導(dǎo)航
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實施意見》要求，特向社會公布2022年度本單位信息公開工作年度報告。
一、總體情況
（一）主動公開情況
2022年，市財政局強化全局統(tǒng)籌謀劃，圍繞財政工作大局，制定年度公開要點，加大財政數(shù)據(jù)和政策主動公開力度。全年通過青島政務(wù)網(wǎng)、青島市財政局網(wǎng)站、青島市政府采購網(wǎng)等平臺累計向社會發(fā)布信息26萬余條，全面涵蓋機(jī)構(gòu)設(shè)置、財政公文、政策解讀、財政預(yù)決算、財政收支、政府債務(wù)、政府采購等各類法定主動公開信息。
1.財政預(yù)、決算公開
2022年市級政府預(yù)算已于2021年4月20日在青島政務(wù)網(wǎng)“財政信息-市級政府預(yù)決算-財政預(yù)算”專欄公開，公開內(nèi)容包括預(yù)算報告和相關(guān)附表；2022年青島市市級“三公經(jīng)費”預(yù)算說明、報表已于2022年4月20日在青島政務(wù)網(wǎng)“財政信息-市級政府預(yù)決算-財政預(yù)算”專欄公開。2021年市級政府決算說明、報表已于2022年8月26日公開在青島政務(wù)網(wǎng)“財政信息-市級政府預(yù)決算-財政決算”專欄公開；2021年青島市市級“三公經(jīng)費”決算說明、報表已于2022年9月8日在青島政務(wù)網(wǎng)“財政信息-市級政府預(yù)決算-財政決算”專欄公開。102個市直部門預(yù)、決算在財政部門批復(fù)二十日內(nèi)，通過青島政務(wù)網(wǎng)財政信息-部門預(yù)決算”專欄公開。
2.行政事業(yè)性收費
根據(jù)政策變化和國家及省收費目錄清單變化，動態(tài)更新青島市行政事業(yè)性收費目錄和政府性基金收費目錄清單，2022年通過青島市政務(wù)網(wǎng)“財政信息-行政事業(yè)性收費”欄目及青島市財政局網(wǎng)站更新目錄清單10次，具體包括項目名稱、資金管理方式、政策依據(jù)、執(zhí)收部門、征收對象、征收標(biāo)準(zhǔn)等要素。
3.財政收支信息
通過青島政務(wù)網(wǎng)“財政信息-全市財政收支”專欄按月度公開全市財政收支情況，解讀財政收支增減變化情況及原因，并定期預(yù)判財政收入走勢，共計12次。
4.地方政府債務(wù)信息
地方政府債務(wù)限額、余額、使用安排及還本付息等信息已隨同市級政府年度預(yù)決算一并公開。政府債券信息披露、經(jīng)濟(jì)財政狀況、債券發(fā)行計劃等信息均在青島政務(wù)網(wǎng)“財政信息-政府債務(wù)信息”公開。
5.政府采購信息
及時印發(fā)并公開政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，同時在青島政務(wù)網(wǎng)、青島市政府采購網(wǎng)定期公開本級政府集中采購實施情況。
6.政策解讀
對重大的、熱點的財政政策主動開展解讀，嚴(yán)格解讀材料制發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，避免簡化為政策摘抄，采取圖表、圖解、H5等方式等多元方式，綜合運用多類平臺推送，邀請專家解讀財政數(shù)據(jù)，為政策分析提供多維視角。
2022年采取長圖、H5等方式解讀2022年財政預(yù)算草案、2022年財政年度工作；解讀《青島市政策性農(nóng)業(yè)保險費補貼資金管理實施細(xì)則》；邀請青島市委黨校財稅專家在大眾日報等媒體介紹“留抵退稅”政策含義、具體操作方式和實際效果。
（二）依申請公開辦理答復(fù)情況
2022年度市財政局共受理政府信息公開申請51件，已全部在規(guī)定期限內(nèi)向申請人答復(fù)告知，全部為自然人提出。
從辦理結(jié)果看，予以公開的18件，部分公開的4件，不予公開的1件，無法提供的14件，重復(fù)申請的3件，其他11件。
2022年，本單位未發(fā)生因政府信息公開申請引起的行政復(fù)議、行政訴訟情況；未因政府信息公開工作產(chǎn)生收費情況。
（三）政府信息管理情況
2022年，強化全局統(tǒng)籌謀劃，緊密圍繞財政工作大局制定年度政務(wù)公開工作要點，聚焦重點領(lǐng)域、政策精準(zhǔn)服務(wù)、基礎(chǔ)保障三個方面深化公開，明確年度工作任務(wù)和工作重點，細(xì)化分解分工，壓實責(zé)任。強化信息發(fā)布審核程序，嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布保密審查，未經(jīng)審核審查信息一律不得發(fā)布，確保信息公開安全。
（四）信息公開平臺建設(shè)情況
2022年，市財政局各類信息主要通過青島市政務(wù)網(wǎng)、青島市財政局網(wǎng)站、青島市政府采購網(wǎng)、“青島財政”微信公眾號及觀海號等平臺進(jìn)行主動發(fā)布。
在網(wǎng)站建設(shè)方面，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站欄目設(shè)置，按照發(fā)布實際需要和提高查詢便利性要求，及時歸并調(diào)整相關(guān)欄目，確保信息發(fā)布時效性，提高瀏覽體驗感和信息獲得度，通過數(shù)字、圖片、視頻等多種方式豐富發(fā)布形式。
在新媒體建設(shè)方面，2022年“青島財政”微信公眾號發(fā)布信息679條，共累計獲取關(guān)注人數(shù)361163余人，累計總閱讀量357660人次，最高閱讀量13163人次。發(fā)布“非稅收入繳納知識小課堂”的公號文章，對辦理流程、操作方法、票據(jù)開具等進(jìn)行問答式解讀；設(shè)置繳納路徑提示，當(dāng)點擊公眾號中的“非稅繳納”目錄時進(jìn)行自動提示。
強化新聞媒體平臺推介，2022年共發(fā)表262篇，開展“財政十年”、學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神專題宣傳，分別在中國財經(jīng)報、中國財經(jīng)、大眾日報、青島日報等各類媒體刊發(fā)；《人民日報》二版專題報道市地鐵專項債使用推進(jìn)情況。組織《提升積極財政政策效能 激發(fā)市場主體活力》等新聞發(fā)布會4場。
積極開展政民互動。市財政局組織開展及參與全市“三民”活動、“行風(fēng)在線”、“民生在線”、政府開放、聯(lián)系服務(wù)企業(yè)等政民交流活動。接收公眾意見建議63件，辦理政民熱線、政民互動、財政信箱1296件，全部給予了辦理答復(fù)。
（五）監(jiān)督保障情況
積極組織培訓(xùn)，涉及政府信息公開法律法規(guī)、發(fā)布平臺操作、依申請公開辦理等相關(guān)內(nèi)容，推動公開質(zhì)量提高，有效防范公開工作法律風(fēng)險。納入考核體系，強化考核監(jiān)督常態(tài)化，以考核為依托提高公開質(zhì)量。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
1 |
0 |
8 |
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第二十條第（五）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政許可 |
0 | ||
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第二十條第（六）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政處罰 |
3 | ||
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行政強制 |
0 | ||
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第二十條第（八）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額（單位：萬元） | ||
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行政事業(yè)性收費 |
0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和， 等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
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一、 本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
51 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
51 | ||
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 | |
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（二）部分公開（ 區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 | |
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2. 其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4. 保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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6. 屬于四類過程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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8. 屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 | |
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2. 沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
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3. 補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（五）不予處理 |
1. 信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.重復(fù)申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.其他 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | ||
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（七）總計 |
51 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
51 | ||
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 | |||||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
市財政局繼續(xù)加大工作力度，如財政數(shù)據(jù)公開形式較為簡化，解讀的專業(yè)性過強，通俗程度不夠；新聞發(fā)布會召開次數(shù)較少，機(jī)關(guān)開放的形式較為單一。針對這些問題，將進(jìn)一步加大公開工作力度，強化隊伍建設(shè)，加強專業(yè)人員培訓(xùn)，優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)置，同時強化輿情管控與監(jiān)督，加大審核力度，防范信息公開風(fēng)險。
六、其他需要報告的事項
（一）信息處理費收取情況
本年度未發(fā)生信息處理費收取情況。
（二）人大建議和政協(xié)提案辦理情況
2022年共收到建議、提案309件，其中，主辦15件，協(xié)辦294件，全部按期辦結(jié)。通過青島政務(wù)網(wǎng)、青島市財政局官網(wǎng)向社會公開本單位牽頭辦理的建議提案原文及答復(fù)意見全文共5件，同時公開了辦理總體情況、典型案例、意見建議吸收采納情況以及辦理工作相關(guān)動態(tài)信息。
（三）政務(wù)公開創(chuàng)新情況
2022年加大政策解讀力度，探索以動漫形式解讀政府柜臺債發(fā)售相關(guān)事項，以H5形式解讀年度財政預(yù)算，以圖文形式解讀年度財政工作。
依托“青島財政”微信公眾號優(yōu)化服務(wù)，為市民辦理學(xué)費等非稅收入繳納提供便利，開通微信支付。
（四）政府信息公開工作年度報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計需要說明的事項
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（facial-palsy.com）及“青島市財政局”網(wǎng)站（http://qdcz.qingdao.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市財政局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：寧夏路208號；郵編：266071；電話：85855291；傳真：85855803；電子郵箱：bgs_czj@qd.shandong.cn）。
青島市財政局
2023年1月31日
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37020202000341號