
各區(qū)、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門:
為進(jìn)一步促進(jìn)我市民營(yíng)和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),現(xiàn)就組織推薦我市2024年度市級(jí)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園(簡(jiǎn)稱小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園)和市級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地(簡(jiǎn)稱小微企業(yè)雙創(chuàng)基地)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)條件
根據(jù)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)雙創(chuàng)基地認(rèn)定有效期三年規(guī)定,2021年認(rèn)定的市級(jí)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)雙創(chuàng)基地將于2024年12月31日失效,2021年及以前認(rèn)定的市級(jí)產(chǎn)業(yè)園、基地可自愿重新申報(bào)。
(一)市級(jí)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)條件
1.申報(bào)主體在本市登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,并具體建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理本園區(qū)。
2.產(chǎn)業(yè)集聚。主要面向制造類小微企業(yè),入園企業(yè)產(chǎn)業(yè)類型相同或相近,符合青島產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及區(qū)市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有關(guān)要求。
3.資源集約。園區(qū)建設(shè)工業(yè)廠房,園區(qū)圍墻、水、電、汽、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,占地不小于50畝。
4.服務(wù)配套。園區(qū)應(yīng)具有公共服務(wù)功能,提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、金融服務(wù)、工藝協(xié)作、檢驗(yàn)檢測(cè)、采購(gòu)物流、物業(yè)管理等相關(guān)服務(wù)。
5.符合三種類型之一:產(chǎn)業(yè)配套型、產(chǎn)業(yè)集群型、承接轉(zhuǎn)移
型。
6.具有獨(dú)立法人的單位建設(shè)運(yùn)營(yíng)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)50%建設(shè)完成,有部分企業(yè)(至少1戶)投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
7.近兩年無(wú)重大安全生產(chǎn)、質(zhì)量、環(huán)保事故發(fā)生。
(二)市級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地申報(bào)條件
1.申報(bào)主體在本市登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)滿2年及以上,并具體運(yùn)營(yíng)管理本基地。
2.有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件,有滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場(chǎng)地和服務(wù)場(chǎng)所,建筑總面積在5000平方米以上,且公共服務(wù)面積不低于200平方米。
3.基地運(yùn)營(yíng)主體治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理體系規(guī)范,具有健全的管理制度、完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
4.基地計(jì)劃入駐小微企業(yè)規(guī)模50家以上,申報(bào)時(shí)改造建設(shè)基本完成,已入駐小微企業(yè)30家以上,從業(yè)人員500人以上。
5.基地具備產(chǎn)業(yè)集聚功能,入駐企業(yè)以小微企業(yè)為主,且主導(dǎo)行業(yè)不超過(guò)3個(gè)。
6.服務(wù)有特色,專職從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的人員不少于5人,引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于3家,為小微企業(yè)提供公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)。
7.基地申報(bào)需同時(shí)具備不少于以下3種服務(wù)功能并達(dá)到相應(yīng)的服務(wù)能力:
(1)信息服務(wù)。具有便于入駐企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng),具備線上、線下服務(wù)功能;年服務(wù)企業(yè)/團(tuán)隊(duì)50家次以上,年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)5次以上。
(2)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù),年服務(wù)企業(yè)50家次以上。
(3)創(chuàng)新支持。具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化或組織技術(shù)服務(wù)資源的能力,能夠進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目、科研成果和資本等多方對(duì)接,年組織技術(shù)洽談會(huì)和技術(shù)對(duì)接會(huì)3次以上。
(4)人員培訓(xùn)。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn),年培訓(xùn)100人次以上。
(5)市場(chǎng)營(yíng)銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介與合作等活動(dòng),每年2次以上;組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品對(duì)接、合作交流等活動(dòng),每年2次以上。
(6)投融資服務(wù)。提供融資信息、組織開展投融資推介和對(duì)接等服務(wù),年服務(wù)企業(yè)10家次以上,組織融資對(duì)接會(huì)3次以上。
(7)管理咨詢。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷等咨詢服務(wù),年服務(wù)企業(yè)10家次以上。
(8)專業(yè)服務(wù)。為企業(yè)提供代理會(huì)計(jì)、專利申請(qǐng)、審計(jì)、評(píng)估等服務(wù),年服務(wù)企業(yè)10家次以上。
以上服務(wù)能力和次數(shù)包含基地引入的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。
8.近兩年無(wú)重大安全生產(chǎn)、質(zhì)量、環(huán)保事故發(fā)生。
二、申報(bào)材料
(一)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)單位須同時(shí)提交以下材料
1.青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園申請(qǐng)報(bào)告封面(附件1);
2.青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園申請(qǐng)表(附件2);
3.小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園申請(qǐng)相關(guān)情況說(shuō)明(申報(bào)單位的基本情況,目前產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成情況,入園企業(yè)建設(shè)情況,開工生產(chǎn)情況,服務(wù)情況等。對(duì)照市級(jí)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)條件,介紹產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、創(chuàng)新發(fā)展、公共服務(wù)配套等情況);
4.入駐企業(yè)情況一覽表(包括入駐企業(yè)名稱、生產(chǎn)規(guī)模、入駐時(shí)間、所屬行業(yè)等,附件3);
5.產(chǎn)業(yè)園建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
6.產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃復(fù)印件;
7.土地、房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(或租賃合同)復(fù)印件(如提供租賃合同,需同時(shí)提供與租出方一致的產(chǎn)權(quán)人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件并能可持續(xù)經(jīng)營(yíng));
8.在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)近兩年無(wú)不良記錄和失信記錄的證明材料(下載相關(guān)證明材料);
9.能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料(開展相關(guān)服務(wù)的服務(wù)情況一覽表,相關(guān)服務(wù)證明材料通知、照片、網(wǎng)站截圖、總結(jié)、簽到表等);
10.申報(bào)材料真實(shí)性聲明(法人簽字并加蓋申報(bào)單位公章,模板見附件11)。
(二)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地申報(bào)單位須同時(shí)提交以下材料
1.青島市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申請(qǐng)報(bào)告封面(附件4);
2.青島市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申請(qǐng)表(附件5);
3.基地申請(qǐng)相關(guān)情況說(shuō)明:
(1)基地的創(chuàng)立發(fā)展沿革、發(fā)展目標(biāo)、目前的基本情況;
(2)基地內(nèi)中小企業(yè)數(shù),入駐企業(yè)從業(yè)人員數(shù),發(fā)展情況等;
(3)基地管理運(yùn)營(yíng)情況,包括且不限于主要管理制度、人員激勵(lì)、能力提升、品牌建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展等;
(4)近年來(lái)服務(wù)情況,主要包括服務(wù)內(nèi)容、對(duì)象、規(guī)模及服務(wù)收費(fèi)情況,特別是公益性或低收費(fèi)服務(wù)情況;
(5)基地服務(wù)特色,主要服務(wù)業(yè)及對(duì)中小企業(yè)健康發(fā)展的貢獻(xiàn);
(6)典型服務(wù)案例(可附照片);
(7)下一步發(fā)展設(shè)想。
4.建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或法人證書)復(fù)印件;
5.房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(或租賃合同)復(fù)印件。(如提供租賃合同,需同時(shí)提供與租出方一致的產(chǎn)權(quán)人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件并能可持續(xù)經(jīng)營(yíng));
6.入駐企業(yè)情況一覽表(附件3),相關(guān)證明材料(入駐企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等);
7.管理和服務(wù)人員名單及職稱情況一覽表(附件6);
8.單位服務(wù)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清單(上年度12月份)、勞務(wù)派遣證明等(勞務(wù)派遣證明需同時(shí)提供勞務(wù)派遣公司繳納的對(duì)應(yīng)人員社保);入駐基地的企業(yè)從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清單(上年度12月份)、勞務(wù)派遣證明、符合法律法規(guī)的其他有效證明等(勞務(wù)派遣證明需同時(shí)提供勞務(wù)派遣公司繳納的對(duì)應(yīng)人員社保);
9.有效期內(nèi)的合作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單(附件7),簽訂的合作協(xié)議復(fù)印件;
10.開展相關(guān)服務(wù)的服務(wù)情況一覽表(附件8),相關(guān)證明材料(以服務(wù)類別分類提供通知、照片、網(wǎng)站截圖、總結(jié)、簽到表等證明材料);
11.在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)近兩年無(wú)不良記錄和失信記錄的證明材料(下載相關(guān)證明材料);
12.能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料(管理服務(wù)制度、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等);
13.申報(bào)單位從稅務(wù)所得稅匯算清繳系統(tǒng)導(dǎo)出打印并加蓋公章的上年度納稅申報(bào)表(包含:中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類)、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等);
14.申報(bào)材料真實(shí)性聲明(法人簽字并加蓋申報(bào)單位公章,模板見附件11)。
三、申報(bào)流程
(一)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)。此次項(xiàng)目申報(bào),全部采取線上申報(bào)方式,不接收紙質(zhì)申報(bào)材料。企業(yè)登錄“青島政策通”平臺(tái)(網(wǎng)址:zccx.qingdao.gov.cn),按申報(bào)類別選擇“2024年度市級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申報(bào)項(xiàng)目”或“2024年度市級(jí)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)項(xiàng)目”端口,在線填報(bào)認(rèn)定申請(qǐng)表、填報(bào)數(shù)據(jù)、上傳佐證材料等,完成網(wǎng)上申報(bào)。企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)將于2024年9月24日12時(shí)開放、截止時(shí)間為2024年10月23日(星期三)17:00。逾期系統(tǒng)將關(guān)閉,不再受理項(xiàng)目申報(bào)。
(二)區(qū)市網(wǎng)上初審。各區(qū)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門通過(guò)“青島政策通”平臺(tái)在線受理企業(yè)申請(qǐng)材料,對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、符合性進(jìn)行審查,對(duì)需要進(jìn)一步修改完善的企業(yè)申報(bào)材料,要及時(shí)退回企業(yè)進(jìn)行修改。同時(shí),要核實(shí)企業(yè)在近兩年是否被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單、是否發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故。各區(qū)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門出具初審意見,完成網(wǎng)上推薦,網(wǎng)上推薦截止時(shí)間為2024年10月30日(星期三)17:00,逾期系統(tǒng)將關(guān)閉。區(qū)(市)推薦前,企業(yè)可以修改補(bǔ)充完善申報(bào)材料,區(qū)市推薦后,一律不得修改補(bǔ)充完善申報(bào)材料,企業(yè)網(wǎng)上提交的申報(bào)材料是項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)。
(三)匯總材料上報(bào)。各區(qū)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門根據(jù)網(wǎng)上審查情況,統(tǒng)一填寫推薦匯總表,出具正式推薦文件,推薦文件應(yīng)由區(qū)市主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)并加蓋公章,于2024年10月31日(星期四)12:00前將推薦文件、《青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園推薦匯總表》(附件9)、《青島市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地推薦匯總表》(附件10)等材料紙質(zhì)件報(bào)送至市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)處(電子版通過(guò)金宏發(fā)送)。
(四)市級(jí)審核。市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局根據(jù)企業(yè)申報(bào)材料、區(qū)(市)審核意見等情況組織專家評(píng)審。評(píng)審結(jié)束后,對(duì)擬認(rèn)定企業(yè)名單進(jìn)行公示。公示無(wú)異議的企業(yè)公布為市級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
四、工作要求
(一)履行主體責(zé)任。申報(bào)企業(yè)作為責(zé)任主體,須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)責(zé),并作出信用承諾,自覺接受各區(qū)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門及財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。若存在弄虛作假行為,取消申報(bào)資格。
(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。請(qǐng)各區(qū)、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門認(rèn)真組織本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào),并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、符合性進(jìn)行審核確認(rèn),嚴(yán)格把關(guān)企業(yè)信用信息情況,提出推薦意見并對(duì)初審結(jié)果負(fù)責(zé)。請(qǐng)各區(qū)、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門于2024年9月24日12時(shí)前將區(qū)(市)分管小微企業(yè)雙創(chuàng)基地、小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目審核人員信息表報(bào)送至郵箱qdsmyb@126.com。
(三)嚴(yán)格工作要求。請(qǐng)各區(qū)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門盡可能提前組織轄區(qū)企業(yè)及時(shí)完成有關(guān)填報(bào)和材料提交,切勿集中在最后時(shí)間匆忙填報(bào)和提交。企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)一經(jīng)關(guān)閉,不再接受項(xiàng)目申報(bào)。企業(yè)申報(bào)材料經(jīng)區(qū)級(jí)審核推薦并提交到市級(jí)后,不再允許退回修改。
聯(lián)系電話:55583227、51917610
材料報(bào)送地址:青島市市南區(qū)香港中路19號(hào)市級(jí)機(jī)關(guān)4號(hào)樓915房間
附件:1.青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園申請(qǐng)報(bào)告.doc
2.青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園申請(qǐng)表.docx
4.青島市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申請(qǐng)報(bào)告.docx
5.青島市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申請(qǐng)表.docx
7.合作性專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單.docx
9.青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園推薦匯總表.docx
10.青島市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地推薦匯總表.docx
12.區(qū)(市)分管小微企業(yè)雙創(chuàng)基地、小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目審核人員信息表.docx
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局??
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年9月23日
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