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各區(qū)市商務(wù)主管部門，西海岸新區(qū)商務(wù)局、保稅港區(qū)商務(wù)局、高新區(qū)招商部：
現(xiàn)將《青島市促進社會化專業(yè)招商引資獎勵政策實施指引》印發(fā)給你們，請結(jié)合本區(qū)（市）實際，進一步積極有效招商引資，促進經(jīng)濟發(fā)展。
青島市商務(wù)局
2020年2月12日
附件：
青島市促進社會化專業(yè)招商引資獎勵政策實施指引
為深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議“穩(wěn)外資”要求和省、市“雙招雙引”工作部署，突出招商引資作為“全局性的經(jīng)濟工作”重要作用，充分調(diào)動社會力量參與我市招商引資工作的積極性和主動性，助力新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，全面提升我市社會化專業(yè)招商水平，根據(jù)《青島市支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（青政發(fā)〔2019〕2號）、《青島市促進社會化專業(yè)招商引資獎勵政策》，制定《青島市促進社會化專業(yè)招商引資獎勵政策實施指引》（以下簡稱《實施指引》）。
一、獎勵對象
引薦符合我市新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)展方向的重點行業(yè)領(lǐng)域新項目（不含房地產(chǎn)項目），并實質(zhì)性促成項目落戶的社會組織或個人（各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位及其在編工作人員，項目投資利益相關(guān)方等除外）。金融類企業(yè)社會化專業(yè)招商引資獎勵政策實施指引由青島市地方金融監(jiān)管局單獨制定。
二、獎勵內(nèi)容
（一）新引進外資項目獎勵
新引進外資項目合同外資額須達到1000萬美元及以上，其中，年實際到賬外資額500萬美元及以上、3000萬美元以下的，按實際到賬資金的0.7%對引薦方進行獎勵；年實際到賬外資額3000萬美元及以上、1億美元以下的，按實際到賬資金的0.8%對引薦方進行獎勵；年實際到賬外資額1億美元及以上的，按實際到賬資金的1%對引薦方進行獎勵，最高獎勵2000萬元人民幣。對引進境外世界500強企業(yè)直接投資項目的，按年實際到賬資金的2倍系數(shù)對引薦方進行獎勵。對引進的境外世界500強企業(yè)直接投資項目合同外資或者年實際到賬外資額達不到以上獎勵標(biāo)準的，對引薦方一次性給于100萬元人民幣獎勵。
（二）新引進內(nèi)資項目獎勵
1. 獎勵標(biāo)準。內(nèi)資項目總投資額達到1億元人民幣及以上，年實際形成固定資產(chǎn)投資達到5000萬元人民幣及以上的，以固定資產(chǎn)投資額的0.6%對引薦方進行獎勵；沒有形成固定資產(chǎn)投資，年注冊資本金實際到賬達到5000萬元人民幣及以上的，按實際到賬資金的0.1%對引薦方進行獎勵。對引進境內(nèi)世界500強企業(yè)投資項目的，按年實際到賬資金的1.5倍系數(shù)對引薦方進行獎勵。
2. 獎勵限額?？偼顿Y人民幣1億元及以上、10億元以下的，最高獎勵100萬元人民幣?？偼顿Y人民幣10億元及以上、30億元以下的，最高獎勵200萬元人民幣。總投資人民幣30億元及以上、50億元以下的，最高獎勵300萬元人民幣。總投資人民幣50億元及以上的，最高獎勵500萬元人民幣。
?。ㄈ┆剟钯Y金承擔(dān)主體
本獎勵政策所涉及獎勵資金由青島市級財政和區(qū)（市）財政共同承擔(dān)，其中引進總投資人民幣10億元及以上的內(nèi)外資項目所涉及獎勵資金由市財政承擔(dān)，其余項目獎勵資金由區(qū)（市）財政承擔(dān)。獎勵資金由區(qū)（市）財政承擔(dān)的項目，各區(qū)（市）可參照本《實施指引》執(zhí)行，或自行制定實施指引。
三、認定依據(jù)
1. 新項目指2018年10月1日后新商務(wù)備案（審批）、注冊登記的外商投資企業(yè)和新注冊登記的內(nèi)資企業(yè)，設(shè)立時間以工商登記注冊時間為準。
2. 年實際到賬外資是指境外投資者在一個會計年度內(nèi)（1月1日-12月31日）以外匯、跨境人民幣、實物等形式的實際出資及購買中方股權(quán)支付的交易對價，不含投資性公司投資，不含股東貸款、無形資產(chǎn)、股權(quán)、土地使用權(quán)等出資。年度實際到賬內(nèi)資是指有銀行進賬單并已納入合法統(tǒng)計的資金。
3. 世界500強企業(yè)依據(jù)近3年《財富》雜志評選目錄認定，其在我市投資的項目中持有30%及以上股權(quán)。
四、申報程序
?。ㄒ唬┥暾埅剟畹囊]方應(yīng)當(dāng)在項目各方簽訂正式合作協(xié)議之前，由引薦方會同投資方，填寫《青島市社會化專業(yè)招商項目引薦方備案表》（青島市商務(wù)局官網(wǎng)www.qdbofcom.gov.cn下載），書面提交投資項目所在區(qū)（市）商務(wù)（投資促進）部門，進行項目備案。
對從2018年10月1日到本《實施指引》頒布時間段內(nèi)的項目，引薦方應(yīng)于本《實施指引》頒布起2個月內(nèi)補簽《青島市社會化專業(yè)招商項目引薦方備案表》并備案。超過2個月補簽備案的，不再認可。
?。ǘ┓蠗l件的引薦方根據(jù)項目進展情況可于每年3月起每月最后一個工作日向項目所在區(qū)（市）商務(wù)（投資促進）部門提出獎勵資金申請，由項目所在區(qū)（市）商務(wù)（投促）部門會同有關(guān)部門主動上門對接企業(yè)申請材料、證明材料等：
?、佟肚鄭u市社會化專業(yè)招商項目引薦方備案表》；
?、凇肚鄭u市社會化專業(yè)招商獎勵兌現(xiàn)申請表》；
?、垡]方招商引資獎勵申請報告，報告應(yīng)闡明引薦過程及引薦方發(fā)揮的引薦作用，包括但不限于對引薦項目前期了解情況，促成投資方與我市商務(wù)、招商部門最早實質(zhì)性洽談情況及時間，項目簽約時間及簽約投資額情況，項目注冊等手續(xù)辦理情況及時間，項目資金到位情況及時間，項目當(dāng)前狀態(tài)（待建、開工、在建、開業(yè)運營等）；
?、芤]方有效資格證明；
?、荼灰M項目的工商營業(yè)執(zhí)照，銀行進賬單，工程決算書，設(shè)備購買發(fā)票等憑證，以及可認定其投資行為及到賬資金的其他材料。
以上材料經(jīng)區(qū)（市）商務(wù)（投促）部門初審并核實項目到資情況和真實性后蓋章確認，并于材料審核完成后10個工作日內(nèi)提報所在區(qū)（市）政府（管委）有關(guān)會議研究審議，提出獎勵名單。
?。ㄈ┆剟蠲麊斡筛鲄^(qū)（市）政府（管委）負責(zé)通過當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)站進行公示，公示期不少于7個工作日。
?。ㄋ模┕緹o異議后，各區(qū)（市）政府（管委）確定獎勵意見，填報《青島市社會化專業(yè)招商項目獎勵資金申請匯總表》（附件2），定期報送至青島市商務(wù)局。
?。ㄎ澹┫嚓P(guān)區(qū)（市）公示結(jié)束后15個工作日內(nèi)向申請獎勵的引薦方兌現(xiàn)獎勵資金；應(yīng)由青島市財政承擔(dān)的部分，由相關(guān)區(qū)（市）先行墊付后，填寫《青島市社會化專業(yè)招商項目獎勵資金匯總表》（附件3），連同有關(guān)材料報送至青島市商務(wù)局，由青島市商務(wù)局會同市財政局定期撥付給相關(guān)區(qū)（市）。
?。┣鄭u市商務(wù)局對各區(qū)（市）獎勵資金申報和兌現(xiàn)情況進行監(jiān)督檢查,必要時將聘請第三方獨立機構(gòu)對提報材料進行審核。
五、其他規(guī)定
?。ㄒ唬┮]方應(yīng)當(dāng)是在投資者與項目所在區(qū)（市）接觸前，介入投資項目招商活動，全程參與項目引進，發(fā)揮實質(zhì)性作用最終促成項目在我市新注冊，并經(jīng)項目投資方認可為項目引薦方的單位或個人。
（二）引薦方年度內(nèi)就同一個項目享受多項獎勵政策，可就高選擇其中一項，不重復(fù)獎勵。
六、實施期限
?。ㄒ唬┍尽秾嵤┲敢纷园l(fā)布之日起實施，有效期至2022年12月31日。
?。ǘΥ俪晌沂斜镜仄髽I(yè)投資的引薦方由各區(qū)（市）制定相應(yīng)的政策。
?。ㄈ┍尽秾嵤┲敢酚汕鄭u市商務(wù)局負責(zé)解釋，并根據(jù)執(zhí)行情況適時進行修訂。
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