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青島市以科技創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系
培育打造海洋新質(zhì)生產(chǎn)力行動(dòng)方案
（2025-2027年）政策解讀
一、制定背景
海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，更是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域。為進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用, 打造具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系, 加快培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，全面推進(jìn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)，制定《青島市以科技創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系培育打造海洋新質(zhì)生產(chǎn)力行動(dòng)方案（2025-2027年）》。
二、出臺目標(biāo)
因地制宜發(fā)展具有青島特色優(yōu)勢的海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，全面塑造海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。加快構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，為打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地提供有力支撐。到2027年，力爭全市涉海規(guī)上企業(yè)超過3500家，涉海高新技術(shù)企業(yè)超過1000家，海洋新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元，成為發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。
三、重要舉措
按照“立足我所有、用好我所能、突出我所長、補(bǔ)齊我所短”的思路要求，圍繞海洋裝備、海洋藥物和生物制品、海水淡化與綜合利用、海洋新能源4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，海洋電子信息、深海開發(fā)2個(gè)未來產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)、海洋化工2個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征，分類推進(jìn)、精準(zhǔn)施策、加速培育，制定35項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，著力提升現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)能級。
（一）海洋裝備產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)提升我市海洋裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)與技術(shù)攻關(guān)能力，聚焦高端船舶和海工裝備產(chǎn)品，緊盯綠色智能轉(zhuǎn)型趨勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升自主配套能力，推動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造總部型海洋裝備產(chǎn)業(yè)。
（二）海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)提升海洋藥物原始創(chuàng)新能力，加快實(shí)施“藍(lán)色藥庫”計(jì)劃，開展海洋藥物開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)海洋創(chuàng)新藥物及海洋中藥研發(fā)。提升海洋生物制品產(chǎn)業(yè)附加值，研發(fā)生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋生物醫(yī)療器械、醫(yī)用材料、保健食品、添加劑等產(chǎn)品。加快建設(shè)青島海洋生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)和公共服務(wù)平臺體系。
（三）海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)突破海水淡化與綜合利用關(guān)鍵核心技術(shù)裝備，拓展海水淡化水應(yīng)用場景，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)海水淡化專用材料、裝備自主可控，拓展海水淡化水在市政、工業(yè)、海島等方面的應(yīng)用場景。推動(dòng)海水淡化與風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
（四）海洋新能源產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)突破深遠(yuǎn)海風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)慎推進(jìn)海上光伏產(chǎn)業(yè)，立足我市海洋能科研優(yōu)勢，打造技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新基地和開發(fā)利用示范基地。積極推進(jìn)海上風(fēng)電場選址和開發(fā)，完善海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈條推動(dòng)海上新能源與深海養(yǎng)殖、海洋文旅等融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快突破波浪能、潮流能發(fā)電技術(shù)，探索打造海上氫島、海上能源站和海上能源島。
（五）深海開發(fā)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)開展深海采礦技術(shù)攻關(guān)，提高深海礦產(chǎn)開發(fā)裝備制造能力，發(fā)揮深海重大平臺支撐作用。對接國家深海戰(zhàn)略科技力量和產(chǎn)業(yè)資源，爭取深海領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施在青布局，發(fā)揮國際海洋事務(wù)交流平臺載體優(yōu)勢，積極參與深海采礦國際合作與治理。
（六）海洋電子信息產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推動(dòng)科技平臺建設(shè)，組織開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，豐富全鏈條產(chǎn)品譜系，加快市場主體培育，提升新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力，進(jìn)一步擴(kuò)大國際合作交流，以應(yīng)用場景創(chuàng)新引領(lǐng)市場需求，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快建設(shè)海洋人工智能大模型集聚區(qū)。
（七）現(xiàn)代漁業(yè)。重點(diǎn)提升水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力，健全深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)現(xiàn)代海洋牧場多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)。以三文魚、東星斑、南美白對蝦、牡蠣、海參等品種為重點(diǎn)，打造全國水產(chǎn)種質(zhì)研發(fā)創(chuàng)制高地和水產(chǎn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用基地。布局苗種繁育、養(yǎng)殖、飼料、病害防控、加工、貿(mào)易、物流等上下游全產(chǎn)業(yè)鏈條。打造海洋牧場綜合體，開發(fā)海陸交融的特色旅游產(chǎn)品。
（八）海洋化工業(yè)。重點(diǎn)推動(dòng)海洋領(lǐng)域石化項(xiàng)目建設(shè)，打造海洋化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)海洋化工新材料，推動(dòng)綠色低碳安全發(fā)展。推動(dòng)海洋石化項(xiàng)目規(guī)?；?、精細(xì)化發(fā)展，提高海水、濃鹽水綜合利用效率，提高海藻精深加工和產(chǎn)品技術(shù)含量，做大做強(qiáng)海洋化工涂料產(chǎn)業(yè)，提高海洋化工產(chǎn)業(yè)智能安全環(huán)保整體水平。
四、保障措施
重點(diǎn)突出5個(gè)方面：
一是突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向部署海洋創(chuàng)新鏈。布局一批具有牽引性的重大科技項(xiàng)目和重大工程，帶動(dòng)開辟新領(lǐng)域新賽道。加快高能級創(chuàng)新平臺建設(shè),深入實(shí)施“海創(chuàng)計(jì)劃”，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同、供應(yīng)鏈互通的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
二是引育高素質(zhì)海洋科技產(chǎn)業(yè)人才。推進(jìn)海洋人才集聚行動(dòng)，建立海洋高層次人才庫和海內(nèi)外高端緊缺人才招引清單，加大人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素國際交流合作。推動(dòng)校地耦合發(fā)展，支持駐青高校加強(qiáng)工程應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)。
三是串珠成鏈培育現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化海洋新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，編制“海洋產(chǎn)業(yè)鏈生命樹”。制定海洋領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招引目標(biāo)清單，實(shí)施海洋項(xiàng)目全生命周期管理。圍繞鏈主企業(yè)打造一批海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
四是深化改革創(chuàng)新培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力。建設(shè)新型深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖綜合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，探索現(xiàn)代化海洋牧場發(fā)展新路徑。高質(zhì)量辦好海洋合作發(fā)展論壇，舉辦首屆聯(lián)合國“海洋十年”海洋城市大會。進(jìn)一步強(qiáng)化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治化環(huán)境，完善用海市場化配置；
五是加大海洋政策資金保障力度。強(qiáng)化引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)政策支撐，完善企業(yè)梯度培育體系。構(gòu)建多元化投入體系，支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)契合海洋產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，發(fā)揮“藍(lán)色金融”保障作用。
五、狠抓工作落實(shí)
為全面落實(shí)好《行動(dòng)方案》，市委海洋辦印發(fā)了《培育打造海洋新質(zhì)生產(chǎn)力工作方案》，細(xì)化了每個(gè)賽道的突破方向、區(qū)域布局和能夠催生的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，并對照《行動(dòng)方案》35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)提出了148項(xiàng)實(shí)施主體、載體、路徑明確的具體工作舉措。同時(shí)圍繞8個(gè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)梳理了支撐發(fā)展的25家青島本地鏈主企業(yè)、160個(gè)重點(diǎn)科研平臺和64個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。打開產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂砹?6個(gè)支鏈和1200家招商引資目標(biāo)企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商提供指引。
政策執(zhí)行（解釋）處室：青島市海洋發(fā)展局海洋工業(yè)處
聯(lián)系電話：0532-85886631
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