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各區(qū)、市、功能區(qū)商務(wù)主管部門、財政主管部門:
現(xiàn)將《青島市外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)。
附件:青島市外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵政策實(shí)施細(xì)則
???????????????????????青島市商務(wù)局?青島市財政局
????????????????????????2023年11月21日
青島市外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵政策實(shí)施細(xì)則
為進(jìn)一步提升制造業(yè)引資力度,不斷擴(kuò)大制造業(yè)利用外資規(guī)模,根據(jù)《青島市關(guān)于進(jìn)一步提振消費(fèi)信心激發(fā)消費(fèi)活力的若干政策措施》,制定本細(xì)則。
一、獎勵內(nèi)容
(一)對年實(shí)際到賬外資2000萬美元(含)以上且固定資產(chǎn)規(guī)模2000萬元以上的新設(shè)外商投資制造業(yè)企業(yè),按其固定資產(chǎn)投資規(guī)模的3%予以獎勵,最高獎勵1億元。
(二)對年實(shí)際到賬外資1000萬美元(含)以上且固定資產(chǎn)規(guī)模2000萬元以上的增資外商投資制造業(yè)企業(yè),按其固定資產(chǎn)投資規(guī)模的3%予以獎勵,最高獎勵1億元。
(三)上述獎勵資金由市、區(qū)(市)兩級按照2:1比例共同承擔(dān)。
二、申報條件
(一)申請方應(yīng)在青島市內(nèi)完成設(shè)立登記和稅務(wù)登記,符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,具有獨(dú)立法人資格,依法經(jīng)營的外商投資企業(yè)。
(二)對青島市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有推動作用,年銷售收入、利潤等處于合理水平,有利于新增稅收、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
(三)年度到賬外資金額指企業(yè)在一個會計年度內(nèi)(1月1日-12月31日)以貨幣形式到賬且記入注冊資本的外方股東出資,不含無形資產(chǎn)、股權(quán)、土地使用權(quán)出資以及投資性公司投資、股東貸款等。新設(shè)項(xiàng)目年度實(shí)際到賬外資2000萬美元(含)以上;增資項(xiàng)目年度實(shí)際到賬外資1000萬美元(含)以上,且增資到賬后企業(yè)累計實(shí)際到賬外資2000萬美元(含)以上。
(四)固定資產(chǎn)投資應(yīng)當(dāng)符合《企業(yè)會計準(zhǔn)則》要求,能夠提供有效的固定資產(chǎn)投資證明材料。其中:
1.固定資產(chǎn)規(guī)模指從企業(yè)外資到賬后形成的固定資產(chǎn)原值的累計,需不低于2000萬元。
2.固定資產(chǎn)投資應(yīng)為可計入外購或自建工程、設(shè)備等固定資產(chǎn)成本的投入,項(xiàng)目的土地及相關(guān)費(fèi)用不納入獎勵范圍。
3.符合條件的項(xiàng)目申報主體需在單筆外資到賬之日起,兩年內(nèi)申請獎勵,按外資到賬兩年內(nèi)形成的固定資產(chǎn)投資額計算獎勵金額。符合條件的項(xiàng)目申報主體可分兩次申請獎勵。第二次對首次已支持部分不重復(fù)支持,僅補(bǔ)足差額部分,總申請的固定資產(chǎn)投資額不高于外資到賬金額。
(五)企業(yè)存在以下情形的,不予獎勵:
1.外資到賬年度至獎勵申報年度內(nèi)，企業(yè)被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(http://sd.gsxt.gov.cn/corp-query-entprise-info-xxgg-370000.html)；在海關(guān)管理方面被列入失信企業(yè)名錄(http://credit.customs.gov.cn/ccppwebserver/pages/ccpp/html/lostcredit.html)；在稅務(wù)管理方面被列入重大稅收違法失信主體名單(http://qingdao.chinatax.gov.cn/resourcedata/sswf2019/)；在外匯管理方面被列入行政處罰信息公示企業(yè)名錄(http://www.safe.gov.cn/qingdao/xzcfxxgs/index.html)；
2.不符合《山東省財政廳等16部門印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)財政涉企資金“綠色門檻”制度的實(shí)施意見〉的通知》(魯財資環(huán)〔2022〕29號)有關(guān)要求。
三、申報材料
1.外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申報表。
2.外商投資企業(yè)基本情況,包括企業(yè)簡介、營業(yè)執(zhí)照、信息報告回執(zhí)(復(fù)印件)、股權(quán)架構(gòu)圖(需追溯至實(shí)際控制人)及股權(quán)比例、境外股東簡介、社會貢獻(xiàn)(近三年?duì)I業(yè)收入、利潤、納稅總額、吸納就業(yè)人數(shù)、進(jìn)出口商品類別及金額)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高層次人才情況等,及相關(guān)證明材料。
3.外商投資企業(yè)外資到賬證明材料。
4.有效的固定資產(chǎn)投資證明材料,包括但不限于:固定資產(chǎn)臺賬、合同、發(fā)票、銀行支付流水、固定資產(chǎn)照片。
四、申報流程
1.符合條件的申報企業(yè)于每年1月底前需通過“青島政策通”平臺提交申報材料,同時填報《外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申報表》首頁至“申請企業(yè)聲明”的欄目。
2.各區(qū)(市)商務(wù)主管部門對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審(其中:項(xiàng)目申報的固定資產(chǎn)投資情況,應(yīng)由項(xiàng)目所在區(qū)(市)委托第三方出具審核報告,包括但不限于固定資產(chǎn)投資來源、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)等情況),現(xiàn)場核實(shí)材料的真實(shí)性和完整性,提出初審意見,并征求同級發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、稅務(wù)和外匯等部門意見,填報《外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申報表》“區(qū)(市)商務(wù)主管部門意見”至尾頁的欄目;匯總轄區(qū)申報企業(yè)情況,填報《外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申請匯總表》。各區(qū)(市)商務(wù)主管部門于3月15日前將初審情況上傳“青島政策通”平臺推送至市商務(wù)局。
3.市商務(wù)局聘請第三方開展獨(dú)立審核,對第三方機(jī)構(gòu)出具的審計意見組織專家進(jìn)行現(xiàn)場考察,提出評審意見并征求發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、稅務(wù)和外匯等有關(guān)部門意見。市商務(wù)局匯總審核意見,并形成擬獎勵企業(yè)名單。
4.擬獎勵企業(yè)名單在市商務(wù)局網(wǎng)站組織公示,公示期限不少于5天。公示無異議,經(jīng)市商務(wù)局研究通過后,將審核意見上傳“青島政策通”平臺。市商務(wù)局會同市財政局按程序?qū)?span lang="zh-CN">市級資金指標(biāo)文件下達(dá)相關(guān)區(qū)(市)財政部門。
五、績效評價
按照績效評價有關(guān)規(guī)定,對資金使用情況和效果進(jìn)行績效評價,強(qiáng)化績效目標(biāo)全周期跟蹤問效。績效評價內(nèi)容主要包括資金使用安全性、規(guī)范性和有效性。評價結(jié)果作為研究完善政策、確定下年度預(yù)算安排、資金分配使用等方面的參考依據(jù)。
六、監(jiān)督檢查
(一)各級財政、商務(wù)等部門要按規(guī)定及時撥付資金,確保資金充分發(fā)揮效益,防止資金沉淀閑置,不得截留挪用。
(二)各級商務(wù)、財政等部門對弄虛作假或采取不正當(dāng)手段騙取財政資金、獲得政策支持的企業(yè),一律撤銷獎勵支持資格,責(zé)令退回補(bǔ)助和獎勵所得,并依法依規(guī)追究責(zé)任。
(三)各級商務(wù)主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),定期掌握享受本細(xì)則規(guī)定政策獎勵企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。
(四)區(qū)(市)商務(wù)部門應(yīng)于市級獎勵資金撥付后三個月內(nèi)將區(qū)(市)獎勵資金的撥付情況報告商務(wù)局。
七、本細(xì)則有效期為2024年1月1日至12月31日。
八、本細(xì)則由青島市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,凡與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
附件:1.外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申報表
2.外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申請匯總表
青商辦字〔2023〕109號關(guān)于印發(fā)《青島市外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵政策實(shí)施細(xì)則》的通知.pdf
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