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2024年，市國(guó)資委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，在優(yōu)化國(guó)資布局、改革賦能、強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)保障民生等方面積極作為，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企發(fā)揮“打頭陣、當(dāng)先鋒”的引領(lǐng)作用，市直企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，1-10月份資產(chǎn)總額達(dá)到3.19萬億元，同比增長(zhǎng)7.7%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額392.80億元，同比增長(zhǎng)14.6%，繳納稅費(fèi)173.37億元，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力支撐。

民之所向，政之所行。一年來，市國(guó)資委始終踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，對(duì)420余條熱心市民通過“12345·青訴即辦”等渠道提出的國(guó)資國(guó)企工作意見建議，堅(jiān)持頂格推進(jìn)，件件回應(yīng)，項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，轉(zhuǎn)化為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的實(shí)效，主要在以下八個(gè)方面取得了新的成效。

一是服務(wù)保障民生取得新成效。推動(dòng)市直企業(yè)將履行社會(huì)責(zé)任融入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極踐行使命擔(dān)當(dāng)。機(jī)場(chǎng)集團(tuán)接連刷新我市客運(yùn)量和航班量單日最高紀(jì)錄，較去年提前69天完成2000萬旅客吞吐量，預(yù)計(jì)全年將創(chuàng)歷史新高。地鐵集團(tuán)線網(wǎng)客運(yùn)量屢創(chuàng)新高，最高日客運(yùn)量達(dá)到235萬人次。城運(yùn)控股集團(tuán)推出“響應(yīng)式”“預(yù)約式”公交，協(xié)同地鐵集團(tuán)在世界杯足球預(yù)選賽等重大活動(dòng)中提供交通保障。能源集團(tuán)全年改造燃?xì)?、供熱老舊管網(wǎng)130公里，市區(qū)12個(gè)熱源點(diǎn)完成互聯(lián)、1700萬平米實(shí)現(xiàn)互保，燃?xì)夂凸岚踩玫劫|(zhì)的提升。水務(wù)集團(tuán)全國(guó)首創(chuàng)“青水管+”服務(wù)模式，解決市民訴求4514件，供水免費(fèi)服務(wù)范圍延伸至入戶10公分，有效解決居民供水設(shè)施“痛點(diǎn)”。城發(fā)集團(tuán)建設(shè)全省首個(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目，全年開工3613套保障性住房。組織市直企業(yè)近三年累計(jì)投入5億元助力鄉(xiāng)村振興，國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的成果更加普惠，在2024中歐企業(yè)家青島論壇上發(fā)布了我市國(guó)資國(guó)企社會(huì)責(zé)任建設(shè)成果。

二是產(chǎn)業(yè)布局取得新成效。開展市直企業(yè)主責(zé)主業(yè)認(rèn)定工作，強(qiáng)化企業(yè)投資與主業(yè)聯(lián)動(dòng)要求，推動(dòng)我市國(guó)有資本投向強(qiáng)牽引、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，1-10月份市直企業(yè)完成重大項(xiàng)目投資390億元，8個(gè)項(xiàng)目入選省重大項(xiàng)目，膠州灣海底隧道、唐山路快速路等項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。制造類企業(yè)凈資產(chǎn)收益率12.5%，高于同業(yè)良好水平2.7個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈本地配套率持續(xù)提升，對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用更加明顯。新興產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)加力，按照市委市政府部署，成立青島海洋發(fā)展集團(tuán)，逐步搭建一二三產(chǎn)聯(lián)通融合的海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，推動(dòng)我市引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。建立“市級(jí)協(xié)調(diào)、國(guó)企引導(dǎo)、基金領(lǐng)投、園區(qū)配套”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建設(shè)集成電路先進(jìn)裝備園等3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資額359億元，增幅126%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)“煥新”步伐加快，組織向社會(huì)開放24個(gè)國(guó)企高質(zhì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人工智能應(yīng)用場(chǎng)景，青啤集團(tuán)入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)企業(yè)名單，助推國(guó)有資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

三是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力取得新成效。研發(fā)投入持續(xù)增加，年均撥付5億元國(guó)有資本預(yù)算資金支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目，剛性保障企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)超過營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)幅度。出資人政策供給加快完善，出臺(tái)完善市直企業(yè)基礎(chǔ)研究和科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)保障政策，工資總額等薪酬激勵(lì)政策向企業(yè)科研人員傾斜。為企服務(wù)再升級(jí)，組織新質(zhì)生產(chǎn)力務(wù)虛會(huì)、政策宣講會(huì)、與市委組織部聯(lián)合在清華大學(xué)舉辦兩期市直企業(yè)負(fù)責(zé)人科技創(chuàng)新培訓(xùn)班等10余次活動(dòng)。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，市直企業(yè)擁有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)130多個(gè)，其中省級(jí)及以上56個(gè)。青啤集團(tuán)獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，建成國(guó)際一流生物發(fā)酵研究中心，地鐵集團(tuán)全國(guó)首個(gè)列車自主運(yùn)行系統(tǒng)（TASC）示范工程——地鐵6號(hào)線順利通車，相關(guān)技術(shù)在德國(guó)舉行全球發(fā)布儀式，青島市算力調(diào)度服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，召開市直企業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)，評(píng)選十大創(chuàng)新成果、十個(gè)創(chuàng)新標(biāo)兵和十個(gè)協(xié)同創(chuàng)新案例。

四是系統(tǒng)集成改革取得新成效。深入開展國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)（2023-2025年），創(chuàng)新配套實(shí)施7個(gè)專項(xiàng)工程、91項(xiàng)改革任務(wù)、281項(xiàng)改革措施，提前3個(gè)月實(shí)現(xiàn)年內(nèi)完成70%以上主體任務(wù)的目標(biāo)，國(guó)企改革跑出加速度，為明年全面完成改革任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革專項(xiàng)工程取得積極進(jìn)展，在全域國(guó)企落實(shí)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜改試驗(yàn)，“優(yōu)化企業(yè)家培育生態(tài)，全力打造企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土”“堅(jiān)持政府引導(dǎo)、平臺(tái)賦能、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新模式”“發(fā)揮國(guó)企黨建與發(fā)展研究會(huì)作用，以黨建引領(lǐng)帶動(dòng)中央企業(yè)和地方融合發(fā)展”等3項(xiàng)工作入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委區(qū)域性綜改試驗(yàn)標(biāo)志性成果清單，在全國(guó)推廣。累計(jì)11戶企業(yè)入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委“雙百行動(dòng)”“科改示范”企業(yè)，入選數(shù)量居計(jì)劃單列市第2位。

五是國(guó)資監(jiān)管取得新成效。深入企業(yè)開展國(guó)資綜合監(jiān)督檢查，開展6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，企業(yè)整改問題278個(gè)，辦結(jié)問題線索37件，業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究“三位一體”國(guó)資監(jiān)督工作閉環(huán)機(jī)制不斷完善。制定企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管辦法，實(shí)行企業(yè)預(yù)算審核并強(qiáng)化剛性約束，向企業(yè)發(fā)送提示函9份、警示函2份，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為。法治國(guó)企建設(shè)不斷深入，推行企業(yè)總法律顧問制度，開展合規(guī)管理提升行動(dòng)，市直企業(yè)普遍建立合規(guī)管理體系。在市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)支持下，持續(xù)推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)制定文件1300余個(gè)，陽光采購(gòu)平臺(tái)累計(jì)成交項(xiàng)目4334宗，節(jié)約資金約1.34億元。推動(dòng)企業(yè)瘦身健體效果明顯，企業(yè)管理層級(jí)控制在三級(jí)以內(nèi)，超過91%的企業(yè)法人層級(jí)控制在四級(jí)以內(nèi)，實(shí)行清單化監(jiān)控，確保管理到位、風(fēng)險(xiǎn)可控。

六是綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效。青島去年成為北方第二個(gè)主城區(qū)全部“煤改氣”的城市后，能源集團(tuán)在首個(gè)供熱季壓減煤炭消耗100萬噸，減少二氧化碳排放85萬噸。堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，國(guó)企行動(dòng)在前，青島啤酒廠獲評(píng)全球首家食品飲料行業(yè)“可持續(xù)燈塔工廠”，城投集團(tuán)圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)12家上下游企業(yè)，水務(wù)集團(tuán)獲評(píng)全國(guó)首批污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠，并有兩個(gè)減污降碳案例亮相第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，海水淡化規(guī)模達(dá)34.1萬噸/日，居全國(guó)同類城市首位，約占全國(guó)七分之一，為山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)作出國(guó)資貢獻(xiàn)。

七是服務(wù)企業(yè)取得新成效。牽頭舉辦“企地共建·走進(jìn)青島”“2024中歐企業(yè)家青島論壇”等活動(dòng)40次，對(duì)接項(xiàng)目159個(gè)。常態(tài)化走訪駐青國(guó)企黨建與發(fā)展研究會(huì)280家會(huì)員單位，“駐青國(guó)企機(jī)場(chǎng)會(huì)客廳”揭牌啟用，以黨建為紐帶開展精準(zhǔn)服務(wù)。完善與市直企業(yè)常態(tài)化溝通交流對(duì)接機(jī)制，制定實(shí)施市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系監(jiān)管企業(yè)工作辦法，按時(shí)開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

八是中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)取得新成效。23家市直企業(yè)和31家中央、省駐青企業(yè)黨組織關(guān)系由隸屬市委調(diào)整為隸屬市國(guó)資委黨委，管理黨委數(shù)量增至66個(gè)，形成國(guó)資系統(tǒng)“1+23+42”黨組織體系，黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)資國(guó)企工作制度不斷健全。董事會(huì)決策運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范，董事會(huì)非現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和書面?zhèn)骱灤螖?shù)分別下降89.58%、84.21%。推行外部董事報(bào)告工作機(jī)制，提交10項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，監(jiān)督作用日漸增強(qiáng)。董事會(huì)建設(shè)向子企業(yè)全面延伸，納入董事會(huì)應(yīng)建范圍的336家子企業(yè)100%建立董事會(huì)。

回顧一年來的國(guó)資工作，在服務(wù)科技自立自強(qiáng)、國(guó)有資本布局優(yōu)化、覆蓋各級(jí)次企業(yè)的穿透式監(jiān)管等方面仍有改進(jìn)空間。下一步，市國(guó)資委將認(rèn)真貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)市委市政府部署，在“聚民智”中用好“改革之策”，以國(guó)企改革深化提升行動(dòng)和區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)兩項(xiàng)改革任務(wù)為抓手，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企爭(zhēng)當(dāng)進(jìn)一步深化改革的排頭兵，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造“創(chuàng)新領(lǐng)先、功能突出、治理高效、充滿活力”的現(xiàn)代新國(guó)企，不斷踐行為民初心，做好民生服務(wù)，為全市奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐作出國(guó)資國(guó)企貢獻(xiàn)。