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一、起草背景
2023年6月，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<山東省高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見>的通知》（魯建發(fā)〔2023〕3號(hào)）。為進(jìn)一步推動(dòng)我市高品質(zhì)住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作，推動(dòng)“住有所居”向“住有宜居”邁進(jìn)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，結(jié)合我市工作實(shí)際，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等7部門共同研究制定了《青島市高品質(zhì)住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見》。
二、主要內(nèi)容
（一）明確高品質(zhì)住宅基本內(nèi)涵
高品質(zhì)住宅應(yīng)符合高質(zhì)量發(fā)展要求，具備質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全耐久，功能優(yōu)化、健康舒適，環(huán)境優(yōu)美、便利宜居，設(shè)施完善、技術(shù)先進(jìn)，低碳綠色、節(jié)能環(huán)保，服務(wù)精細(xì)、鄰里和諧的品質(zhì)，體現(xiàn)人文美學(xué)價(jià)值、引領(lǐng)美好居住生活發(fā)展方向，是廣大群眾普遍認(rèn)可的“好房子”。
（二）明確青島市級(jí)高品質(zhì)住宅試點(diǎn)項(xiàng)目基本條件
青島市級(jí)高品質(zhì)住宅試點(diǎn)示范項(xiàng)目的基本條件按照山東省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。市級(jí)試點(diǎn)申報(bào)工作常態(tài)化開展，其中新建項(xiàng)目應(yīng)滿足14項(xiàng)必選項(xiàng)和至少8項(xiàng)自選項(xiàng)，在建項(xiàng)目應(yīng)滿足14項(xiàng)必選項(xiàng)和至少5項(xiàng)自選項(xiàng)，建成項(xiàng)目需滿足7項(xiàng)必選項(xiàng)和至少5項(xiàng)自選項(xiàng)。省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)要求以省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳具體通知為準(zhǔn)。
（三）規(guī)定六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
一是加強(qiáng)供地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全程把控。增加高品質(zhì)住宅供給，落實(shí)優(yōu)質(zhì)地塊上的商品住宅項(xiàng)目按照高品質(zhì)住宅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，從室內(nèi)挑空空間、戶屬空中花園、封閉式陽(yáng)臺(tái)、首層架空層、下沉空間等方面加強(qiáng)規(guī)劃支持和容積率支持。全面貫徹綠色建筑、裝修交付、智能建造、數(shù)字家庭、智慧住宅等高品質(zhì)住宅建設(shè)要求。
二是嚴(yán)格質(zhì)量過程管控。樹立質(zhì)量至上、精益建造的建設(shè)理念，提升住宅建設(shè)全生命周期的品質(zhì)意識(shí)，確保使用建材的耐久性指標(biāo)和質(zhì)量參數(shù)達(dá)到高品質(zhì)住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證高品質(zhì)住宅項(xiàng)目質(zhì)量。嚴(yán)格驗(yàn)收流程，充分利用數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)開發(fā)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理，采取分戶驗(yàn)收可視化、實(shí)施交付前業(yè)主開放活動(dòng)、強(qiáng)化交付保修，保證業(yè)主施工質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。
三是強(qiáng)化金融支撐賦能。落實(shí)金融、公積金支持高品質(zhì)住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的政策，對(duì)高品質(zhì)住宅項(xiàng)目參建單位在信貸方面予以支持，對(duì)居民購(gòu)買在我市新建高品質(zhì)住宅時(shí)，公積金貸款額度可上浮30%。
四是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。依據(jù)高品質(zhì)住宅標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定要求，以市民需求為導(dǎo)向，落實(shí)完整社區(qū)和五分鐘生活圈要求，合理布局教育、養(yǎng)老、公共服務(wù)、商業(yè)等配套設(shè)施，重點(diǎn)突出配套完善、環(huán)境提升、海綿城市、智慧物業(yè)和清潔能源等方面提質(zhì)升級(jí)。
五是探索物業(yè)服務(wù)創(chuàng)新。探索制定與高品質(zhì)住宅相適應(yīng)的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)價(jià)相符、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)拓展服務(wù)內(nèi)容，積極參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、居家養(yǎng)老、家政服務(wù)、住宅托管等居民服務(wù)業(yè)態(tài)，為高品質(zhì)住宅設(shè)施設(shè)備提供專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)。厘清物業(yè)和全體業(yè)主的權(quán)責(zé)關(guān)系，創(chuàng)造和諧鄰里環(huán)境。
六是加快示范引領(lǐng)推動(dòng)。常態(tài)化開展高品質(zhì)住宅市級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作和相關(guān)領(lǐng)域新技術(shù)征集工作，打造一批精品住宅項(xiàng)目,形成一批技術(shù)研發(fā)和開發(fā)建設(shè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展及整體提升。充分發(fā)揮試點(diǎn)項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用，努力打造高品質(zhì)住宅建設(shè)的“青島模式”。
（四）制定兩方面保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。會(huì)同相關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)合作，加大信息共享力度，加強(qiáng)高品質(zhì)住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)全過程把控，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目適時(shí)開展專項(xiàng)指導(dǎo)督查，將政府指導(dǎo)與市場(chǎng)化手段有機(jī)結(jié)合，確保政策落地落實(shí)。
二是加大宣傳引導(dǎo)力度。充分利用各類媒體和宣傳渠道，采取新聞發(fā)布、專題報(bào)道、線下展覽、技術(shù)交流、“好房子”（高品質(zhì)住宅）開放周等形式，全方位多角度地展示試點(diǎn)項(xiàng)目的亮點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，提升全社會(huì)對(duì)高品質(zhì)住宅的認(rèn)知和期待，激活改善性住房需求，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心、促進(jìn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。
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