
各區(qū)(市)發(fā)展改革局、財政局、生態(tài)環(huán)境分局,各有關(guān)單位:
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕38號)、《青島市人民政府辦公廳關(guān)于推進排污權(quán)有償使用和交易試點改革工作的實施意見》(青政辦字〔2016〕23號)等有關(guān)規(guī)定,綜合考慮污染物治理成本、環(huán)境質(zhì)量狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等多種因素,現(xiàn)就我市排污權(quán)有償使用費征收標準等有關(guān)事項通知如下:
一、實行排污權(quán)有償使用制度
我市確定的試點范圍內(nèi)的新(改、擴)建項目,應(yīng)按照排污許可證規(guī)定的排污種類、數(shù)量與期限以及相應(yīng)的征收標準,在向政府繳納排污權(quán)使用費后取得排污權(quán)或通過交易取得排污權(quán)。根據(jù)規(guī)定,試點期間,2016年1月1日前已通過環(huán)評審批的現(xiàn)有排污單位暫不征收排污權(quán)有償使用費。
二、排污權(quán)有償使用費征收標準
水污染物排污權(quán)有償使用費征收標準分別為:化學需氧量(COD)為4500元/噸·年,氨氮(NH3-N)為6000元/噸·年;大氣污染物排污權(quán)有償使用費征收標準分別為:二氧化硫(SO2)為3600元/噸·年,氮氧化物(NOx)為3600元/噸·年,煙塵為300元/噸·年。試點范圍內(nèi)新(改、擴)建項目征收水污染物排污權(quán)有償使用費用,行業(yè)調(diào)整系數(shù)為:造紙、印染、化工等高污染項目,系數(shù)1.5;其他項目系數(shù)為1。
三、排污權(quán)交易基準價格
試點期間,排污單位在我市排污權(quán)交易機構(gòu)通過市場公開方式出讓排污權(quán)指標的,出讓底價參照上述排污權(quán)有償使用費征收標準確定,交易成交價不得低于交易基準價格。政府出讓儲備的排污權(quán)指標或者回購排污權(quán)指標的,其價格參照上述排污權(quán)有償使用費征收標準執(zhí)行。
四、補繳排污權(quán)有償使用費征收標準
現(xiàn)有排污單位出讓、抵押無償取得的排污權(quán)時,應(yīng)向政府一次性補繳排污權(quán)有償使用費,其征收標準按照取得該排污權(quán)時政府制定的排污權(quán)有償使用費征收標準執(zhí)行。
五、實行排污權(quán)交易明碼標價
我市排污權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)在單位門戶網(wǎng)站和收費場所的醒目位置公示收費標準、政策依據(jù)等內(nèi)容,自覺接受發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督檢查。
六、執(zhí)行時間
本通知自2022年4月5日起執(zhí)行,有效期至2025年4月4日。
青島市發(fā)展和改革委員會 青島市財政局 青島市生態(tài)環(huán)境局
2022年3月4日