本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的要求編制。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2022年1月1日至2022年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)系(地址:青島市澳門路121號(hào)甲,郵編:266071,電話:0532—85751386,電子郵箱:qdszfhcxjsj@qd.shandong.cn)。
一、總體情況
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,堅(jiān)持公正、透明、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則,完善公開(kāi)機(jī)制,拓展公開(kāi)內(nèi)容,嚴(yán)格公開(kāi)程序,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)政策信息,積極回應(yīng)市民關(guān)切,切實(shí)提高政府信息公開(kāi)工作質(zhì)效,進(jìn)一步保障人民群眾知情權(quán)和參與權(quán)。
(一)主動(dòng)公開(kāi)方面。緊緊圍繞局中心工作,聚焦住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展需要和人民群眾關(guān)注關(guān)切,積極創(chuàng)新公開(kāi)舉措、拓展公開(kāi)渠道,全面提升政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)效。強(qiáng)化多媒體聯(lián)動(dòng)發(fā)布,積極通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)、局官方網(wǎng)站、“青島住房和城鄉(xiāng)建設(shè)”官方微信公眾號(hào)等方式發(fā)布各類政策信息,切實(shí)提高政策知曉度。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和民生領(lǐng)域信息公開(kāi),全年共組織召開(kāi)7場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì);發(fā)布政府信息1869條,通過(guò)圖文、音視頻、動(dòng)漫等多媒體形式進(jìn)行政策解讀36篇,提高政策文件的易讀性和傳播度。微信公眾平臺(tái)號(hào)發(fā)布政府信息644條,累計(jì)閱讀量3.9萬(wàn)余次。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)方面。依托“依申請(qǐng)公開(kāi)”網(wǎng)上辦理平臺(tái)、當(dāng)面提交、信函申請(qǐng)等方式,妥善做好依申請(qǐng)公開(kāi)接收、登記、辦理、調(diào)查、答復(fù)等全環(huán)節(jié)全鏈條工作,持續(xù)提升依申請(qǐng)公開(kāi)辦理的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。2022年,共收到公民、法人和其他組織政府信息公開(kāi)申請(qǐng)共332件,辦結(jié)324件,均嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定出具告知書,規(guī)范格式和內(nèi)容,確保用詞準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利,不斷提升群眾獲得感。
(三)政府信息管理方面。印發(fā)了《青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)公開(kāi)工作管理辦法》,建立完善政務(wù)公開(kāi)管理、培訓(xùn)、督導(dǎo)、通報(bào)及考核等各項(xiàng)機(jī)制體制。對(duì)局官方網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改版,優(yōu)化網(wǎng)站欄目設(shè)置,細(xì)化網(wǎng)站管理工作職責(zé)分工,明確網(wǎng)站信息更新的標(biāo)準(zhǔn)要求,建立定期通報(bào)制度,切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺(jué)性主動(dòng)性。
(四)平臺(tái)建設(shè)方面。持續(xù)完善局官方網(wǎng)站信息公開(kāi)、政民互動(dòng)等功能,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,拓展服務(wù)方式。堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,及時(shí)對(duì)外公布投訴舉報(bào)電話,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,根據(jù)實(shí)際做好整改工作。開(kāi)展在線訪談4次,局領(lǐng)導(dǎo)上線答復(fù)網(wǎng)友留言1583條。每天專人查閱局長(zhǎng)信箱,及時(shí)處理咨詢、投訴信件,全年回復(fù)市民信箱留言5474件,做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。
(五)監(jiān)督保障方面。堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域正確輿論導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)保密審查制度,堅(jiān)持分級(jí)審核、先審后發(fā),嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)容保障,確保發(fā)布信息及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。加強(qiáng)錯(cuò)敏信息日常監(jiān)測(cè)和整改,嚴(yán)格執(zhí)行日常讀網(wǎng)巡查制度,重點(diǎn)加大對(duì)個(gè)人隱私泄露、鏈接錯(cuò)誤等問(wèn)題的自查整改力度。加強(qiáng)網(wǎng)站管理隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)日常培訓(xùn)提升信息報(bào)送員綜合能力,提高信息發(fā)布能力;配備專門技術(shù)維護(hù)人員,加強(qiáng)運(yùn)維管理,營(yíng)造安全有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開(kāi)數(shù)量 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 (市政府令) |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 (有規(guī)范性文件登記號(hào)) |
8 |
8 |
39 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
123 |
減35 |
88 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
149 |
增41 |
190 |
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) |
258 |
183127.833212萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
326 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
332 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開(kāi) |
28 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
12 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 | ||
(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.屬于四類過(guò)程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
234 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
238 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 | ||
(六)其他處理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
(七)總計(jì) |
318 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
324 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
注:“其他處理”項(xiàng)目,主要是考慮新舊條例執(zhí)行銜接以及極少數(shù)特殊情況。原則上,所有的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),都應(yīng)當(dāng)按照法定的處理方式做出處理。
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
注:行政復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告的行政訴訟案件,只計(jì)算原行為主體的案件數(shù)量,不計(jì)算行政復(fù)議機(jī)關(guān)的案件數(shù)量。
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在開(kāi)展政府信息公開(kāi)的過(guò)程中,能夠嚴(yán)格遵循“主動(dòng)、及時(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、全面”的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,堅(jiān)持以政府信息公開(kāi)增強(qiáng)政府部門社會(huì)公信力。但還存在以下問(wèn)題和不足。
(一)存在的主要問(wèn)題
一是公開(kāi)的內(nèi)容和形式較為單一。部分政府信息公開(kāi)的內(nèi)容多以政府公文形式體例,不夠生動(dòng)活潑。二是政策解讀形式有待豐富。采用音視頻、動(dòng)畫、專家解讀、媒體解讀等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行解讀還不夠充分。三是個(gè)別信息審核把關(guān)不嚴(yán)。在局官方網(wǎng)站上公開(kāi)的信息,有時(shí)還出現(xiàn)錯(cuò)敏詞,專有名詞表達(dá)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。
(二)改進(jìn)措施
一是改進(jìn)完善信息發(fā)布內(nèi)容,采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的語(yǔ)言形式,讓群眾易讀懂能弄通。二是不斷豐富政策解讀的形式,增加視頻、動(dòng)畫、專家解讀等解讀產(chǎn)品數(shù)量,同時(shí)注重不斷提高政策解讀的質(zhì)量,重點(diǎn)對(duì)政策中的創(chuàng)新亮點(diǎn)和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)等開(kāi)展深入解讀。三是完善信息審核糾錯(cuò)機(jī)制。加大日常讀網(wǎng)巡查,對(duì)上級(jí)通報(bào)、群眾網(wǎng)站找錯(cuò)和自查中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)敏詞及錯(cuò)誤鏈接第一時(shí)間進(jìn)行整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行考核扣分處理,保障公開(kāi)政務(wù)信息的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
(一)依據(jù)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》收取信息處理費(fèi)的情況
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109 號(hào))規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本年度沒(méi)有產(chǎn)生信息公開(kāi)處理費(fèi)。
(二)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況
2022年,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局共承辦人大建議92件,含主辦件39件,會(huì)辦件53件;共承辦政協(xié)提案81件,含主辦件40件,會(huì)辦件41件。辦理結(jié)果均在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)進(jìn)行了公開(kāi)。我局榮獲2022年度提案先進(jìn)承辦單位、2022年度市人大代表建議先進(jìn)承辦單位稱號(hào)。
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