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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》要求，特向社會公布2021年度本單位信息公開工作年度報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（facial-palsy.com）及“青島市財政局”網(wǎng)站（http://qdcz.qingdao.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市財政局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：寧夏路208號；郵編：266071；電話：85855291；傳真：85855803；電子郵箱：bgs_czj@qd.shandong.cn）。

一、總體情況

2021年，市財政局扎實(shí)落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2021〕12號）、《關(guān)于印發(fā)2021年青島市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（青政辦字〔2021〕39號）等系列部署要求，圍繞公眾關(guān)切及財政工作實(shí)際，制定印發(fā)《青島市財政局關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（青財辦〔2021〕21號），主動向社會公開各類財政政策及數(shù)據(jù)信息，依法辦理答復(fù)政府信息公開申請，不斷推動政府信息公開工作水平穩(wěn)步提升，切實(shí)助力我市“放管服”改革及營商環(huán)境優(yōu)化，做到以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。

（一）財政信息主動公開情況。2021年，市財政局嚴(yán)格執(zhí)行信息日常發(fā)布機(jī)制，大力推進(jìn)財政政策文件及數(shù)據(jù)信息的主動公開。全年通過青島政務(wù)網(wǎng)、青島市財政局網(wǎng)站、青島市政府采購網(wǎng)等平臺累計向社會發(fā)布信息21萬余條，全面涵蓋機(jī)構(gòu)設(shè)置、財政公文、政策解讀、財政預(yù)決算、財政收支、政府債務(wù)、政府采購等各類法定主動公開信息。

在財政預(yù)、決算公開方面，2021年市級政府預(yù)算已于2021年1月18日在青島政務(wù)網(wǎng)“財政信息-市級政府預(yù)決算-財政預(yù)算”專欄公開，公開內(nèi)容包括預(yù)算報告和相關(guān)附表；2021年青島市市級“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算說明、報表已于2021年1月20日在青島政務(wù)網(wǎng)“財政信息-市級政府預(yù)決算-財政預(yù)算”專欄公開。2020年市級政府決算說明、報表已于2021年8月30日公開在青島政務(wù)網(wǎng)“財政信息-市級政府預(yù)決算-財政決算”專欄公開；2020年青島市市級“三公經(jīng)費(fèi)”決算說明、報表已于2021年9月9日在青島政務(wù)網(wǎng)“財政信息-市級政府預(yù)決算-財政決算”專欄公開。103個市直部門預(yù)、決算在財政部門批復(fù)二十日內(nèi)，通過青島政務(wù)網(wǎng)財政信息-部門預(yù)決算”專欄公開。已于今年1月20日由市財政通過青島政務(wù)網(wǎng)向社會公開。

市級重點(diǎn)部門的績效文本、重點(diǎn)項(xiàng)目績效目標(biāo)和績效評價結(jié)果信息通過青島政務(wù)網(wǎng)“財政信息—預(yù)算績效信息”對外公開。以上相關(guān)信息均在青島市財政局網(wǎng)站同步公開。

在減稅降費(fèi)信息公開方面，根據(jù)非稅收入政策變化和國家及省收費(fèi)目錄清單變化，動態(tài)更新青島市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄和政府性基金收費(fèi)目錄清單，2021年通過青島市政務(wù)網(wǎng)“財政信息-行政事業(yè)性收費(fèi)”欄目及青島市財政局網(wǎng)站更新目錄清單6次，項(xiàng)目名稱、資金管理方式、政策依據(jù)、執(zhí)收部門、征收對象、征收標(biāo)準(zhǔn)等要素涵蓋完整。

在財政收支信息公開方面，通過青島政務(wù)網(wǎng)“財政信息-全市財政收支”專欄按月度公開全市財政收支情況，解讀財政收支增減變化情況及原因，并定期預(yù)判財政收入走勢，共計36次。

   在地方政府債務(wù)信息公開方面，地方政府債務(wù)限額、余額、使用安排及還本付息等信息已隨同市級政府年度預(yù)決算一并公開。政府債券信息披露、經(jīng)濟(jì)財政狀況、債券發(fā)行計劃等信息均在青島政務(wù)網(wǎng)“財政信息-政府債務(wù)信息”公開。

在政府采購信息公開方面，及時印發(fā)并公開《青島市2021年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》，同時在青島政務(wù)網(wǎng)、青島市政府采購網(wǎng)定期公開本級政府集中采購實(shí)施情況。

在建議提案辦理結(jié)果公開方面，2021年市財政局通過、青島政務(wù)網(wǎng)、青島市財政局網(wǎng)站等平臺，向社會公開本單位牽頭辦理的建議提案原文及答復(fù)意見全文共7件，同時公開了辦理總體情況、意見建議吸收采納情況以及辦理工作相關(guān)動態(tài)信息。

在及時發(fā)布各項(xiàng)法定主動公開內(nèi)容的同時，注重加大政策解讀力度。堅(jiān)持規(guī)范性文件與解讀材料同公開，對涉及面廣、社會關(guān)注度高的政策文件，主動通過青島政務(wù)網(wǎng)、青島市財政局網(wǎng)站、青島政策通平臺等進(jìn)行政策解讀。同時通過圖表、圖解、有聲書等多元方式，幫助廣大群眾和市場主體準(zhǔn)確把握政策精神，降低政策閱讀門檻。2021年我局共解讀政策文件4件，其中連續(xù)采用長圖解讀的方式對《青島市政策性農(nóng)業(yè)保險費(fèi)補(bǔ)貼》《青島市生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法》《青島市財政局2020年度政府信息公開工作報告》等3項(xiàng)政策進(jìn)行解讀。

（二）依申請公開辦理答復(fù)情況。2021年度市財政局共受理政府信息公開申請44件，已全部在規(guī)定期限內(nèi)向申請人答復(fù)告知。

從申請人屬性來看，40件申請為自然人提出，4件申請為法人提出。

從辦理結(jié)果看，根據(jù)《條例》規(guī)定，對本單位受理的申請，同意公開的17件，占38.6%；部分公開的8件，占18.2%；屬內(nèi)部信息等不予提供的2件，占4.5%；本機(jī)關(guān)不掌握等無法提供的11件，占25%；其他的6件，占13.8%。

2021年，本單位未發(fā)生因政府信息公開申請引起的行政復(fù)議、行政訴訟情況；未因政府信息公開工作產(chǎn)生收費(fèi)情況。

（三）政府信息管理情況。2021年，市財政局根據(jù)工作實(shí)際，制定印發(fā)《青島市財政局政府信息主動公開基本目錄》、《青島市財政局關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》，從聚焦重點(diǎn)推動政務(wù)公開高質(zhì)量發(fā)展，精準(zhǔn)定位提高為民服務(wù)能力，深度融合推進(jìn)平臺建設(shè)，優(yōu)化流程夯實(shí)公開基礎(chǔ)，提升效能做好公開保障等五方面對2021年度政務(wù)公開工作進(jìn)行部署，明確年度工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，細(xì)化分解處室分工，壓實(shí)責(zé)任。在信息發(fā)布程序方面，嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布保密審查制度，對擬公開發(fā)布的信息進(jìn)行保密審查并建立審查記錄，確保涉密信息不公開。

（四）信息公開平臺建設(shè)情況。2021年，市財政局各類信息主要通過青島市政務(wù)網(wǎng)、青島市財政局網(wǎng)站、青島市政府采購網(wǎng)、“青島財政”微信公眾號及觀海號等平臺進(jìn)行主動發(fā)布。

在網(wǎng)站建設(shè)方面，結(jié)合財政重點(diǎn)工作任務(wù)及企業(yè)、民眾關(guān)切，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)站欄目設(shè)置，減少信息重復(fù)冗余，切實(shí)提高搜索和查詢的便利性。同時注重通過數(shù)字、圖片、視頻等方式不斷提升網(wǎng)站的吸引力和親和力。

在新媒體建設(shè)方面，為進(jìn)一步加強(qiáng)財政領(lǐng)域數(shù)據(jù)公開及政策解讀力度，拓寬為民服務(wù)及溝通交流的渠道，2021年繼續(xù)提高“青島財政”微信公眾號管理水平，更加重視內(nèi)容建設(shè)，及時發(fā)布財政領(lǐng)域重大政策、工作動態(tài)、成果績效，共累計獲取關(guān)注人數(shù)67000余人，發(fā)文總量400余條，累計總閱讀量80000余人次，最高閱讀量8582人次。同時及時辦理答復(fù)公眾號后臺網(wǎng)民咨詢留言，按照政務(wù)服務(wù)端歸并要求，對掛載的服務(wù)進(jìn)行了整合清理，較好的發(fā)揮了政務(wù)新媒體靈活開展政民互通交流的作用。

將政務(wù)公開與新聞宣傳工作緊密結(jié)合，2021年，市財政局結(jié)合年度工作重點(diǎn)，廣泛對接各類媒體平臺，從壯大財力、改善民生、幫扶企業(yè)、改革增效四個領(lǐng)域進(jìn)行了較大力度的宣傳推廣。2021年共向媒體發(fā)稿300余篇，組織召開《財政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展》《青島市政府采購支持綠色建材和綠色建筑應(yīng)用推廣試點(diǎn)工作》主題新聞發(fā)布會5場。財政工作信息多次被人民日報、山東電視臺、大眾日報、青島日報和各網(wǎng)絡(luò)媒體報道和采用。

積極開展政民交流活動。2021年，市財政局組織開展及參與全市“三民”活動、“行風(fēng)在線”、“民生在線”、政府開放日等各類政民交流活動。接收公眾意見建議200余件，辦理政民互動、財政信箱296件，全部給予了辦理答復(fù)，對有效意見建議及時吸收采納進(jìn)實(shí)際工作當(dāng)中，推動工作開展，切實(shí)起到了聽民意、聚民智、惠民生的作用。

（五）監(jiān)督保障情況。2021年，市財政局繼續(xù)深化對政務(wù)公開工作的考核機(jī)制，對照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，梳理重要工作節(jié)點(diǎn)和要求，進(jìn)一步細(xì)化和量化考核指標(biāo)。積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜沂谡n，提高全體機(jī)關(guān)干部的公開意識和工作水平。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2021年，市財政局繼續(xù)加大工作力度，推進(jìn)政務(wù)公開提質(zhì)增效，但仍存在一些問題，如對財政收支分析和收入預(yù)測所公開的內(nèi)容較為簡化，通過新聞發(fā)布會開展政策解讀的頻次還較低，通過機(jī)關(guān)開放的方式進(jìn)行政民互動的主動性和數(shù)量有待提高。這些問題在年度工作過程中，均采取有效措施進(jìn)行了改進(jìn)。如每月公開財政收支情況，按照科目、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)等維度進(jìn)行分析說明；結(jié)合上季度情況和當(dāng)期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，按季度進(jìn)行財政收入預(yù)測，分析增減變動原因；定期梳理社會關(guān)注度高的財政政策和工作動態(tài)，組織新聞發(fā)布會，邀請行業(yè)專家、學(xué)者、利益相關(guān)方進(jìn)行解讀，必要時聯(lián)合事權(quán)部門共同發(fā)布；組織開展3次“政府開放月”活動，向重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)居民發(fā)出邀請，介紹機(jī)關(guān)設(shè)置、財政工作發(fā)展歷史，解答代表關(guān)心的問題，受到參與活動代表的一致好評。

六、其他需要報告的事項(xiàng)

無。

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