今年以來,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,錨定打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的目標(biāo)定位,把握時度效、提振精氣神,有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。我市獲評全國“平安農(nóng)機(jī)”示范市,全省夏糧豐收突出貢獻(xiàn)市。成功爭創(chuàng)全國首批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范整建制推進(jìn)試點。連續(xù)6年在國家東西部協(xié)作考核中獲得“好”等次,連續(xù)三輪取得全國“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核“優(yōu)秀”等次,農(nóng)產(chǎn)品出口額連續(xù)10年位居全國大中城市首位,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)經(jīng)驗做法獲得省委、省政府發(fā)文表揚激勵。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等國家平臺推廣我市“三農(nóng)”經(jīng)驗17次。主要工作匯報如下。
一、牢記國之大者保安全。堅持把保障糧食和各類重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)作為頭等大事來抓,扛穩(wěn)“糧袋子”、豐富“菜籃子”。一是保糧食豐產(chǎn)豐收。堅持藏糧于地、藏糧于技,今年新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田22萬畝,實施小麥“一噴三防”全覆蓋,發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼4.71億元,在全國率先提出并建設(shè)10個萬畝綠色增糧先行區(qū),啟動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“雙十雙百”提質(zhì)強(qiáng)能行動,帶動全年糧食面積720萬畝,預(yù)計全市全年糧食總產(chǎn)量310萬噸以上。二是保品種豐富多樣。牢固樹立“大食物觀”,統(tǒng)籌抓好蔬菜、水果、畜禽等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新創(chuàng)建國家級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場2個、國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地4家。截至第三季度,蔬菜總產(chǎn)量411.98萬噸,果品總產(chǎn)量72.9萬噸,肉蛋奶總產(chǎn)量81.43萬噸。“菜籃子”相關(guān)工作經(jīng)驗在全國交流推廣。三是保質(zhì)量品質(zhì)過硬。實施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,新認(rèn)證全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品13個、特質(zhì)農(nóng)品13個、綠色食品46個,數(shù)量持續(xù)保持全省第一。34個產(chǎn)品入選2024年全國農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄,新認(rèn)定“青島農(nóng)品”品牌20個、新增省級知名農(nóng)產(chǎn)品品牌2個、“青島農(nóng)品”區(qū)域公用品牌影響力連續(xù)5年入圍全國十強(qiáng)。
二、深耕特色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。堅持把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),突出強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級、全環(huán)節(jié)增值。前三季度,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值673.9億元,一產(chǎn)增加值363.35億元,分別增長4.1%和4%,高于全省4%和3.8%的平均增速。一是堅持龍頭帶動。深入實施企業(yè)梯次培育計劃,新認(rèn)定國家級龍頭企業(yè)1家、省市級龍頭企業(yè)47家。前三季度,全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)1100家,營業(yè)收入1859.5億元。1-10月全市農(nóng)產(chǎn)品出口額389.2億元,同比增長8.3%。二是堅持項目拉動。爭創(chuàng)省優(yōu)勢特色全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效項目試點,共爭取省級資金1億元。實施“一線督導(dǎo)+動態(tài)儲備”項目管理工作機(jī)制,推進(jìn)32個農(nóng)業(yè)大項目累計完成投資33億元,拉動全市一產(chǎn)固投增速連續(xù)10個月保持兩位數(shù)高速增長,分別領(lǐng)先全國全省17.2、6.4個百分點。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行相關(guān)工作做法在全國交流推廣。三是堅持科技驅(qū)動。深入實施種業(yè)強(qiáng)農(nóng)、數(shù)字強(qiáng)農(nóng)“雙強(qiáng)行動”,頒布全國首部統(tǒng)籌五大種業(yè)門類協(xié)同發(fā)展的地方性法規(guī),成功舉辦青島市首屆全國性種業(yè)博覽會,拓展“種子金”“種子貸”功能,為50余家市場主體融資累計約6.7億元。登記農(nóng)作物新品種72個,連續(xù)三年居全省首位。新認(rèn)定智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地16個,2個區(qū)市入選山東省縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展縣建設(shè)名單、2個鎮(zhèn)街入選省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點。“三位一體”農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一圖速覽、一屏統(tǒng)管、一鍵直達(dá)”。“青農(nóng)云腦”入選2024年全國智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)典型案例。深入實施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動,在全國率先出臺《青島市建設(shè)全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)實施方案》,高質(zhì)量建設(shè)全國首批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,新培育高素質(zhì)農(nóng)民3805人次,連續(xù)兩年在全國績效管理考評中位居前三名。
三、強(qiáng)化片區(qū)引領(lǐng)促和美。深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,堅持片區(qū)引領(lǐng)、“點片面”統(tǒng)籌,持續(xù)提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。一是高水平建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。堅持抓村連片、梯次推進(jìn)、整體提升思路,在全市布局建設(shè)6個省級、10個市級、36個區(qū)市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),加快推進(jìn)103個年度重點項目,打造鄉(xiāng)村“五個振興”共同體。發(fā)揮示范片區(qū)引領(lǐng)作用,加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和美鄉(xiāng)村。堅持高標(biāo)準(zhǔn),注重分層次,突出特色化,統(tǒng)籌謀劃項目660個,總投資9.12億元,新建省級和美鄉(xiāng)村112個、新建市級和美鄉(xiāng)村100個。開展“大地流彩—青島鄉(xiāng)村文化振興在行動”系列活動,推動鄉(xiāng)村振興由表及里、塑形鑄魂。三是高質(zhì)量推進(jìn)人居環(huán)境整治。以“清潔鄉(xiāng)村凈美家園”為主題,優(yōu)化評估抽查機(jī)制,出臺指導(dǎo)意見,組織農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動“回頭看”,打造“微整治精提升”空間節(jié)點1517處,105個村容村貌基礎(chǔ)薄弱村實現(xiàn)提檔升級。
四、深化農(nóng)村改革促共富。用好改革創(chuàng)新關(guān)鍵一招,14項國家級、8項省級改革試點強(qiáng)力推進(jìn),強(qiáng)村富民效應(yīng)不斷彰顯。前三季度,全市農(nóng)村居民人均可支配收入26642元,位居全省第一。1.4萬脫貧群眾脫貧成效持續(xù)鞏固。一是聚力產(chǎn)權(quán)制度改革。扎實開展農(nóng)村集體“三資”管理“小切口”專項整治,清查整改問題合同3129個,建立完善政策制度75個。大力推進(jìn)全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點,今年新增交易額25.88億元,實現(xiàn)村集體溢價增收3558萬元。二是聚力土地制度改革。扎實開展第二輪土地承包到期后再延長三十年試點,新爭取西海岸新區(qū)獲批全省唯一國家土地延包整縣試點。今年全市盤活閑置農(nóng)房2300余處,規(guī)范宅基地審批管理案例獲評全省法治為民14件實事之一。三是聚力金融支農(nóng)改革。建立“金融+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動機(jī)制,切實助農(nóng)助企紓困,全市涉農(nóng)貸款余額達(dá)到4074.6億元。創(chuàng)新定制“種子貸”“民宿貸”“設(shè)施貸”等8款“琴島”系列貸產(chǎn)品,累計投放超90億元。系統(tǒng)構(gòu)建“19+6+N”政策性農(nóng)業(yè)保險支撐體系,實現(xiàn)主糧作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧養(yǎng)殖主要品種全覆蓋,預(yù)計全年提供風(fēng)險保障總額100億元以上。我市創(chuàng)新實施生鮮牛乳目標(biāo)價格保險的做法獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主要領(lǐng)導(dǎo)和省政府分管領(lǐng)導(dǎo)批示肯定并推廣。
今年以來,通過“12345·青訴即辦”等各種渠道收集到市民意見建議255件,已全部按時辦結(jié)。問題響應(yīng)率、解決率、服務(wù)滿意率均高于全市平均水平。
回顧一年來的工作,盡管取得了一些成績,但與廣大農(nóng)民、市民的期望相比還有不少差距。如,財政涉農(nóng)投入仍需進(jìn)一步加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍有短板、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)促進(jìn)增收富民的實效仍需加強(qiáng)等等。下一步,我們將繼續(xù)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,錨定加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)這一目標(biāo),堅持“三三六三”工作思路,加快推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力,以干準(zhǔn)干實干好在全省、全國鄉(xiāng)村振興大局中“打頭陣、當(dāng)先鋒”,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青島實踐“三農(nóng)”新篇章!
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