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青島市文化和旅游局2024年上半年工作總結(jié)
今年以來，市文化和旅游局在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，強化“打頭陣、當先鋒”意識，推動文化和旅游深度融合，深化旅游品質(zhì)提升攻堅，加快打造國際濱海旅游目的地。上半年全市規(guī)模以上文化娛樂業(yè)同比增長11.8%。青島入選“暑期入境游十大熱門城市”，成功當選“2024-2025上海合作組織旅游和文化之都”。
一、工作情況
（一）夯實支撐，加快培強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。聚力育主體。出臺提升文化旅游產(chǎn)業(yè)能級三年行動方案，新增納統(tǒng)企業(yè)44家，全市四星級以上酒店達32家，本地企業(yè)尚美數(shù)智進入中國酒店集團規(guī)模前十，青島啤酒、金東數(shù)創(chuàng)入選國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。全力抓項目。新簽約福朋喜來登酒店等10個項目，合同投資額90多億元。推進總投資966.37億元的71個文旅項目，萊西白鷺湖溫泉酒店等5個項目完工、熊出沒影視產(chǎn)業(yè)示范園等8個項目新開工。著力強視聽。承辦第2屆中國播音主持“金聲獎”頒獎典禮，出臺扶持網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)發(fā)展政策清單，北方微短劇影視基地落戶青島，青島網(wǎng)絡(luò)微短劇基地、網(wǎng)絡(luò)視聽綜合服務(wù)中心啟動運營。全市備案立項公示電視劇13部，占全省的62%；規(guī)劃備案網(wǎng)絡(luò)視聽作品40部，占全省的40.8%。
（二）深化攻堅，聚力提升全域旅游品質(zhì)。拓展海上格局。推動出臺海上旅游客運管理辦法，青島灣棧橋碼頭（一期）建成啟用，“海上巴士全城通”1號線開通運營。搶抓外國旅行團郵輪入境免簽機遇，年內(nèi)運營郵輪航次達23個，青島往返日韓航次平均上客率達90%，打破郵輪母港開港以來上客率紀錄。豐富產(chǎn)品供給。策劃2部大型旅游演藝，《尋夢滄?！芬殉B(tài)化演出160場；《海上有青島》門票預(yù)售額超2300萬元，有效填補市場空白。奧帆海洋文化旅游區(qū)成功創(chuàng)建5A級景區(qū)，海濱風(fēng)景區(qū)位列“全國五一熱門旅游景區(qū)排行榜top10”榜首。豐富“國潮+文旅”活動體驗，明月·山海間不夜城累計接待游客超1000萬人次。優(yōu)化便利消費。規(guī)范更新前海一線景區(qū)導(dǎo)覽標識系統(tǒng)160處，推出文旅惠民一卡通，推動旅游旺季公交、地鐵晚上9：00后“一元通城”。優(yōu)化入境旅游支付服務(wù)，建成6家文旅便利化支付示范基地，打造中山路外籍人員支付服務(wù)特色街區(qū)，全市近5700家重點商戶外卡受理率由2月底的15%提升至98%。夯實監(jiān)管支撐。查辦各類文旅案件302起，開展大型營業(yè)性演出現(xiàn)場監(jiān)管12場，建立歸集3000余家涉旅企業(yè)的信用服務(wù)管理平臺，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。聯(lián)合涉旅部門開展市場秩序十大整治行動，啟動旅游“先行賠付”機制，建立涉旅投訴和輿情快速高效處置機制，青島上榜“全國游客滿意度十佳城市”。
（三）塑強品牌，全面彰顯城市活力形象。打造吸睛品牌。擦亮“跟著演出（節(jié)會、賽事、微短劇）去旅行”品牌，策劃1200余項消費活動，組織舉辦鲅魚節(jié)、茶節(jié)、櫻桃節(jié)等特色節(jié)會，邀請許嵩、林俊杰等頂流歌手來青開唱，圍繞全市221項體育賽事配套文旅資源產(chǎn)品，吸引愛奇藝等劇組來青取景，打造時尚青島文旅新名片?！兑坏缾矍檎埪谩啡脒x國家廣電總局“跟著微短劇去旅行”創(chuàng)作計劃推薦目錄；今年已通過審批的明星演唱會、音樂節(jié)達36場，計劃推出舞臺劇演出1800余場，預(yù)計全年引流超120萬人次。健全推廣矩陣。舉辦“沿著黃河遇見?！蓖平闀⑧]輪旅游專題推介會等，開展嗨游青島、519中國旅游日等營銷活動20余場，發(fā)布“青島十二時，山海人文景”等精品旅游線路，“鄉(xiāng)”遇嶗山之旅入選文旅部歲時節(jié)令精品推介線路。辦好重大活動。承辦第2屆中國播音主持“金聲獎”頒獎典禮，作為我國播音主持領(lǐng)域的國家級政府獎項，有力展現(xiàn)山東風(fēng)格、青島形象。承辦亞洲文化遺產(chǎn)保護聯(lián)盟理事會第二次會議，為深化亞洲文化保護合作提供優(yōu)秀案例。發(fā)揮上合示范區(qū)平臺優(yōu)勢，舉辦“上合之夏”百余項特色活動，深化文明交流互鑒。
（四）做優(yōu)服務(wù)，不斷擴大文化惠民成效。健全基礎(chǔ)設(shè)施。市博物館擴建預(yù)計年內(nèi)完工，市美術(shù)館新館完成選址，國家海洋考古博物館完成立項。全市應(yīng)急廣播自然村覆蓋率達98.49%，136個綜合文化站中一級站及以上占比達96.3%。打造精品力作。新創(chuàng)話劇《地鐵六號線》、民族歌劇《瑯琊合伙人》、話劇《門第》等作品，交響曲《東方旭日》入選文旅部創(chuàng)作扶持計劃。央視開年大戲《南來北往》、國內(nèi)首部航母艦載機題材軍旅劇《海天雄鷹》等一批“青島出品”“青島攝制”的電視劇作品平臺熱播，《那一年的春節(jié)，他們是在戰(zhàn)斗中度過的》入選國家廣電總局優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽作品目錄。豐富群文活動。組織全市公共文化場館延時免費開放，擦亮“歡樂四季”活動品牌，累計演出2.79萬場次，開展“惠民院線”“雅樂惠民”演出100余場、戲曲進鄉(xiāng)村演出600余場，舉辦“公園+生活藝術(shù)匯”、城市音樂角、廣場周周演等活動，豐富群眾生活。
（五）厚植底蘊，創(chuàng)新推動文化傳承發(fā)展。夯實保護基礎(chǔ)。開展全市第四次全國文物普查，推進瑯琊臺遺址主動性考古發(fā)掘，實施“探源青島”青年文博人才培養(yǎng)項目，完成前置考古調(diào)查勘探面積10.9萬平方米。聚力打造“博物館之城”，新增博物館8家，總數(shù)達144家，居全省第一，3家博物館新入選國家一級館。拓寬活化路徑。打造“印記齊長城”主題科普館，舉辦紅色文化主題月、紅色宣講人大賽，加強文化資源挖掘傳播利用。在歷史城區(qū)豐富里院消費場景，開展沉浸式話劇《煙火人間》、時尚秀《文人墨客的街區(qū)》等展演活動，累計引入各類業(yè)態(tài)300余家，運營總面積超20萬平方米。加強非遺傳承。落實非遺企業(yè)獎補資金716萬元，嶗山綠茶等3家上榜第二批省級非遺工坊。舉辦“非遺+”文創(chuàng)大賽、非遺購物節(jié)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月、文化和自然遺產(chǎn)日，開展傳習(xí)實踐活動400余項，累計參與人數(shù)超800萬人。
二、存在的主要問題
一是缺乏帶動力強的文旅龍頭企業(yè)，中國文化企業(yè)30強、旅游企業(yè)20強尚無企業(yè)入選。二是海洋旅游仍存在短板，重點海島開發(fā)進度較慢，部分海上旅游項目誘導(dǎo)消費、行程縮水、隨意加價問題仍時有發(fā)生。三是文化基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多，全市每萬人擁有文化設(shè)施面積在同類城市中偏低。
三、下步打算
（一）打造全國文旅產(chǎn)業(yè)新高地。爭創(chuàng)國家文化與金融合作示范區(qū)，打造文旅金融服務(wù)“青島模式”。強化重點項目招引落地，力爭15個項目年內(nèi)完工、運營。積極培育文娛旅游等新的消費增長點，深化文旅惠民消費促進活動，“一區(qū)一品”策劃一批特色夜間文旅項目，豐富“青島游禮”旅游商品體系，推出一批高水準、多樣化的文旅節(jié)會活動，叫響“跟著演出（節(jié)會、賽事、微短劇）去旅行”品牌。
（二）建設(shè)國際濱海旅游目的地。深化旅游品質(zhì)提升攻堅行動，整合涉旅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺建設(shè)旅游強市的意見，推動修訂《青島市旅游條例》。編制海上旅游發(fā)展規(guī)劃綱要，推進建設(shè)海上旅游交通大循環(huán)體系，健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制，塑強國際濱海旅游目的地形象。推動升級“旅游+”“+旅游”業(yè)態(tài)，新創(chuàng)建3A級及以上旅游景區(qū)不少于3家，新評五星級和四星級旅游飯店各不少于2家，四星級以上旅游民宿總量超過10家。
（三）打造全國公共服務(wù)新樣板。加快重點文化場館建設(shè)進度，完善游客服務(wù)中心、旅游服務(wù)驛站等設(shè)施體系，健全“一部手機游青島”平臺。實施文藝精品創(chuàng)作工程，推出一批高質(zhì)量舞臺藝術(shù)和影視精品。健全按需提供公共文化服務(wù)機制，推出一批市民游客喜聞樂見的群眾文化活動。
（四）創(chuàng)建文化“兩創(chuàng)”新標桿。持續(xù)推進青島老城創(chuàng)建5A級景區(qū)、申報世界文化遺產(chǎn)，加快三里河、瑯琊臺等考古遺址公園建設(shè)，深化“博物館之城”建設(shè)，推動非遺進景區(qū)、進社區(qū)、進公園，打造一批非遺特色街區(qū)和“非遺工坊”。
（五）建設(shè)“上合組織旅游和文化之都”新平臺。健全完善上合組織國家旅游城市合作機制，加強與上合國家的文旅專題交流和推介，辦好“上合之夏”等文旅品牌活動，優(yōu)化入境旅游環(huán)境，持續(xù)擴大“上合組織旅游和文化之都”影響力。
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