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　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),特向社會(huì)公布2009年度青島市公安局政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、拓寬信息公開(kāi)渠道、下步工作措施和附表共六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(facial-palsy.com)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與青島市公安局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:湖北路29號(hào);郵編:266001;電話(huà):66570119;傳真:66570085)。
　　一、概述
　　2009年以來(lái),青島市公安局根據(jù)《條例》和《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)和電子政務(wù)工作會(huì)議精神。加強(qiáng)《條例》和《實(shí)施意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)宣傳工作,不斷提高法制觀念和政府信息公開(kāi)意識(shí);進(jìn)一步健全工作機(jī)制,規(guī)范工作流程,完善工作制度;堅(jiān)持公正、公平、便民、及時(shí)的工作原則,做好信息公開(kāi)工作;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促指導(dǎo)信息公開(kāi)工作沿著法制軌道運(yùn)行。
　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
　　一是考核推動(dòng)。將政府信息公開(kāi)工作納入2009年目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容,制定了《青島市公安局政府信息公開(kāi)工作考核細(xì)則》,采取日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行,考核結(jié)果納入市局2009年目標(biāo)績(jī)效考核體系,有力推進(jìn)信息公開(kāi)工作。二是評(píng)議監(jiān)督。把公安機(jī)關(guān)落實(shí)政府信息公開(kāi)工作的有關(guān)內(nèi)容納入公安機(jī)關(guān)社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,加大了社會(huì)監(jiān)督力度。三是檢查督促。年內(nèi),青島市公安局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的通知》(青公通字【2009】13號(hào)),定期組織對(duì)局屬各單位開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行督查,加強(qiáng)了監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè),監(jiān)督落實(shí)信息公開(kāi)工作。四是完善機(jī)制。參照市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法(試行)的具體內(nèi)容,建立了政府信息公開(kāi)協(xié)調(diào)發(fā)布機(jī)制,建立了政府信息公開(kāi)工作月度、季度和年度報(bào)告制度,進(jìn)一步規(guī)范了政府信息公開(kāi)保密審查的工作程序和要求,并依托市局信息公開(kāi)平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)予以發(fā)布。截止目前,青島市公安局使用政府信息公開(kāi)平臺(tái)共上傳政府公開(kāi)信息1233條。今年新增和更新共911條。其中,法規(guī)規(guī)章34條;政策解讀63條;行政公文33條;行政執(zhí)法信息434條;辦事服務(wù)事項(xiàng)10條;工作動(dòng)態(tài)264條;民生信息和其它信息共30條。
　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
　　青島市公安局戶(hù)政處、出入境管理局、治安支隊(duì)、交警支隊(duì)等22個(gè)政府信息公開(kāi)對(duì)外受理單位,組織專(zhuān)門(mén)人員受理公民、法人和其他組織的依申請(qǐng)公開(kāi)事宜。制定了相關(guān)規(guī)章制度和依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程圖,印制了相關(guān)政府信息公開(kāi)文書(shū),在市行政審批服務(wù)大廳、出入境管理局審批大廳、交警支隊(duì)車(chē)、駕管審批大廳及市局信訪(fǎng)接待室等設(shè)立政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn),做好現(xiàn)場(chǎng)受理申請(qǐng)的準(zhǔn)備工作。各受理單位嚴(yán)格履行“依申請(qǐng)公開(kāi)信息”的公開(kāi)程序,按照網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)兩種模式做好網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)的依申請(qǐng)公開(kāi)受理、辦理和反饋工作,對(duì)申請(qǐng)人遞交的現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)以及市局轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)上申請(qǐng)?zhí)岢鲛k理意見(jiàn),當(dāng)場(chǎng)答復(fù)申請(qǐng)人。無(wú)法當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,經(jīng)法制、保密審核后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(一般為15個(gè)工作日)答復(fù)申請(qǐng)人(網(wǎng)上申請(qǐng)的由責(zé)任單位通過(guò)市委市政府“金宏”辦公自動(dòng)化網(wǎng)回復(fù))。今年以來(lái),共受理網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)14項(xiàng);網(wǎng)上政府信息公開(kāi)意見(jiàn)箱18項(xiàng),均在期限內(nèi)辦結(jié)或正在辦理中。
　　四、拓寬政府信息公開(kāi)渠道
　　為進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,青島市公安局在公開(kāi)形式的多樣性、及時(shí)性、廣泛性上下功夫,努力拓寬政府信息公開(kāi)和服務(wù)群眾的新渠道,于2009年1月1日正式向社會(huì)開(kāi)通了“e網(wǎng)民生警務(wù)社區(qū)”。自開(kāi)通以來(lái),不斷加強(qiáng)宣傳力度,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)推送“e網(wǎng)民生警務(wù)社區(qū)”,制作“e網(wǎng)民生警務(wù)社區(qū)”工作宣傳頁(yè),下發(fā)各分市局進(jìn)行廣泛宣傳,并在青島新聞網(wǎng)、Q城網(wǎng)等二十余家大網(wǎng)站增加鏈接,使群眾能方便快捷的找到“e網(wǎng)民生警務(wù)社區(qū)”。同時(shí)在青島新聞網(wǎng)、半島網(wǎng)等論壇上增加“e網(wǎng)民生警務(wù)社區(qū)”的置頂貼,擴(kuò)大“e網(wǎng)民生警務(wù)社區(qū)”的影響力。通過(guò)工作,目前已收到初步成效,受到了社會(huì)各界廣泛關(guān)注,通過(guò)零距離服務(wù)群眾,積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,樹(shù)立公安機(jī)關(guān)良好形象。自開(kāi)通至今,“e網(wǎng)民生警務(wù)社區(qū)”共接受群眾留言咨詢(xún)1521條,線(xiàn)索舉報(bào)569條,警務(wù)投訴258條。網(wǎng)站的開(kāi)通極大的方便了群眾辦事,中央電視臺(tái)新聞欄目給予了報(bào)道。
　　五、下步工作措施
　　2010年,青島市公安局將以“創(chuàng)建全國(guó)最安全城市,打造人民群眾最滿(mǎn)意的公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍,爭(zhēng)取公安工作邁入全國(guó)先進(jìn)行列”為總目標(biāo),進(jìn)一步完善公開(kāi)機(jī)制,努力拓展公開(kāi)范圍,繼續(xù)深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。一是增強(qiáng)實(shí)效性。體現(xiàn)服務(wù)民生、保障民生的要求,從公安機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持把著眼點(diǎn)放在與人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的內(nèi)容上,放在基層和群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的事項(xiàng)上,把查找問(wèn)題和改進(jìn)工作相結(jié)合,把總結(jié)工作和制定目標(biāo)相結(jié)合,突出工作實(shí)效。二是增強(qiáng)長(zhǎng)效性。廣泛征求意見(jiàn),改進(jìn)和完善工作流程,并及時(shí)制定出臺(tái)配套文件,充實(shí)和完善公開(kāi)手段,積極探索和研究政府信息公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。三是增強(qiáng)廣泛性。我局將加大拓寬政府信息公開(kāi)渠道的力度,在公開(kāi)形式的多樣性、及時(shí)性、廣泛性上下功夫,力求使公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步豐富,公開(kāi)渠道進(jìn)一步拓寬,公開(kāi)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,努力構(gòu)建傾聽(tīng)民生,反映民意,服務(wù)民眾的平臺(tái)。
　　
　　附:青島市公安局政府信息公開(kāi)工作報(bào)表
　　
　　
　　                                                                                         二〇一〇年一月二十八日
　　
　　附件1:
　　    2009年政府信息公開(kāi)工作情況上報(bào)統(tǒng)計(jì)表