導(dǎo)航
2016年，市城鄉(xiāng)建設(shè)委全面貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》和《2016年青島市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等文件精神，認(rèn)真推行政府信息公開工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
我委高度重視政府信息公開工作，印發(fā)了《市城鄉(xiāng)建設(shè)委全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》（青建發(fā)【2016】65號），進(jìn)一步明確了政府信息公開工作的意義、指導(dǎo)思想、基本原則、推行的范圍、內(nèi)容、方式等，成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，委班子成員為成員。小組辦公室設(shè)在委政策法規(guī)處。
我委建立了公開信息的發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、申請受理機(jī)制、保密審查機(jī)制，確立了考核評議制度、責(zé)任追究和監(jiān)督、獎懲制度等，明確了政府信息公開及網(wǎng)站建設(shè)工作的考核辦法，每季度對機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位進(jìn)行考核通報。機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位也建立了良好的政府信息公開工作運(yùn)行機(jī)制，設(shè)專員保障好信息公開工作。
二、多措并舉 開展政府信息公開十項(xiàng)重點(diǎn)工作
?。ㄒ唬﹥?yōu)化信息公開渠道，全面開展公開工作。以青島政務(wù)網(wǎng)、市城鄉(xiāng)建設(shè)委門戶網(wǎng)站為我委政府信息公開的第一平臺，將我委應(yīng)公開的公文法規(guī)、工作動態(tài)、通知公告、企業(yè)資質(zhì)信息等內(nèi)容第一時間在網(wǎng)上公開。適時做好我委門戶網(wǎng)站的改版工作，實(shí)現(xiàn)與政務(wù)網(wǎng)的互聯(lián)互通。此外，我委還充分利用新聞媒體、新聞發(fā)布會、政務(wù)微博等多種渠道，全方位開展政府信息公開工作。
?。ǘ┛茖W(xué)修訂公開欄目，及時發(fā)布政府信息。我委將業(yè)務(wù)信息分為城市建設(shè)與管理、工程勘察設(shè)計管理、建設(shè)科技管理、房地產(chǎn)業(yè)管理、城市化工作、建筑工程管理、城市園林綠化、市政工程和軌道和其他業(yè)務(wù)8項(xiàng)個性化目錄。下一步，我委將根據(jù)工作實(shí)際增設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展、棚改安居等條目，進(jìn)一步優(yōu)化政府信息公開類別。2016年，共修訂機(jī)構(gòu)信息3次，發(fā)布公文法規(guī)138件，財務(wù)信息7項(xiàng)，人事任免信息3件，工作動態(tài)67條，制發(fā)規(guī)范性文件11件。
?。ㄈ┳⒅丶訌?qiáng)政策解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切。通過政務(wù)網(wǎng)政策解讀欄目對《青島市開展既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件進(jìn)行了科學(xué)地解讀、闡釋；以市政府名義召開兩次新聞發(fā)布會，分別對《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》進(jìn)行解讀；召開海綿城市地下管廊雙試點(diǎn)、中心城區(qū)停車場建設(shè)情況、市政工程低影響導(dǎo)則等新聞發(fā)布會12次；針對市政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)工作召開政策解讀會，與多個單位聯(lián)合就群眾關(guān)心的棚改工作進(jìn)行詳細(xì)解讀。
?。ㄋ模┘哟笮侣勑麄髁Χ龋龊镁W(wǎng)絡(luò)輿情研判。截至目前，我委通過報紙、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會公眾發(fā)布宣傳稿件3200余篇。包括兩會期間在青島日報等各大媒體連續(xù)刊發(fā)“2016青島城鄉(xiāng)建設(shè)再出發(fā)”系列報道，光明日報6月11日頭版刊發(fā)青島棚改工作，人民網(wǎng)報道青島工建設(shè)程領(lǐng)域首例涉嫌拒不支付勞動報酬案開庭，住建部網(wǎng)站報道我市下發(fā)建筑工程質(zhì)量工作要點(diǎn)等。政務(wù)微博發(fā)布信息237條，與網(wǎng)民互動30余次，監(jiān)測、關(guān)注有關(guān)我委各類輿情430余條，較好地宣傳了城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
（五）辦好依申請公開，依法回應(yīng)合理訴求。2016年度我委共共受理申請事項(xiàng)94件，主要是涉及施工許可、拆遷許可等方面的申請，現(xiàn)已全部辦結(jié)，依申請公開無收費(fèi)情況，沒有發(fā)生因依申請公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件。
?。┩七M(jìn)重大決策公開，定期報告工作動態(tài)。我委在做出關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，社會涉及面廣，與公眾、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大決策前，都及時向社會公開征求意見。每月在政務(wù)網(wǎng)和建委網(wǎng)站上公開棚戶區(qū)改造、配套學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村危房改造等市辦實(shí)事、重點(diǎn)工作進(jìn)展表，并實(shí)時發(fā)布工作動態(tài)。
（七）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，充分保障公眾知情權(quán)。一是深化國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開。在征收實(shí)施過程中，我委指導(dǎo)區(qū)政府堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，認(rèn)真落實(shí)房屋征收信息公開，充分保障居民的知情權(quán)和參與權(quán)，實(shí)現(xiàn)依法和諧征收，并通過完善各項(xiàng)制度、開展學(xué)習(xí)宣傳等工作，切實(shí)推進(jìn)房屋征收領(lǐng)域信息公開工作。二是推進(jìn)農(nóng)村危房改造信息公開。農(nóng)村危房改造的對象認(rèn)定、改造結(jié)果按照程序召開村民大會進(jìn)行評議，結(jié)果在村莊（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道辦）進(jìn)行公開公示，公示結(jié)果存入危房改造檔案。危房改造農(nóng)戶信息、改造前后對比照片、改造過程等相關(guān)資料由鎮(zhèn)、區(qū)市組織人員上傳至住建部村鎮(zhèn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，國家、省相關(guān)部門每年組織檢查。市審計、財政部門每年對農(nóng)村危房改造的對象認(rèn)定、資金使用情況進(jìn)行審計。
?。ò耍┘訌?qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管，案件辦理公開透明。我委認(rèn)真梳理相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范了執(zhí)法檢查工作流程，完善了自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了案件辦理網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，杜絕了人為因素干擾。我委建管局一線執(zhí)法檢查人員手機(jī)上安裝“掌上建管通”APP，工作人員在進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量問題，可以直接拍攝取證并上傳到服務(wù)器后臺，然后對企業(yè)下達(dá)整改通知或處罰。不僅拉近了主管部門和企業(yè)之間的距離，提升了管理效率，還有助于約束執(zhí)法人員的日常工作行為，避免了執(zhí)法的隨意性。
?。ň牛┘訌?qiáng)數(shù)據(jù)公開共享，促進(jìn)信息惠企惠民。按照市政府電政辦統(tǒng)一要求，我委積極做好2016年政府?dāng)?shù)據(jù)開放清單信息共享工作，重點(diǎn)做好建筑建材企業(yè)、外地入青企業(yè)等二十余項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)，并按照要求定期更新，確保政府開放數(shù)據(jù)的及時性、有效性和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時積極做好信用青島信息共享工作，搭建信息共享平臺，提供建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)，促進(jìn)信息惠民和政府?dāng)?shù)據(jù)資源的社會化增值開發(fā)利用。
?。ㄊ﹦討B(tài)調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)，提升行政審批效率。全年共三次梳理山東省行政權(quán)力事項(xiàng)動態(tài)管理系統(tǒng)和青島市行政審批便民服務(wù)事項(xiàng)，完善了52項(xiàng)行政許可和服務(wù)類事項(xiàng)，及時更新對外行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單等數(shù)據(jù)。2016年2月，我委行政審批處入駐市行政審批服務(wù)大廳，信息公開注重加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方面的工作，窗口辦理嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度要求實(shí)行政務(wù)公開，主動公開服務(wù)事項(xiàng)名稱、辦事依據(jù)、受理單位、申請材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、咨詢電話等，自覺接受社會監(jiān)督。
三、建章立制，加強(qiáng)政府信息公開人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)
今年以來，我委相繼印發(fā)了《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會政務(wù)信息、新聞發(fā)布和輿情處置工作聯(lián)合考評辦法》、《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會新聞輿論工作管理辦法》等文件，建立了涵蓋所有處室、事業(yè)單位的建委系統(tǒng)信息員隊(duì)伍。11月9日，我委邀請青島新聞出版集團(tuán)紀(jì)委書記薛慶增、市政府辦公廳信息調(diào)研室副處長王紅巖、市網(wǎng)絡(luò)辦輿情處郝寧，就新聞宣傳、政務(wù)信息及輿情處置工作進(jìn)行了培訓(xùn)，從政府信息公開的形式、內(nèi)容、要求等方面進(jìn)行了全面培訓(xùn)，全面提升了市城鄉(xiāng)建設(shè)委政府信息公開人員的總體業(yè)務(wù)能力和水平。
四、政府信息公開工作存在的問題和不足
2016年我委政府信息公開工作取得了較好成效，但在工作中也存在著一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識不到位。個別部門對推行政府信息公開的重要性認(rèn)識不足，工作積極性不高。二是工作開展落實(shí)不夠，更新不及時、不全面。三是公開內(nèi)容不夠規(guī)范，制度不夠完善。四是監(jiān)督機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全、監(jiān)督力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
五、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，做好政府信息公開工作。充分認(rèn)識政府信息公開工作的重要性，按照政府信息公開工作要求，認(rèn)真開展自查自糾，建設(shè)面向公眾、方便獲取、形式多樣的政府信息公開載體。
?。ǘ┩晟乒芾碇贫?，提高政府信息公開水平。嚴(yán)格按照“以公開為原則，以不公開為例外”、“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”的要求，嚴(yán)格信息審核、信息發(fā)布和日常運(yùn)行維護(hù)管理。
?。ㄈ┱细黜?xiàng)資源，進(jìn)一步提升工作效率。進(jìn)一步整合單位網(wǎng)站信息資源和服務(wù)資源，加大督辦力度，及時公布信息，切實(shí)做到信息公開的內(nèi)容常換常新，并保證公開信息質(zhì)量。
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2017年2月27日
附件
2016年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計表
填報單位：青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 填報日期：2017年2月27日
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統(tǒng)計指標(biāo) |
單位 |
統(tǒng)計數(shù) |
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一、主動公開情況 |
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（一）主動公開政府信息數(shù)（不同渠道和方式公開相同信息計１條） |
條 |
278 |
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其中：主動公開規(guī)范性文件數(shù)（專指有規(guī)范性文件登記號的） |
件 |
11 |
|
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)（專指有規(guī)范性文件登記號的） |
件 |
11 |
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（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 |
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|
1.政府公報公開政府信息數(shù) |
條 |
0 |
|
2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) |
條 |
56 |
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3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù) |
條 |
237 |
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4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù) |
條 |
19 |
|
5.其他方式公開政府信息數(shù) |
條 |
25 |
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二、回應(yīng)解讀情況 |
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回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) |
次 |
30 |
（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)
次
13
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù)
次
1
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)
次
4
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)
次
0
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)
篇
8
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)
次
125
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)
次
20
三、依申請公開情況
（一）收到申請數(shù)
件
94
1.當(dāng)面申請數(shù)
件
27
2.傳真申請數(shù)
件
17
3.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)
件
42
4.信函申請數(shù)
件
8
（二）申請辦結(jié)數(shù)
件
94
1.按時辦結(jié)數(shù)
件
90
2.延期辦結(jié)數(shù)
件
4
（三）申請答復(fù)數(shù)
件
94
1.屬于已主動公開范圍數(shù)
件
80
2.同意公開答復(fù)數(shù)
件
10
3.同意部分公開答復(fù)數(shù)
件
0
4.不同意公開答復(fù)數(shù)
件
0
其中：涉及國家秘密
件
0
涉及商業(yè)秘密
件
0
涉及個人隱私
件
0
危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定
件
0
不是《條例》所指政府信息
件
0
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形
件
0
5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù)
件
4
6.申請信息不存在數(shù)
件
0
7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù)
件
0
8.告知通過其他途徑辦理數(shù)
件
0
四、行政復(fù)議數(shù)量
件
4
（一）維持具體行政行為數(shù)
件
3
（二）被依法糾錯數(shù)
件
1
（三）其他情形數(shù)
件
0
五、行政訴訟數(shù)量
件
5
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)
件
5
（二）被依法糾錯數(shù)
件
0
（三）其他情形數(shù)
件
0
六、舉報投訴數(shù)量
件
0
（一）維持具體行政行為數(shù)
件
0
（二）糾錯數(shù)
件
0
（三）其他情形數(shù)
件
0
七、向圖書館、檔案館等查閱場所報送信息數(shù)
條
0
（一）紙質(zhì)文件數(shù)
條
0
（二）電子文件數(shù)
條
0
八、開通政府信息公開網(wǎng)站（或設(shè)立門戶網(wǎng)站信息公開專欄）數(shù)
個
1
（一）市政府部門網(wǎng)站數(shù)（市直部門填寫）
個
1
（二）區(qū)（市）政府門戶網(wǎng)站數(shù)（區(qū)、市政府填寫）
個
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）網(wǎng)站或?qū)冢▍^(qū)、市政府填寫）
個
九、依申請公開信息收取的費(fèi)用
萬元
0
十、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況
（一）政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)
個
1
（二）設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù)
個
1
（三）從事政府信息公開工作人員數(shù)
人
3
1.專職人員數(shù)（不包括政府公報及政府網(wǎng)站人員數(shù)）
人
1
2.兼職人員數(shù)
人
2
（四）政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括政府公報編輯管理和政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)）
萬元
0
十一、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況
（一）召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議數(shù)
次
4
（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)
次
4
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù)
人次
200
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