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今年以來(lái)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署要求，堅(jiān)定扛牢“穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、管行業(yè)”職責(zé)使命，推動(dòng)我市成功入選全國(guó)城市更新示范城市，全市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，努力在現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)新征程上“打頭陣、當(dāng)先鋒”。
一、上半年主要工作情況
（一）聚焦穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，聚力鞏固“兩大支柱”
一是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。連續(xù)四批次出臺(tái)取消首套房商貸利率下限、按區(qū)（市）“認(rèn)房不認(rèn)貸”等28條政策措施，積極開(kāi)展移動(dòng)售樓處、移動(dòng)房交會(huì)、住房雙向團(tuán)購(gòu)等活動(dòng)，大力推行房票安置、以舊換新、發(fā)放購(gòu)房家電消費(fèi)券等措施，多措并舉推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。全力保交樓、保交房、穩(wěn)民生，建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)延期交付風(fēng)險(xiǎn)有序出清。
二是建筑業(yè)發(fā)展增量提質(zhì)。制定建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作清單，“一企一策”做強(qiáng)龍頭企業(yè)，培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)，助力21家企業(yè)晉升一級(jí)資質(zhì)，69家企業(yè)入選全省建筑業(yè)全鏈條龍頭骨干企業(yè)。通過(guò)建筑業(yè)保證保險(xiǎn)試點(diǎn)盤(pán)活資金3.4億元，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金7990萬(wàn)元，緩解企業(yè)資金壓力。上半年全市完成建筑業(yè)產(chǎn)值1560.8億元、增速7.3%。
（二）聚焦提升城市品質(zhì)，聚力推進(jìn)更新建設(shè)
一是舊城舊村改造實(shí)現(xiàn)新突破。啟動(dòng)改造433個(gè)老舊小區(qū)，改造面積和戶(hù)數(shù)連續(xù)三年居全省第一；加快推進(jìn)25個(gè)示范項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊一老一幼等設(shè)施短板，著力打造“喚醒全齡友好空間”改造品牌。簽約城中村改造項(xiàng)目17個(gè)、完成回遷項(xiàng)目3個(gè)，23個(gè)村、2萬(wàn)套安置房基本完工，居民居住條件顯著改善。
二是市政設(shè)施建設(shè)展現(xiàn)新成效。遼陽(yáng)快速路全面完工、山東路—鞍山路立交東北象限匝道建成通車(chē)，膠州灣第二隧道、唐山路快速路建設(shè)有力推進(jìn)，長(zhǎng)沙路打通等重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，28條未貫通道路全部開(kāi)工、通車(chē)3條，萊陽(yáng)路海底世界地道、東海東路極地海洋世界地道等3處立體人行過(guò)街設(shè)施建成投用，市民出行更加通暢。完成新建城市供熱、燃?xì)夤芫€(xiàn)131.3公里、城市集中供熱面積120.2萬(wàn)平方米，新增海綿城市達(dá)標(biāo)面積6.5平方公里，城市更加宜居韌性。
三是停車(chē)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。開(kāi)工新建項(xiàng)目49個(gè)、推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目49個(gè)、完工項(xiàng)目28個(gè)，新增泊位6382個(gè)，其中在老城區(qū)、老小區(qū)、學(xué)校醫(yī)院及重點(diǎn)景區(qū)周邊建成項(xiàng)目13個(gè)、新增泊位2490個(gè)。推動(dòng)121處商場(chǎng)、酒店、寫(xiě)字樓和57個(gè)住宅小區(qū)停車(chē)場(chǎng)開(kāi)放共享，盤(pán)活泊位1.9萬(wàn)個(gè)，有效緩解停車(chē)資源供需矛盾。
四是兩河流域綜合治理打開(kāi)新局面。統(tǒng)籌推進(jìn)李村河、張村河11.5公里河道治理，完成生態(tài)修復(fù)51萬(wàn)平方米，串聯(lián)6.8公里河畔綠道，李村河（君峰路至重慶路）兩岸等4個(gè)區(qū)域?qū)κ忻耖_(kāi)放，綠色生態(tài)長(zhǎng)廊蝶變煥新。
五是歷史城區(qū)保護(hù)更新邁上新臺(tái)階。協(xié)同推進(jìn)13個(gè)項(xiàng)目、4.3萬(wàn)平方米保護(hù)建筑實(shí)施修繕，在歷史城區(qū)保護(hù)更新工作中加強(qiáng)數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲評(píng)全省首批城市更新創(chuàng)新案例及經(jīng)驗(yàn)做法。
（三）聚焦增進(jìn)民生福祉，聚力辦好惠民實(shí)事
一是持續(xù)完善住房保障體系。堅(jiān)持構(gòu)建“租購(gòu)并舉”住房體系，建設(shè)籌集保租房8258套（間），發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1.3萬(wàn)戶(hù)、5396萬(wàn)元，完成實(shí)物配租625套，在全省率先開(kāi)工京口路、開(kāi)封路兩個(gè)保障性住房項(xiàng)目、共3613套。穩(wěn)步推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，完成回遷交付項(xiàng)目10個(gè)，惠及居民8000戶(hù)。實(shí)施城市危舊房改造27棟、惠及居民538戶(hù)。在全國(guó)率先編制實(shí)施“好房子”建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則，培樹(shù)高品質(zhì)住宅項(xiàng)目省級(jí)試點(diǎn)4個(gè)、市級(jí)試點(diǎn)9個(gè)，持續(xù)加大好房子供給。
二是穩(wěn)步提升村鎮(zhèn)建設(shè)水平。深入開(kāi)展小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動(dòng)，加快培育“6+8”省、市兩級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造，開(kāi)工建設(shè)9.6萬(wàn)戶(hù)、完工4.8萬(wàn)戶(hù)。完成529戶(hù)農(nóng)村低收入群體危房改造，12558棟隱患自建房全部整治銷(xiāo)號(hào)，宜居宜業(yè)美麗村鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)城市精細(xì)管理。連續(xù)4年列入全國(guó)城市體檢樣本城市，有關(guān)做法獲央視《新聞聯(lián)播》宣傳報(bào)道。推動(dòng)158個(gè)小區(qū)、137公里道路空中纜線(xiàn)入地，建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)充電位8842個(gè)，為既有建筑加裝電梯318部、居全省第一。完成膠寧、杭鞍等20條重要道路688項(xiàng)整治任務(wù)，150萬(wàn)平方米建筑立面、4.8萬(wàn)平方米黑屋頂煥然一新，群眾居住品質(zhì)有效提升。
（四）聚焦加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，聚力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐
一是大力推動(dòng)綠色發(fā)展。拓展全國(guó)唯一綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)成效，發(fā)布實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案，建成綠色建筑548萬(wàn)平方米，開(kāi)工裝配式建筑254萬(wàn)平方米、既有居住建筑節(jié)能保暖改造458萬(wàn)平方米、公共建筑節(jié)能改造244萬(wàn)平方米，完成建筑垃圾資源化利用1485萬(wàn)噸，綠色發(fā)展底色更加鮮明。
二是深入推進(jìn)數(shù)智轉(zhuǎn)型。推進(jìn)全國(guó)首批智能建造試點(diǎn)工作，舉辦全省智能建造試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，發(fā)布首臺(tái)套“天蟬”住宅施工機(jī)器人系統(tǒng)，19家企業(yè)、22個(gè)項(xiàng)目入選全省智能建造試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)項(xiàng)目，科技創(chuàng)新支撐更加有力。
三是嚴(yán)密守好安全底線(xiàn)。健全部門(mén)、企業(yè)、項(xiàng)目、班組、工人齊抓共管的建設(shè)工地“全覆蓋末梢”管理體系，全面推行班組建設(shè)管理模式，深化先驗(yàn)后收保維修“青島住宅+”工作模式、軌道交通工程全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管模式，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，重大事故隱患排查等專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)。
二、存在問(wèn)題
回顧上半年工作，盡管取得了一定成效，但還存在一些問(wèn)題和不足。我市房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于深度調(diào)整期，影響城市功能品質(zhì)、群眾居住環(huán)境的短板問(wèn)題等仍然存在，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的力度還需要持續(xù)加大。
三、下半年工作打算
下步，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將緊緊圍繞全市工作大局，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，以實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)住建事業(yè)“走在前、挑大梁”，為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐作出新貢獻(xiàn)。
一是多措并舉推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)并重，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，加快存量房源去化，打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極開(kāi)展建筑業(yè)分級(jí)培優(yōu)扶強(qiáng)，落實(shí)激勵(lì)支持政策，推動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)值保持較快增長(zhǎng)。
二是系統(tǒng)發(fā)力推進(jìn)更新建設(shè)。縱深推進(jìn)全國(guó)城市更新示范城市建設(shè)，完成433個(gè)老舊小區(qū)改造、惠及居民13.2萬(wàn)戶(hù)，有序推進(jìn)138個(gè)城中村改造、實(shí)現(xiàn)9800戶(hù)以上居民回遷。全面建成重慶路和跨海大橋高架路二期，穩(wěn)步推進(jìn)膠州灣第二隧道、唐山路快速路、長(zhǎng)沙路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)溫州路隧道等項(xiàng)目建設(shè)，打通28條未貫通道路。加快實(shí)施100個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目，建成停車(chē)泊位2萬(wàn)個(gè)以上。推動(dòng)李村河（周口路至環(huán)灣路）南岸、張村河中游一期綜合治理對(duì)市民開(kāi)放。協(xié)同實(shí)施廣西路、三江路片區(qū)等18個(gè)保護(hù)更新項(xiàng)目，完成6萬(wàn)平方米老建筑保護(hù)修繕。
三是持之以恒保障改善民生。建籌保障性租賃住房1.5萬(wàn)套（間），完成公租房實(shí)物配租1500套、發(fā)放租賃補(bǔ)貼1萬(wàn)戶(hù)以上，新增電動(dòng)自行車(chē)充電位1萬(wàn)個(gè)以上。實(shí)施15萬(wàn)戶(hù)以上農(nóng)村清潔取暖改造，圓滿(mǎn)完成北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)城市三年攻堅(jiān)任務(wù)。
四是綜合施策促進(jìn)智慧低碳轉(zhuǎn)型。放大綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)效應(yīng)，制定我市城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。深入推進(jìn)全國(guó)智能建造試點(diǎn)，啟動(dòng)CIM平臺(tái)二期和數(shù)字住建大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。制訂“好房子”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，大力開(kāi)展“好房子”建設(shè)。
五是建管并重夯實(shí)安全基礎(chǔ)。深入開(kāi)展全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控和問(wèn)題整改，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故、有效防范一般事故，守好守牢“一排底線(xiàn)”。
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