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今年以來，市人社局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以人民為中心，按照市委、市政府的部署要求，依法履職盡責(zé)，圓滿完成市辦實(shí)事和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下（相關(guān)數(shù)據(jù)截至11月底）：

一、促進(jìn)“三個(gè)穩(wěn)定”，在兜牢民生保障底線上見實(shí)效

（一）促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。持續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位質(zhì)效提升行動(dòng)，新開發(fā)公益性崗位1.65萬個(gè)，累計(jì)兜底幫扶困難人員就業(yè)12.08萬人。開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)、基層就業(yè)“筑基行動(dòng)”，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系服務(wù)率保持100%。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)集成改革，全市布局建設(shè)“零工之家”20個(gè)，舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”“城暖農(nóng)民工”等各類招聘活動(dòng)1000余場(chǎng)，發(fā)布崗位需求43萬個(gè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.5萬人，總量全省第一。我市獲評(píng)2023年度山東省促進(jìn)就業(yè)工作先進(jìn)地區(qū)。

（二）促進(jìn)社保制度運(yùn)行穩(wěn)定。聚焦新增就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體，開展社保擴(kuò)面征繳“人人參與、全民參保、福暖萬家”行動(dòng)，全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到860.6萬人、291.4萬人、343.2萬人，比去年同期增長(zhǎng)13.29萬人、5.45萬人、9.26萬人。及時(shí)調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)定期待遇，按時(shí)、足額為全市114萬名企業(yè)退休職工、112萬名城鄉(xiāng)居民待遇領(lǐng)取人員發(fā)放社保待遇，傷病殘職工勞動(dòng)能力鑒定達(dá)到1.2萬人次。

（三）促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。實(shí)施新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員能力提升“兩大行動(dòng)”，建立“三期”女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”速裁機(jī)制，在全省首創(chuàng)“仲裁+工會(huì)”案前調(diào)解模式，四成以上勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在基層。壓茬開展根治欠薪“冬季專項(xiàng)行動(dòng)”“春雷行動(dòng)”“鐵拳行動(dòng)”，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”通報(bào)重點(diǎn)欠薪企業(yè)18家，向社會(huì)公布43起重大勞動(dòng)保障違法行為，全國根治欠薪線索反映平臺(tái)線索同比增幅連續(xù)8個(gè)月實(shí)現(xiàn)持續(xù)下降。

二、發(fā)起“三大攻堅(jiān)”，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上擔(dān)重任

（一）加快人才集聚攻堅(jiān)。出臺(tái)新一輪高校畢業(yè)生住房補(bǔ)貼和青年人才一次性安家費(fèi)實(shí)施細(xì)則，高質(zhì)量舉辦第二十四屆“藍(lán)洽會(huì)”、第十一屆“百所高校千名博士青島行”活動(dòng)，赴山東大學(xué)等70余所高校開展了“招才引智名校行”，組織“青雁歸巢”系列活動(dòng)200余場(chǎng)。出臺(tái)促進(jìn)“四鏈”融合發(fā)展實(shí)施方案，開展“興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈條”緊缺人才培訓(xùn)行動(dòng)，全市國家級(jí)、省級(jí)技能領(lǐng)軍人才達(dá)到804名，居全省首位。創(chuàng)新實(shí)施“優(yōu)聘計(jì)劃”，發(fā)布重點(diǎn)招才引智項(xiàng)目需求崗位4.4萬個(gè)，協(xié)同引才3.5萬人。實(shí)施促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展九大行動(dòng)、“人力資源+專精特新”陪跑服務(wù)行動(dòng)，全市規(guī)上人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)收達(dá)到255.5億元，高于全省平均增速6.3個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)集聚首次來青青年人才17.05萬人，創(chuàng)歷年新高。

（二）提升創(chuàng)業(yè)能力攻堅(jiān)。實(shí)施新一輪創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法，新增發(fā)放貸款13.5億元。全市升級(jí)打造12家高能級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、建設(shè)創(chuàng)業(yè)型特色街區(qū)59個(gè)，設(shè)置創(chuàng)業(yè)賦能中心、創(chuàng)貸驛站、創(chuàng)享家等服務(wù)載體，全天候就地就近提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。開展“喵小創(chuàng)貸你創(chuàng)業(yè)”助力行動(dòng)、“青創(chuàng)四季”等創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)，組織2024“創(chuàng)·在青島”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽選拔賽暨第七屆山東省創(chuàng)業(yè)大賽青島選拔賽、2024中國青島留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，全市扶持創(chuàng)業(yè)3.56萬人、帶動(dòng)就業(yè)6.14萬人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

（三）強(qiáng)化企業(yè)保障攻堅(jiān)。開展先進(jìn)制造業(yè)就業(yè)支撐行動(dòng)，實(shí)施人社系統(tǒng)助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“18條”舉措，出臺(tái)新一輪支持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展促就業(yè)措施。推行“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”工作方法，開展重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)用工保障“助企護(hù)航”行動(dòng)，對(duì)1955家重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目提供用工保障服務(wù)。深入推進(jìn)“青定人力”“青隴人力”東西部勞務(wù)協(xié)作，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力來青就業(yè)5618人。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)政策，為全市29.9萬家用人參保單位減負(fù)9.6億元；實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，為3.73萬家企業(yè)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助2.85億元，穩(wěn)定崗位92.9萬個(gè)。

三、實(shí)現(xiàn)“三大突破”，在深化人社領(lǐng)域改革上勇爭(zhēng)先

（一）全方位的就業(yè)服務(wù)體系改革實(shí)現(xiàn)新突破。開展就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，出臺(tái)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升“32”條，創(chuàng)新推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式，發(fā)布首批“媽媽?shí)彙?90個(gè)。實(shí)施“社區(qū)微業(yè)”行動(dòng)，組織“提技能就好業(yè)”社區(qū)公益課、技能夜校等200余場(chǎng)，累計(jì)培訓(xùn)1萬人次。建設(shè)“就享家”樂業(yè)服務(wù)站307個(gè)，讓勞動(dòng)者在“家門口”享受一站式就業(yè)服務(wù)。“就享家”公共就業(yè)服務(wù)能力提升項(xiàng)目入選全國示范項(xiàng)目，獲中央支持資金1億元。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)11.2萬人，比去年增長(zhǎng)10.18%。

（二）多層次的社會(huì)保障制度改革實(shí)現(xiàn)新突破。政府、企業(yè)、受托機(jī)構(gòu)三位一體推動(dòng)企業(yè)年金擴(kuò)面，在全省率先開展人才年金試點(diǎn)，全市建立年金的企業(yè)近3000家，數(shù)量超過深圳市，基金規(guī)模100億元。深入推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金制度，參與人數(shù)184萬，累計(jì)繳存金額8.4億元。全面推進(jìn)補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)與傷養(yǎng)服務(wù)相結(jié)合的新型工傷保障制度，開展工傷職工異地就業(yè)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，1678家企業(yè)、17.02萬人參加補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)，379名工傷失能者享受傷養(yǎng)服務(wù)。我市入選首批全國工傷康復(fù)重點(diǎn)聯(lián)系城市，為全省唯一。

（三）科學(xué)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)新突破。深化職稱制度改革，完善職稱評(píng)審流程，在全省率先試點(diǎn)開展集成電路專業(yè)職稱評(píng)審。健全“新八級(jí)工”制度，在全省率先啟動(dòng)外籍員工技能人才自主評(píng)價(jià)，全市新增技能人才自主評(píng)價(jià)企業(yè)37家、累計(jì)達(dá)到757家，完成認(rèn)定13.8萬余人次。組織開展事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高層次人才評(píng)聘，我市二三級(jí)崗位專家達(dá)到505人，居全省第一。推進(jìn)落實(shí)高層次人才薪酬激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)政策，為事業(yè)單位科研人員額外核發(fā)績(jī)效工資916.21萬元、同比增長(zhǎng)44.7%。

四、推進(jìn)“三個(gè)優(yōu)化”，在提升人民群眾滿意度上下功夫

（一）推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措。制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單21項(xiàng)，發(fā)布全國首個(gè)《人社政企直連服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，人社服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到100%、全程網(wǎng)辦率達(dá)到96%。常態(tài)化開展“身邊一件事”活動(dòng)，打造“社保參保一件事”，推進(jìn)青年人才安家補(bǔ)貼“即申即享”，發(fā)放高層次人才服務(wù)綠卡1006張，在全省率先實(shí)現(xiàn)高層次人才服務(wù)“碼上暢享”，持卡人才可暢享交通出行、就診醫(yī)療等30余項(xiàng)綠色通道服務(wù)。

（二）持續(xù)優(yōu)化政策宣傳渠道。開展“12333熱線服務(wù)感受提升年”活動(dòng)，受理市民來電81.82萬件，綜合接通率最高達(dá)到99.94%，居全省首位。持續(xù)優(yōu)化人社發(fā)布“月月講、周周問、季度新聞發(fā)布”宣講平臺(tái)，聚焦企業(yè)、群眾關(guān)切精準(zhǔn)選題，把辦公桌、講臺(tái)，搬到企業(yè)、社區(qū)一線，節(jié)目的社會(huì)關(guān)注度不斷提高，平臺(tái)累計(jì)播放量超過1900萬人次。“青島人社”微信公眾號(hào)發(fā)布政策性推文750余篇、政策解讀短視頻120個(gè)，關(guān)注人數(shù)突破160萬人，獲評(píng)全省百強(qiáng)政務(wù)新媒體賬號(hào)。

（三）深入優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)“法治人社”建設(shè)，實(shí)施人社年輕干部“青苗培優(yōu)”計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。開展“社保業(yè)務(wù)規(guī)范提升年”活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)職工補(bǔ)繳社保費(fèi)專項(xiàng)核查、違規(guī)領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)待遇等專項(xiàng)整治，在全省首創(chuàng)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷社保聯(lián)檢核查機(jī)制，最大限度守好群眾“養(yǎng)老錢”“保命錢”。

一年來取得的工作成績(jī)，離不開廣大市民的關(guān)心和支持，借此機(jī)會(huì)表示我們真誠的謝意!今年以來，收集“12345·青訴即辦”等各渠道市民意見建議主要涉及就業(yè)、社保、維權(quán)等工作，全部按期辦理反饋。同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到工作中還存在高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系有待持續(xù)完善、社會(huì)保障制度改革還需持續(xù)深化等問題，將在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

2025年，市人社局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，扛牢“走在前、挑大梁”的職責(zé)使命，全面深化人社領(lǐng)域改革，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，提高社會(huì)保障水平，加強(qiáng)人才引育創(chuàng)新，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，讓市場(chǎng)主體和人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)力量！