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落實(shí)好濕地保護(hù)法 守護(hù)島城濕地資源
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2022-09-30 來(lái)源 : 青島市園林和林業(yè)局
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《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》于2022年6月1日生效實(shí)施。我市陸海復(fù)合濕地復(fù)雜,為切實(shí)做好濕地保護(hù)工作,市園林和林業(yè)局多管齊下,匯聚多方力量共同守護(hù)島城濕地資源。

完善管理制度。2020年9月,我市將少海國(guó)家濕地公園、唐島灣國(guó)家濕地公園、大沽河中下游濕地等11塊具有重要濕地功能的濕地納入青島市第一批重要濕地名錄進(jìn)行管理。目前,這11塊市級(jí)重要濕地全都落實(shí)了專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)。2021年根據(jù)《青島市濕地保護(hù)條例》等法規(guī)規(guī)定,我局會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)管理局、市海洋發(fā)展局聯(lián)合制定了《青島市重要濕地和一般濕地認(rèn)定與管理辦法》。目前,青島市人大常委會(huì)已經(jīng)將研究修訂《青島市濕地保護(hù)條例》納入2022-2026年立法規(guī)劃,列入服務(wù)保障綠色低碳發(fā)展,推動(dòng)美麗青島建設(shè)重要內(nèi)容。


加強(qiáng)濕地監(jiān)管。2022年,將少海、唐島灣國(guó)家濕地公園等市級(jí)重要濕地納入省“空天地”一體化自然資源監(jiān)管系統(tǒng),定期監(jiān)測(cè);同時(shí),積極爭(zhēng)取市財(cái)政支持,計(jì)劃通過(guò)衛(wèi)星遙感影像技術(shù),強(qiáng)化濕地用途監(jiān)管,不斷提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,及時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)并依法查處違法破壞濕地行為,維護(hù)濕地資源安全。

開(kāi)展?jié)竦匦迯?fù)保護(hù)工作。近年來(lái),我市不斷加強(qiáng)河湖整治、海岸修復(fù)等工作,全面加強(qiáng)全市濕地管理保護(hù)。青島膠州灣國(guó)家海洋公園設(shè)立后,特別是2018年國(guó)務(wù)院加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海相關(guān)措施出臺(tái)以來(lái),我市通過(guò)禁止圍填海行為,實(shí)施退養(yǎng)還灘、退池還海等修復(fù)措施,實(shí)施了“藍(lán)色海灣”等重大生態(tài)修復(fù)工程,逐步修復(fù)已破壞的濱海濕地。自2018年至2021年的近四年間,膠州灣濱海濕地面積明顯增加,淺海水域和水庫(kù)坑塘的濕地面積、濕地植被中蘆葦和堿蓬面積逐年增加。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),截至2021年底膠州灣內(nèi)的濕地達(dá)27710公頃。

開(kāi)展?jié)竦鼐G色金融貸款。2021年,我局會(huì)同興業(yè)銀行,開(kāi)展了包括濕地、森林在內(nèi)的綠色金融服務(wù)探索,依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)森林、濕地固碳能力進(jìn)行綜合評(píng)定,估算碳儲(chǔ)能力,向企業(yè)和濕地管理機(jī)構(gòu)發(fā)放了多筆碳匯貸款,用于綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和膠州灣濕地修復(fù)保護(hù),對(duì)解決行業(yè)建設(shè)資金不足進(jìn)行了嘗試和探索。

圖:陳尚委員等在萊西市產(chǎn)芝水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研

下一步,將進(jìn)一步回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,《濕地保護(hù)法》為基本遵循,對(duì)《青島市濕地保護(hù)條例》修改進(jìn)行立法調(diào)研,編制濕地保護(hù)修復(fù)規(guī)劃,加強(qiáng)濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立濕地保護(hù)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步厘清相關(guān)部門(mén)權(quán)責(zé)邊界,依法履行監(jiān)管與保護(hù)職責(zé)。著手組織開(kāi)展全市濕地普查工作,明確全市濕地范圍和邊界,根據(jù)濕地生態(tài)功能進(jìn)行進(jìn)一步分類(lèi)。對(duì)濕地生態(tài)功能和利用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),組織專(zhuān)家對(duì)濕地斑塊進(jìn)行功能評(píng)估,以現(xiàn)有的市級(jí)重要濕地和一般濕地為基礎(chǔ),明確生態(tài)和生活功能,科學(xué)界定和發(fā)布相關(guān)名錄。按照濕地類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)管理,加強(qiáng)濕地保護(hù)和濕地公園和海洋公園巡護(hù),科學(xué)開(kāi)展?jié)竦匦迯?fù)工作,切實(shí)做好濕地保護(hù)工作。


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