本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》) 的要求編制。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日至2020年12月31日。本年度報(bào)告的電子版可在青島政務(wù)網(wǎng)(facial-palsy.com)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與青島市政府辦公廳聯(lián)系(地址:青島市市南區(qū)香港中路 11號(hào),郵編:266071,電話(huà):0532-85912121,傳真:0532-85913182,電子郵箱:zfxxgkb@qd.shandong.cn)。
一、總體情況
青島市深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的部署要求,對(duì)標(biāo)深圳、上海及我省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我市工作實(shí)際,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。2019年全省政務(wù)公開(kāi)工作考核,青島市被評(píng)為優(yōu)秀等次,經(jīng)驗(yàn)做法也相繼在國(guó)務(wù)院辦公廳《政務(wù)公開(kāi)工作交流》和省政府辦公廳“政務(wù)公開(kāi)看山東”等平臺(tái)刊發(fā)宣傳。
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)方面
一是聚焦熱點(diǎn),助力陽(yáng)光戰(zhàn)“疫”。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),青島市把信息公開(kāi)作為疫情防控的重要一環(huán),圍繞全市疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行兩大重點(diǎn)任務(wù),組織動(dòng)員各區(qū)(市)、各部門(mén)充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)作用,加大疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息公開(kāi),以高質(zhì)量政務(wù)公開(kāi)凝聚防控強(qiáng)大合力,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。春節(jié)剛過(guò),就在青島政務(wù)網(wǎng)開(kāi)通“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控”專(zhuān)欄,開(kāi)始集中發(fā)布疫情防控信息;組織對(duì)疫情防控、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展等政策落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度,梳理匯總國(guó)家、省、市及部門(mén)出臺(tái)的應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)發(fā)展的政策,推進(jìn)政策宣傳,確保政策真正對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮出紓困撬動(dòng)的“黃金效應(yīng)”。開(kāi)發(fā)上線(xiàn)“新冠肺炎疫情服務(wù)平臺(tái)”,為群眾提供權(quán)威疫情發(fā)布、疫情線(xiàn)上咨詢(xún)、智能便民服務(wù)三大疫情服務(wù)。
匯總我市近期出臺(tái)的穩(wěn)崗就業(yè)、財(cái)稅支持、金融服務(wù)等支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策文件,編制《青島市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持企業(yè)政策匯編》,為企業(yè)提供便利。
創(chuàng)新政策解讀方式,開(kāi)展“抗疫情保經(jīng)營(yíng) 穩(wěn)發(fā)展--支持民營(yíng)和中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)政策線(xiàn)上宣講活動(dòng)”,通過(guò)線(xiàn)上直播的方式,解讀疫情期間穩(wěn)就業(yè)相關(guān)政策,讓更多企業(yè)了解政策、用好政策。
二是突出重點(diǎn),把握工作導(dǎo)向。今年以來(lái),青島市以決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果五公開(kāi)為抓手,以重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)為核心,以平臺(tái)建設(shè)為支撐,以機(jī)制保障為基礎(chǔ),高質(zhì)量全方位推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。印發(fā)《2020年青島市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》(青政辦字〔2020〕58號(hào)),從四個(gè)方面明確52項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),壓實(shí)責(zé)任單位,督促各單位主動(dòng)靠前、積極作為、密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn),形成工作合力。加大決策公開(kāi)力度。持續(xù)推進(jìn)重大決策預(yù)公開(kāi),發(fā)布《青島市政府2020年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,6項(xiàng)重大決策事項(xiàng)逐一列明承辦部門(mén)、決策時(shí)間及公眾參與方式,并對(duì)決策依據(jù)、決策草案、公開(kāi)征求意見(jiàn)及建議采納情況等及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。市政府各部門(mén)開(kāi)門(mén)決策,通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)征集調(diào)查欄目發(fā)布意見(jiàn)征集信息33條,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,并將意見(jiàn)采納情況予以反饋。創(chuàng)新會(huì)議決策解讀形式,通過(guò)圖文、視頻等形式,對(duì)市政府常務(wù)會(huì)議常態(tài)化進(jìn)行解讀。全面梳理今年以來(lái)各級(jí)各部門(mén)制發(fā)主動(dòng)公開(kāi)的公文,要求制發(fā)1個(gè)工作日內(nèi)必須在有關(guān)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體上及時(shí)發(fā)布。深入推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)。在青島政務(wù)網(wǎng)開(kāi)通“2020年重點(diǎn)任務(wù)公開(kāi)承諾事項(xiàng)”專(zhuān)欄,及時(shí)公開(kāi)各承諾事項(xiàng)的工作進(jìn)展、成效、措施等。
37項(xiàng)公開(kāi)掛牌督辦事項(xiàng)定期在青島政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)階段性進(jìn)展及完成情況,接受公眾監(jiān)督。及時(shí)向社會(huì)公布市辦實(shí)事年度目標(biāo)和責(zé)任體系,按月發(fā)布12件36項(xiàng)市辦實(shí)事推進(jìn)和完成情況。深化政策解讀。在青島政務(wù)網(wǎng)設(shè)置政策解讀專(zhuān)欄,建立公文解讀、網(wǎng)上咨詢(xún)、咨詢(xún)電話(huà)三種渠道供市民和企業(yè)查詢(xún),全年發(fā)布解讀信息249條,市政府和部門(mén)備案的規(guī)范性文件全部解讀。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件與解讀文件直接關(guān)聯(lián),公眾在查看規(guī)范性文件的同時(shí),可鏈接到對(duì)應(yīng)的解讀材料;在政策解讀欄目查閱解讀材料時(shí)也可回看對(duì)應(yīng)的政策文件。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。持續(xù)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),突出做好財(cái)政信息、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、征地、公共文化體育等各領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)。全市政府系統(tǒng)承辦會(huì)時(shí)代表建議471件,辦復(fù)率100%;同時(shí),承辦會(huì)時(shí)政協(xié)提案586件,辦復(fù)率100%。人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況以及建議提案承辦單位工作經(jīng)驗(yàn)等及時(shí)在青島政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)。
三是打造亮點(diǎn),推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。制定出臺(tái)《青島市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》,梳理編制政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,優(yōu)化完善政務(wù)公開(kāi)制度體系,加強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸。全市10個(gè)區(qū)市均于9月底編制完成基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并公開(kāi)發(fā)布。我市16篇政務(wù)公開(kāi)稿件被國(guó)務(wù)院辦公廳采用并在中國(guó)政府網(wǎng)刊登。4月,國(guó)務(wù)院辦公廳通過(guò)專(zhuān)刊形式,以10個(gè)版面專(zhuān)題推廣介紹了我市基層政務(wù)公開(kāi)工作的創(chuàng)新舉措;12月,以專(zhuān)刊形式,以7個(gè)版面專(zhuān)題推廣介紹我市政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)。113篇被省政府辦公廳采用并在山東省政府網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布。人民網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、大眾日?qǐng)?bào)等媒體也都先后進(jìn)行了報(bào)道。
?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開(kāi)方面
以流程再造為抓手,優(yōu)化完善市政府依申請(qǐng)公開(kāi)辦理流程。加強(qiáng)與司法、信訪(fǎng)、法院等部門(mén)聯(lián)動(dòng),提高答復(fù)精準(zhǔn)性。依托“依申請(qǐng)公開(kāi)”網(wǎng)上辦理平臺(tái),打造“受理-登記-轉(zhuǎn)辦-簽發(fā)-送達(dá)-歸檔”的全流程管理模式,規(guī)范辦理環(huán)節(jié),依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、智能化水平進(jìn)一步提高。全年新收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)5146件,比2019年增長(zhǎng)6.08%。2019年結(jié)轉(zhuǎn)至2020年政府信息公開(kāi)申請(qǐng)87件,共辦結(jié)5086件,按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)至2021年繼續(xù)辦理147件。從申請(qǐng)內(nèi)容看,主要涉及土地征收、房屋拆遷、市場(chǎng)監(jiān)管等方面。從申請(qǐng)答復(fù)看,“予以公開(kāi)”2028件,占39.9%;“部分公開(kāi)”458件,占9%;“不予公開(kāi)”350件,占6.9%;“無(wú)法提供”1804件,占35.5%;“不予處理”140件,占2.7%;“其他處理”306件,占6%。全市共辦理政府信息公開(kāi)行政復(fù)議176件,行政訴訟232件。
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重點(diǎn)建設(shè)“青島政策通”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)惠企政策的發(fā)布、查詢(xún)和部分居民辦事服務(wù)事項(xiàng)辦理指南的查詢(xún)功能。印制“惠民惠企碼上辦”二維碼信息海報(bào),在全市進(jìn)行大規(guī)模宣傳推廣。群眾和企業(yè)可通過(guò)手機(jī)掃碼進(jìn)入平臺(tái),直接查詢(xún)申請(qǐng)使用各項(xiàng)政策,讓政策看得見(jiàn),進(jìn)一步提高公共政策的知曉率。
青島政策通平臺(tái)二期正式上線(xiàn)運(yùn)行,基于大數(shù)據(jù)、人工智能和融媒體等技術(shù),以用戶(hù)需求為突破點(diǎn),智能采集、整理、分類(lèi)提取政策核心關(guān)鍵信息,設(shè)置十大類(lèi)百余項(xiàng)的動(dòng)態(tài)智能化政策標(biāo)簽體系,建立起多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作的涵蓋政策梳理、政策分類(lèi)、政策發(fā)布、政策解讀、政策服務(wù)、政策落地辦理流程管理與監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的閉環(huán)式公共政策落實(shí)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)推送,全面提升政策服務(wù)水平。
(四)平臺(tái)建設(shè)方面
一是政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)方面。結(jié)合市行政審批服務(wù)大廳搬遷,以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,重新規(guī)劃設(shè)計(jì)青島市政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū),配備相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,供市民自助查閱政府信息。
各區(qū)(市)也全方位創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步拓寬企業(yè)和群眾獲取政府信息的渠道,提高企業(yè)和群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。嶗山區(qū)在政務(wù)辦理大廳設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū),為企業(yè)和群眾提供政策文件查閱操作和政府信息公開(kāi)申請(qǐng)等服務(wù)指引;青島西海岸新區(qū)推出“易+e+1”服務(wù)品牌,以線(xiàn)上和線(xiàn)下結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)體驗(yàn)區(qū)一站式、便捷化信息公開(kāi)服務(wù);即墨區(qū)統(tǒng)一政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范專(zhuān)區(qū)建設(shè)內(nèi)容,拓展專(zhuān)區(qū)功能,傳遞以政務(wù)公開(kāi)強(qiáng)化便民服務(wù)的工作理念;平度市開(kāi)發(fā)建設(shè)政務(wù)公開(kāi)便民地圖,推進(jìn)重點(diǎn)民生信息向社會(huì)公眾開(kāi)放,通過(guò)政務(wù)公開(kāi)體驗(yàn)區(qū)的一體機(jī)查閱設(shè)備,為辦事群眾全方位提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)公開(kāi)體驗(yàn)。
二是政民互動(dòng)渠道方面。舉辦“向市民報(bào)告、聽(tīng)市民意見(jiàn)、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng),運(yùn)用平臺(tái)思維,深化流程再造,全力打造2.0升級(jí)版,實(shí)現(xiàn)“線(xiàn)下”向“線(xiàn)上”轉(zhuǎn)變。38個(gè)市政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人以云述職方式向市民代表報(bào)告了工作,市民代表通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收看部門(mén)云述職,并在線(xiàn)進(jìn)行評(píng)議。
深入開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)問(wèn)政”活動(dòng),主動(dòng)解讀政策,積極回應(yīng)關(guān)切,針對(duì)市民提出的問(wèn)題,進(jìn)行在線(xiàn)交流、答疑。今年共組織320場(chǎng),場(chǎng)場(chǎng)主題不同,在線(xiàn)網(wǎng)民數(shù)218853人次,收到網(wǎng)民提問(wèn)7966個(gè),答復(fù)率100%。
三是政府公報(bào)方面。通過(guò)《青島市人民政府公報(bào)》發(fā)布市政府規(guī)章和以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的具有普遍約束力的規(guī)范性文件及其他文件等。《公報(bào)》免費(fèi)向區(qū)市政府,市人大代表、政協(xié)委員,鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),各類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)以及國(guó)家圖書(shū)館、中國(guó)版本圖書(shū)館、國(guó)內(nèi)部分重點(diǎn)城市政府贈(zèng)閱,同時(shí)在全市各級(jí)公共圖書(shū)館、檔案館、政務(wù)服務(wù)大廳等窗口單位設(shè)立閱覽點(diǎn),方便市民取閱。
(五)監(jiān)督保障方面
一是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),夯實(shí)公開(kāi)基礎(chǔ)。明確了政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)和職責(zé),建立了《青島市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》。市級(jí)層面,市政府辦公廳負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核全市政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作。區(qū)級(jí)層面,明確政府辦公室作為政務(wù)公開(kāi)的主管部門(mén),確保上下聯(lián)動(dòng)、組織有力、協(xié)同推進(jìn)。
二是加大培訓(xùn)交流,提升公開(kāi)水平。加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)公開(kāi)工作的主動(dòng)性和積極性,提高對(duì)政策精神的準(zhǔn)確把握。結(jié)合今年疫情情況,以問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)電話(huà)、微信、現(xiàn)場(chǎng)等形式,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、分級(jí)分類(lèi)、有針對(duì)性地開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn),切實(shí)提升各單位政務(wù)公開(kāi)工作水平。積極學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。
三是圍繞考核目標(biāo),保障公開(kāi)落實(shí)。政務(wù)公開(kāi)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核且分值權(quán)重達(dá)5%,市政務(wù)公開(kāi)工作量化考評(píng)方案對(duì)日常和年度考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)工作常態(tài)化。建立政務(wù)公開(kāi)日??己嗽峦▓?bào)制度,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了通報(bào),督促整改落實(shí)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開(kāi)數(shù)量 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 (市政府令) |
7 |
7 |
156 |
規(guī)范性文件 (有規(guī)范性文件登記號(hào)) |
176 |
176 |
719 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
392 |
13 |
1828233 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
1704 |
13 |
10991825 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
3527 |
14 |
2802912 |
行政強(qiáng)制 |
162 |
1 |
36279 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) |
35 |
1 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額(萬(wàn)元) | |
政府集中采購(gòu) |
39062 |
2890863 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
4910 |
185 |
10 |
3 |
19 |
19 |
5146 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
82 |
3 |
1 |
0 |
1 |
0 |
87 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開(kāi) |
1927 |
70 |
7 |
0 |
15 |
9 |
2028 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
420 |
32 |
0 |
2 |
0 |
4 |
458 | ||
(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
22 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
34 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37 | ||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
75 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
77 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
45 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
79 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
82 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) |
65 |
5 |
0 |
1 |
0 |
2 |
73 | ||
(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
1576 |
52 |
2 |
0 |
4 |
4 |
1638 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
140 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
142 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪(fǎng)舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) |
64 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
65 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) |
56 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
59 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
(六)其他處理 |
291 |
13 |
1 |
0 |
1 |
0 |
306 | ||
(七)總計(jì) |
4847 |
186 |
11 |
3 |
20 |
19 |
5086 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
145 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
147 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
138 |
10 |
12 |
16 |
176 |
115 |
15 |
34 |
21 |
185 |
34 |
0 |
8 |
5 |
47 |
注:行政復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告的行政訴訟案件,只計(jì)算原行為主體的案件數(shù)量,不計(jì)算行政復(fù)議機(jī)關(guān)的案件數(shù)量。
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
?。ㄒ唬┲饕獑?wèn)題
一是公開(kāi)意識(shí)不到位。有的單位重視程度不夠,工作主動(dòng)性不強(qiáng)。二是公開(kāi)質(zhì)量不夠高。近年來(lái),各單位公開(kāi)了大量政府信息,但質(zhì)量不高,信息分散,缺少邏輯性和規(guī)范性,群眾獲得感不強(qiáng)。部分解讀材料流于形式。三是公開(kāi)職能不夠強(qiáng)。政務(wù)公開(kāi)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng),特別是基層政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)業(yè)化水平需要提高。
?。ǘ└倪M(jìn)措施
一是抓好制度建設(shè)和貫徹落實(shí)。完善政務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范,編制公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單和工作流程圖。優(yōu)化考核指標(biāo)體系,健全考核評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)日常督查、定期督查和重點(diǎn)督查。繼續(xù)委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作評(píng)估,對(duì)工作不力、考核落后的區(qū)市和部門(mén)進(jìn)行通報(bào)和約談。加大政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)力度,不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作人員水平。
二是加快推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)由數(shù)量驅(qū)動(dòng)向質(zhì)量引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開(kāi)信息的管理,根據(jù)立、改、廢等情況動(dòng)態(tài)更新,及時(shí)標(biāo)注文件有效性。推動(dòng)全市行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)辦理的程序化、規(guī)范化,建立督辦、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定機(jī)制,完善疑難件辦理會(huì)商機(jī)制,對(duì)可轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)的要及時(shí)公開(kāi)。強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)移動(dòng)體驗(yàn)區(qū)建設(shè),通過(guò)政務(wù)公開(kāi)查閱場(chǎng)所、“兩微一端”政務(wù)新媒體等多種渠道,努力為公眾搭建高效便捷多樣的公開(kāi)平臺(tái)。
三是著力提升政策發(fā)布解讀回應(yīng)水平。認(rèn)真落實(shí)會(huì)議和文件解讀機(jī)制,組織主要負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家、媒體等做好深度解讀、延伸解讀等。豐富解讀形式,積極采用音視頻、圖文圖表等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,實(shí)現(xiàn)政策解讀多元化,使文件由“厚”變“薄”,讓政策真正好看、好懂、好用。整合“網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)問(wèn)政”和“民生在線(xiàn)”,提升網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的工作效能,打造全新綜合互動(dòng)平臺(tái)。
四是深入推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。以基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為抓手,推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸,使政務(wù)公開(kāi)與村(居)務(wù)公開(kāi)有效銜接。健全基層行政決策公眾參與機(jī)制,制定公眾參與政府行政決策的工作制度。充分挖掘特色經(jīng)驗(yàn)和典型案例,加大宣傳推廣力度。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。
word版下載:青島市人民政府2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
pdf版下載:青島市人民政府2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
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