(shè)陽(yáng)光交易平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展“陽(yáng)光采購(gòu)”。
（三）協(xié)同監(jiān)督體系更加健全。綜合運(yùn)用提示函、警示函及責(zé)任約談等主動(dòng)監(jiān)督手段，進(jìn)一步加大對(duì)監(jiān)管企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題的警示力度。協(xié)同市紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門(mén)形成監(jiān)督合力，與市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合召開(kāi)警示教育大會(huì)、開(kāi)展金融和類金融等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，建立整改臺(tái)賬，逐一整改銷號(hào)。
四、精雕細(xì)琢，推動(dòng)黨建往“細(xì)”里走
（一）堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展黨支部“五比五看”活動(dòng)，印發(fā)實(shí)施改進(jìn)工作作風(fēng)提升九項(xiàng)能力文件，使黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成為促進(jìn)國(guó)資工作的有效舉措。召開(kāi)2023年度市直企業(yè)黨委書(shū)記述職評(píng)議會(huì)議，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨組織前置研究討論事項(xiàng)清單覆蓋全部市直企業(yè)及子企業(yè)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。
（二）黨建賦能提升整體工作效能。黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，推動(dòng)黨建工作進(jìn)項(xiàng)目、班組、工地、窗口、場(chǎng)站，青啤集團(tuán)實(shí)施激活基層黨組織“神經(jīng)末梢”創(chuàng)新實(shí)踐。駐青國(guó)企黨建研究會(huì)成功舉辦換屆大會(huì)，2018年成立至今已有會(huì)員單位280余家。首次召開(kāi)駐青國(guó)企黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)，以黨建為紐帶，加強(qiáng)駐青國(guó)企之間黨建互促、市場(chǎng)互聯(lián)、管理互學(xué)。
（三）以黨建引領(lǐng)人才工作聚勢(shì)增效。堅(jiān)持黨管人才原則，創(chuàng)新實(shí)施市直企業(yè)人才工作考核機(jī)制，將人才工作納入企業(yè)黨委書(shū)記述職評(píng)議。推動(dòng)企業(yè)新增人才工作平臺(tái)23個(gè)，國(guó)信集團(tuán)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，海灣集團(tuán)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地升級(jí)為國(guó)家級(jí)博士后科研工作站。組織國(guó)企招聘會(huì)，吸引5000余名高校畢業(yè)生和社會(huì)菁英應(yīng)聘。
五、服務(wù)大局，推動(dòng)保障往“優(yōu)”里走
（一）在城市建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。國(guó)信集團(tuán)加快建設(shè)世界上規(guī)模最大的海底公路膠州灣第二隧道，唐山路快速路工程黑龍江中路地道主體結(jié)構(gòu)完成，將與青銀高速和重慶快速路等互通互聯(lián)，組成東岸主城區(qū)重要的快速路網(wǎng)。扎實(shí)推進(jìn)低效存量土地盤(pán)活更新，讓城市風(fēng)貌持續(xù)煥新。
（二）服務(wù)民生的大項(xiàng)目促進(jìn)市民生活品質(zhì)提升。城發(fā)集團(tuán)強(qiáng)力推進(jìn)保障性住房項(xiàng)目建設(shè)共計(jì)4000套。能源集團(tuán)加快推進(jìn)參股中石化董家口LNG接收站項(xiàng)目。機(jī)場(chǎng)集團(tuán)蟬聯(lián)最佳機(jī)場(chǎng)獎(jiǎng)（1000萬(wàn)級(jí)以上）榮譽(yù)，并榮獲“民航服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)桿品牌認(rèn)證”等3項(xiàng)大獎(jiǎng)。國(guó)家示范工程和全國(guó)首條全自主運(yùn)行TACS線路地鐵6號(hào)線一期開(kāi)通。
回顧半年來(lái)的工作，雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在有的企業(yè)主責(zé)主業(yè)聚焦不夠、盈利能力不強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，有的企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入不夠等問(wèn)題。下一步，市國(guó)資委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，牢牢把握改革的正確方向，緊緊錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，統(tǒng)籌抓好發(fā)展、改革、布局、監(jiān)管、黨建等方面工作，與國(guó)企改革深化提升行動(dòng)和區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)有效銜接，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，推動(dòng)市直企業(yè)增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)槿袏^力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐作出國(guó)資國(guó)企貢獻(xiàn)。
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