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青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央決策部署和省、市工作要求，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，全力以赴“穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、管行業(yè)”，扎實(shí)推進(jìn)“12356”工作重點(diǎn)，即圍繞實(shí)現(xiàn)住建領(lǐng)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)，充分發(fā)揮房地產(chǎn)、建筑業(yè)兩大行業(yè)經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”“壓艙石”作用，加快實(shí)施保障性住房規(guī)劃建設(shè)、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”，圓滿收官城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)五項(xiàng)任務(wù)，深入開(kāi)展“宜居安居、綠色轉(zhuǎn)型、智能建造、精細(xì)管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、質(zhì)量安全”六項(xiàng)提升行動(dòng)，切實(shí)提升黨建引領(lǐng)成效，努力在建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市中打頭陣、當(dāng)先鋒。
一、全力促進(jìn)兩大行業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)住建經(jīng)濟(jì)量質(zhì)新提升
1.促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，精準(zhǔn)用好政策工具箱，辦好四季房展會(huì)、供需見(jiàn)面會(huì)等推介活動(dòng)，用好中央租賃住房貸款支持等措施持續(xù)提振市場(chǎng)信心，更好滿足剛性和改善性住房需求。建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“三全”集成服務(wù)機(jī)制，加快化解延期交付風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)決防范新增延期交付問(wèn)題。
2.促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。積極開(kāi)展分級(jí)培優(yōu)扶強(qiáng)，“一企一策”做強(qiáng)龍頭企業(yè)，加快培育“專精特新”企業(yè)，力爭(zhēng)新增一級(jí)及以上資質(zhì)企業(yè)30家以上。
3.促進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范有序。持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，打造安全、公平、高效、便民的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。深入開(kāi)展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，建立項(xiàng)目制度落實(shí)評(píng)價(jià)體系。
4.促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。有序推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)。健全消防驗(yàn)收服務(wù)保障機(jī)制。優(yōu)化完善招投標(biāo)制度舉措。招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，力爭(zhēng)引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)6家以上、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。
二、加快實(shí)施“三大工程”建設(shè)，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式
5.實(shí)施保障性住房規(guī)劃建設(shè)。科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施意見(jiàn)等制度文件，統(tǒng)籌抓好開(kāi)工建設(shè)、質(zhì)量安全和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，優(yōu)先保障城鎮(zhèn)戶籍無(wú)房家庭，分類、分階段解決工薪階層住房困難問(wèn)題。
6.實(shí)施城中村改造。健全完善配套政策體系，制定實(shí)施方案、指導(dǎo)意見(jiàn)等，積極穩(wěn)步推進(jìn)改造，推進(jìn)90個(gè)改造項(xiàng)目，完工回遷10個(gè)項(xiàng)目。
7.實(shí)施“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌新建增量與盤(pán)活存量，配合做好政策制定等工作，因地制宜、按需規(guī)劃建設(shè)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施。
三、深入推進(jìn)城市更新建設(shè)五項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，塑造宜居宜業(yè)宜游新品質(zhì)
8.推進(jìn)舊城舊村改造建設(shè)攻堅(jiān)。啟動(dòng)改造433個(gè)老舊小區(qū)，惠及居民13.2萬(wàn)戶。協(xié)同推進(jìn)外墻保溫改造，完善“一老一幼”等配套設(shè)施，推動(dòng)改造由小區(qū)向街區(qū)拓展延伸，提升成方連片改造水平。
9.推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)。持續(xù)“暢通骨干路、打通微循環(huán)”，全面建成重慶路和跨海大橋高架路二期，穩(wěn)步推進(jìn)膠州灣第二隧道、唐山路快速路建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)長(zhǎng)沙路打通、溫州路隧道等重點(diǎn)項(xiàng)目，打通28條未貫通道路，推進(jìn)5處立體人行過(guò)街設(shè)施建設(shè)。實(shí)施西海岸青鋼余熱綜合利用項(xiàng)目等4個(gè)公用設(shè)施項(xiàng)目。
10.推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)。實(shí)施100個(gè)公共停車場(chǎng)項(xiàng)目，新增泊位2萬(wàn)個(gè)以上，其中圍繞老城區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、商圈等重難點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤?/span>50個(gè)項(xiàng)目，新增泊位1萬(wàn)個(gè)以上。常態(tài)化推進(jìn)停車設(shè)施開(kāi)放共享。
11.推進(jìn)李村河（張村河）流域生態(tài)環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)。統(tǒng)籌推進(jìn)11.5公里河道治理，完成清淤49萬(wàn)立方米，建設(shè)7座車行橋梁，串聯(lián)25公里河畔綠道，實(shí)施115萬(wàn)平方米生態(tài)修復(fù)。
12.推進(jìn)歷史城區(qū)保護(hù)更新攻堅(jiān)。協(xié)同實(shí)施廣西路、三江路片區(qū)等18個(gè)保護(hù)更新項(xiàng)目，完成6萬(wàn)平方米老建筑保護(hù)修繕、8條道路整治提升。啟動(dòng)我市歷史建筑自動(dòng)化監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)。
四、統(tǒng)籌開(kāi)展六項(xiàng)提升行動(dòng)，邁出創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展新步伐
13.開(kāi)展宜居安居提升行動(dòng)。建設(shè)籌集保障性租賃住房1.5萬(wàn)套（間），發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1萬(wàn)戶以上。深化勘察質(zhì)量信息化管理，發(fā)布高品質(zhì)住宅設(shè)計(jì)指引，推進(jìn)完整社區(qū)試點(diǎn)。推動(dòng)修訂房屋使用安全條例，探索開(kāi)展房屋定期體檢制度試點(diǎn)，爭(zhēng)取獲批房屋安全保險(xiǎn)、“好房子”兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。制定城鄉(xiāng)自建房安全管理辦法，建立管理長(zhǎng)效機(jī)制。完成農(nóng)村危房改造529戶，推進(jìn)現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)。
14.開(kāi)展綠色轉(zhuǎn)型提升行動(dòng)。鞏固提升全國(guó)綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)成效，編制城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。新增綠色建筑1500萬(wàn)平方米，推廣超低能耗建筑10萬(wàn)平方米，開(kāi)工裝配式建筑500萬(wàn)平方米，實(shí)施既有居住建筑節(jié)能保暖改造450萬(wàn)平方米、公共建筑能效提升200萬(wàn)平方米，保持建筑垃圾資源化利用率70%以上，力爭(zhēng)召開(kāi)全國(guó)綠色城市建設(shè)暨智能建造試點(diǎn)青島現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
15.開(kāi)展智能建造提升行動(dòng)。推進(jìn)全國(guó)首批智能建造試點(diǎn)工作，開(kāi)發(fā)建設(shè)智能建造創(chuàng)新協(xié)同平臺(tái)，打造5家以上樣板企業(yè)，培育10個(gè)以上智能建造工廠、50個(gè)以上智能建造項(xiàng)目，啟動(dòng)CIM平臺(tái)二期、住建大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，制定建設(shè)工程電子檔案接收標(biāo)準(zhǔn)，打造10個(gè)以上數(shù)字家庭試點(diǎn)項(xiàng)目。
16.開(kāi)展精細(xì)管理提升行動(dòng)。做實(shí)做細(xì)城市體檢，強(qiáng)化體檢系統(tǒng)結(jié)果應(yīng)用，深化存量問(wèn)題治理。完成433個(gè)小區(qū)、200公里道路空中纜線整治，新增電動(dòng)自行車充電位1萬(wàn)個(gè)以上。規(guī)范提升建設(shè)工地施工圍擋設(shè)置，提升分類分級(jí)分階段管控水平。推進(jìn)膠寧高架、杭鞍高架等20條重要道路及兩側(cè)環(huán)境綜合整治。
17.開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)提升行動(dòng)。深入開(kāi)展小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動(dòng)，加快培育“6+8”省、市兩級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)。完成第三批10個(gè)美麗村居市級(jí)試點(diǎn)創(chuàng)建，推動(dòng)第三批省級(jí)傳統(tǒng)民居保護(hù)利用試點(diǎn)建設(shè)。完成15萬(wàn)戶以上農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造，開(kāi)展0.8萬(wàn)戶以上農(nóng)房節(jié)能改造試點(diǎn)建設(shè)。
18.開(kāi)展質(zhì)量安全提升行動(dòng)。健全部門(mén)、企業(yè)、項(xiàng)目、班組、工人齊抓共管的建設(shè)工地“全覆蓋末梢”管理體系，深化先驗(yàn)后收保維修“青島住宅+”工作模式、軌道交通工程全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管模式，扎實(shí)開(kāi)展房屋市政施工治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)等專項(xiàng)整治，推進(jìn)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、文明施工、智能建造“四位一體”標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建全覆蓋，提升本質(zhì)安全水平。
五、切實(shí)提升黨建引領(lǐng)成效，展現(xiàn)先鋒住建新形象
19.抓好思想政治建設(shè)。完整準(zhǔn)確全面理解把握黨的二十大精神，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建強(qiáng)守穩(wěn)意識(shí)形態(tài)主陣地。
20.抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深化“先鋒住建”黨建品牌和“住建為民 情滿城鄉(xiāng)”機(jī)關(guān)品牌建設(shè)，實(shí)施機(jī)關(guān)黨建“質(zhì)量提升行動(dòng)”，健全“先鋒住建·支部圓桌會(huì)”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精神文明建設(shè)，擦亮“全國(guó)文明單位”招牌。
21.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全管黨治黨責(zé)任體系，推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任有機(jī)貫通。堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)，培樹(shù)“清風(fēng)住建”廉潔文化品牌，持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
22.抓好內(nèi)審內(nèi)控。修訂內(nèi)審工作辦法，持續(xù)健全內(nèi)控機(jī)制，防范化解關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)。
23.抓好依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)開(kāi)展“八五”普法宣傳教育，全面落實(shí)普法責(zé)任制。加強(qiáng)重大行政決策、行政規(guī)范性文件等法制審核和行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。
24.抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。健全干部“選、育、管、用”全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，建立業(yè)務(wù)處室單位創(chuàng)新課題“亮賽”機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“八個(gè)一”年輕干部培養(yǎng)工程，增強(qiáng)干部隊(duì)伍動(dòng)力活力。
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