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為適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系變化的新形勢(shì),統(tǒng)籌消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房政策措施,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)青島市2024年進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)政策措施的通知》（青建發(fā)〔2024〕27號(hào)）。政策詳解如下：
一、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)型人才住房上市交易政策
我市現(xiàn)行政策規(guī)定，產(chǎn)權(quán)型人才住房自銷售合同網(wǎng)簽備案之日起5年內(nèi)不得上市交易；超過(guò)5年但不滿10年需上市交易的，應(yīng)當(dāng)將購(gòu)房時(shí)以限定價(jià)格購(gòu)買的部分面積，按照成交價(jià)格與購(gòu)買時(shí)限定價(jià)格差價(jià)的50%，向政府繳納土地收益等價(jià)款；超過(guò)10年上市交易的，不需補(bǔ)交土地增值等收益。本次政策調(diào)整，2020年10月21日后組織配售的產(chǎn)權(quán)型人才住房，也就是執(zhí)行《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)型人才住房?jī)r(jià)格確定程序有關(guān)事宜的通知》（青住房組辦發(fā)〔2020〕15號(hào)）定價(jià)的產(chǎn)權(quán)型人才住房，可以5年內(nèi)繳納土地收益金上市交易；超過(guò)5年上市交易取消補(bǔ)交土地收益金，政府適當(dāng)讓渡部分收益，讓人才得到更多實(shí)惠，滿足換房改善住房條件的需求。
二、調(diào)整部分產(chǎn)權(quán)型人才住房銷售價(jià)格
目前，我市部分整盤未售出產(chǎn)權(quán)型人才住房項(xiàng)目，核定的銷售價(jià)格與目前市場(chǎng)價(jià)格基本持平，雖可補(bǔ)繳土地出讓金后轉(zhuǎn)化為商品住房，但企業(yè)無(wú)力支付相關(guān)費(fèi)用。為適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)形勢(shì)變化，允許企業(yè)申請(qǐng)重新進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，幫助企業(yè)減輕經(jīng)營(yíng)壓力；對(duì)已銷售的尾盤項(xiàng)目，允許企業(yè)重新制定一房一價(jià)，賦予企業(yè)更多調(diào)價(jià)自主權(quán)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、提前交付土地開(kāi)發(fā)建設(shè)
受讓人持《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，即可依申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證；在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)辦證環(huán)節(jié)，具備法定登記條件即可依申請(qǐng)核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，不斷提升服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
四、鼓勵(lì)支持住房“以舊換新”
主要有三種以舊換新模式，一是支持開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施以舊換新。由開(kāi)發(fā)企業(yè)制定提出“以舊換新”方案，明確所收購(gòu)房源的條件、范圍、估價(jià)方式和實(shí)施流程。開(kāi)發(fā)企業(yè)與居民通過(guò)協(xié)商或委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的方式確定舊房?jī)r(jià)款，簽訂新房認(rèn)購(gòu)、預(yù)（現(xiàn)）售協(xié)議和舊房收購(gòu)協(xié)議，并結(jié)算差價(jià)款完成商品房網(wǎng)簽備案，后按照“以舊換新”方案辦理舊房交易和登記工作。二是推廣多方聯(lián)動(dòng)實(shí)施以舊換新。鼓勵(lì)開(kāi)展和從事“以舊換新”的開(kāi)發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過(guò)購(gòu)房?jī)?yōu)惠、交易補(bǔ)貼和傭金折扣等方式讓利于民，降低居民購(gòu)房和賣房成本。由我市房地產(chǎn)行業(yè)組織發(fā)揮平臺(tái)作用，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新服務(wù)模式。開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和居民簽訂新房認(rèn)購(gòu)、預(yù)（現(xiàn)）售協(xié)議和舊房買賣協(xié)議，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)加速舊房銷售。三是支持國(guó)有平臺(tái)公司參與以舊換新。通過(guò)國(guó)有平臺(tái)公司收購(gòu)存量房源用作市場(chǎng)化租賃住房和保障性租賃住房。其中，零散的房源用作市場(chǎng)化租賃；相對(duì)集中且符合條件的房源，用作保障性租賃住房。
五、鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織購(gòu)置優(yōu)質(zhì)商業(yè)、商務(wù)用房用作集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房
該條政策的出臺(tái)是響應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)變化，旨在加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)政策擴(kuò)大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織配建發(fā)展用房的選擇多樣性，解決了以往農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房閑置率較高等問(wèn)題，在一定時(shí)期內(nèi)具有較強(qiáng)的實(shí)施價(jià)值。目前，結(jié)合上級(jí)有關(guān)部署和我市城中村改造實(shí)際，正在籌備出臺(tái)前《關(guān)于積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織購(gòu)置優(yōu)質(zhì)商業(yè)、商務(wù)用房用作集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房，減少配建用房等舉措。
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