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為進(jìn)一步規(guī)范惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金發(fā)放管理，優(yōu)化提升財政補(bǔ)貼“一卡通”管理服務(wù)水平，根據(jù)《山東省財政廳等15部門關(guān)于在全省推行以社會保障卡發(fā)放惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金的通知》（魯財農(nóng)〔2024〕33號），青島市財政局等15部門印發(fā)《在全市推行以社會保障卡發(fā)放惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金工作實(shí)施方案》。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，按照中央、省、市決策部署，針對惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金發(fā)放中存在的問題，調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼資金發(fā)放模式，逐步實(shí)現(xiàn)到人到戶補(bǔ)貼資金由社?？òl(fā)放。
二、適用范圍和目標(biāo)任務(wù)
（一）適用范圍。各級列入惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼政策清單的到人到戶補(bǔ)貼資金，原則上全部通過社?？ㄣy行賬戶發(fā)放。
（二）目標(biāo)任務(wù)。自實(shí)施方案印發(fā)之日起，全市全面啟動惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金社?？òl(fā)放工作，逐步實(shí)現(xiàn)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金社?？òl(fā)放人群全覆蓋。
三、實(shí)施步驟
（一）健全社?？üδ堋Ｒ龑?dǎo)補(bǔ)貼對象辦理社?？?，激活社保卡金融功能，預(yù)留有效手機(jī)號碼，簽約短信提醒服務(wù)；對于行動不便、老幼群體或特殊群體協(xié)調(diào)社?？ê献縻y行提供上門服務(wù)等辦卡方式，確保其可正常領(lǐng)取補(bǔ)貼。
（二）提取核驗(yàn)社保卡銀行賬戶信息。有關(guān)部門在組織申報補(bǔ)貼資金時，準(zhǔn)確輸入補(bǔ)貼對象姓名、身份證號碼，通過“一卡通”系統(tǒng)批量提取、核驗(yàn)補(bǔ)貼對象社?？ㄣy行賬戶信息及狀態(tài)，確保發(fā)放順利。
（三）選擇代發(fā)銀行。補(bǔ)貼資金通過代發(fā)銀行發(fā)放至補(bǔ)貼對象社保卡銀行賬戶，代發(fā)銀行從支持免費(fèi)跨行發(fā)放補(bǔ)貼資金的社保卡合作銀行中選擇。各區(qū)（市）根據(jù)工作需要和規(guī)定程序，依法依規(guī)選取1-3家代發(fā)銀行，簽訂委托代發(fā)協(xié)議，明確雙方責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范資金撥付、補(bǔ)貼發(fā)放等工作流程。
（四）規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放程序。業(yè)務(wù)主管部門、鎮(zhèn)（街）等編制補(bǔ)貼發(fā)放清冊等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，審核無誤后提交財政部門進(jìn)行程序性審核，并將補(bǔ)貼發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)推送至代發(fā)銀行。代發(fā)銀行在收到補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)和財政撥款后，按照委托協(xié)議須在3個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接匯入補(bǔ)貼對象社保卡銀行賬戶，社?？ê献縻y行同步向補(bǔ)貼對象推送免費(fèi)到賬短信提醒。
（五）反饋補(bǔ)貼發(fā)放結(jié)果。代發(fā)銀行應(yīng)在3個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金最終發(fā)放數(shù)據(jù)信息反饋至“一卡通”系統(tǒng)，若出現(xiàn)發(fā)放失敗、錯發(fā)、漏發(fā)等情況，應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)，重新辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放事項(xiàng)或追回錯發(fā)補(bǔ)貼資金。
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