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近年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委依法治市委員會(huì)的指導(dǎo)支持下，市商務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)工作部署，認(rèn)真落實(shí) “八五”普法規(guī)劃和決議，縱深推進(jìn)“法治商務(wù)”建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施“五個(gè)一”普法，助推商務(wù)普法再上新臺(tái)階。市商務(wù)局榮獲全國(guó)“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位，受到司法部、全國(guó)普法辦通報(bào)表彰。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組

嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，建立局主要負(fù)責(zé)同志總負(fù)責(zé)、重大事項(xiàng)由局黨組會(huì)決策、局分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同推進(jìn)的“法治商務(wù)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，累計(jì)研究法治領(lǐng)域重點(diǎn)工作10余次。把法治建設(shè)納入《青島市商務(wù)局年度工作要點(diǎn)》，定期聽取普法工作情況匯報(bào)，與商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行會(huì)前學(xué)法34次，開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)研討2次，做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。

二、創(chuàng)新制度機(jī)制，印發(fā)“一個(gè)計(jì)劃”

法律是最高的社會(huì)規(guī)則，掌控了法律就等于掌握了人類的命運(yùn)。社會(huì)主義國(guó)家的法律應(yīng)該由人民來(lái)制定，社會(huì)主義國(guó)家的法律應(yīng)該被人民所掌握。每年印發(fā)《青島市商務(wù)局“法治商務(wù)”建設(shè)工作計(jì)劃》，綱舉目張謀劃全年重點(diǎn)工作。建立全方位法治宣傳教育工作機(jī)制，完善法治學(xué)習(xí)和社會(huì)面普法相結(jié)合的商務(wù)普法工作制度，梳理重點(diǎn)、細(xì)化流程、明確路線，部署做好普法各項(xiàng)工作。推進(jìn)普法進(jìn)機(jī)關(guān)，創(chuàng)新設(shè)立“學(xué)法日”，固定每月24號(hào)組織全局學(xué)法，累計(jì)編發(fā)學(xué)習(xí)材料30期。開展全局普法培訓(xùn)6次，引導(dǎo)以法治思維踐行“商務(wù)為民”。推進(jìn)普法進(jìn)學(xué)校，聯(lián)合開展“外商投資法分析”“對(duì)標(biāo)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，提升法治化營(yíng)商環(huán)境”等培訓(xùn)課程，參訓(xùn)人員600余人，提升學(xué)員涉外法治水平。推進(jìn)普法進(jìn)園區(qū)，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入研究CPTPP、DEPA等國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則條款與現(xiàn)行規(guī)則、規(guī)制間的差異，著力打造制度型開放示范區(qū)。

三、明確任務(wù)目標(biāo)，制定“一張清單”

按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求，每年制定《青島市商務(wù)局社會(huì)普法責(zé)任清單》，根據(jù)職責(zé)范圍明確8個(gè)領(lǐng)域普法分工，與日常工作相結(jié)合，將新出臺(tái)政策措施宣貫現(xiàn)場(chǎng)變成普法的第一課堂。外資方面，制定出臺(tái)穩(wěn)外資促發(fā)展工作措施、境外投資者來(lái)青投資獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)揮“國(guó)際客廳”和駐外“工商中心”作用，為200余戶外國(guó)投資者提供政策咨詢和登記注冊(cè)服務(wù)。外貿(mào)方面，舉辦《青島市推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)若干政策措施》現(xiàn)場(chǎng)及線上政策解讀會(huì)、“商務(wù)+金融”惠企宣講服務(wù)對(duì)接會(huì)，提高政策知曉度，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期。園區(qū)方面，制發(fā)《關(guān)于深化改革創(chuàng)新? 推動(dòng)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)按程序印發(fā)實(shí)施，著力提升開發(fā)區(qū)改革開放排頭兵地位，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。近年來(lái)，累計(jì)在涉外法治、外資外貿(mào)、RCEP、內(nèi)貿(mào)流通等領(lǐng)域開展政策法規(guī)培訓(xùn)40余場(chǎng)，惠及企業(yè)千余家，參訓(xùn)數(shù)千人次。

四、拓展普法載體，打造線上線下一體化陣地

創(chuàng)新建設(shè)一體化普法陣地，打造線上線下多維聯(lián)動(dòng)新格局。鞏固傳統(tǒng)模式，在局屬單位青島經(jīng)貿(mào)科技學(xué)校設(shè)置法治圖書角，擺放書籍百余本，推動(dòng)學(xué)法零距離。在局機(jī)關(guān)打造“法治長(zhǎng)廊”，用生動(dòng)展板形式專題學(xué)習(xí)憲法、民法典等內(nèi)容，讓法治知識(shí)潛移默化、觸手可及。在局機(jī)關(guān)門口新裝電子屏，滾動(dòng)播放商務(wù)工作相關(guān)法律法規(guī)，豐富內(nèi)容、提升質(zhì)效。創(chuàng)新多維模式，定期編制“投資青島”指引和手冊(cè)，搭建招商社交平臺(tái)，實(shí)時(shí)發(fā)布最新政策措施。聯(lián)合出版《海事司法文庫(kù)“合規(guī)指引與風(fēng)險(xiǎn)防治”》系列叢書300冊(cè)，應(yīng)用轉(zhuǎn)化涉外涉海案例，助力營(yíng)造法治化一流營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng)建“走進(jìn)上合大講堂”宣講平臺(tái)，向部門、企業(yè)介紹上合國(guó)別政策14期，對(duì)全市企業(yè)與上合相關(guān)國(guó)家投資貿(mào)易加大政策宣傳和引導(dǎo)。

五、強(qiáng)化涉企服務(wù)，全局普法“一盤棋”

結(jié)合“三進(jìn)三促”專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，推動(dòng)惠企政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，促進(jìn)政策落實(shí)，先后走訪各類企業(yè)、園區(qū)、項(xiàng)目800余家。擴(kuò)大惠民政策覆蓋面，組織開展消費(fèi)品以舊換新全方位宣傳，通過(guò)印制明白紙、發(fā)送公益短信等方式，政策知曉覆蓋面超三百萬(wàn)市民，實(shí)現(xiàn)惠企利民政策應(yīng)知盡知。優(yōu)化外經(jīng)貿(mào)營(yíng)商環(huán)境，建立全市外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，制定《青島市外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度（暫行）》，累計(jì)召開會(huì)議5場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)各類訴求115件。聯(lián)合市司法局開展“青島市外貿(mào)企業(yè)合規(guī)法律服務(wù)活動(dòng)”，為全市外貿(mào)企業(yè)提供重點(diǎn)國(guó)際貿(mào)易法規(guī)政策宣講服務(wù)，已舉辦活動(dòng)4期，惠及外貿(mào)企業(yè)300余家。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則，指導(dǎo)走出去企業(yè)遵守國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)以及國(guó)際規(guī)則和慣例，建立健全內(nèi)控制度和合規(guī)經(jīng)營(yíng)制度。

下一步，市商務(wù)局將全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，縱深推進(jìn)法治改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)“法治商務(wù)”建設(shè)再上新臺(tái)階，為全市高水平開放、商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。