根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》有關(guān)要求,現(xiàn)公布2016年度我局政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開信息情況、依申請公開信息和不予公開信息情況、信息公開費(fèi)用及減免情況、因信息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、工作人員情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施七部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(facial-palsy.com)下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與青島市公安局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:湖北路29號;郵編:266001;電話:66578580)。
一、概述
2016年,我局在市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》的有關(guān)要求,以提升人民群眾安全感和滿意度為目標(biāo),不斷拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強(qiáng)化公開監(jiān)督,政府信息公開工作在服務(wù)人民群眾、推動(dòng)公安工作、促進(jìn)和諧警民關(guān)系構(gòu)建方面發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),暢通公開渠道。為進(jìn)一步提高政府信息公開的時(shí)效性,及時(shí)滿足社會(huì)公眾獲取和利用公共信息資源需求,我局依托青島政務(wù)網(wǎng)和青島公安民生警務(wù)平臺(tái),第一時(shí)間發(fā)布重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重要政策信息,解讀涉及群眾切身利益的法律法規(guī),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題;進(jìn)一步規(guī)范、完善新聞發(fā)言人制度,組織新聞媒體記者深入采訪報(bào)道,搭建發(fā)布單位與新聞媒體的交流互動(dòng)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布社會(huì)關(guān)注度高、與群眾利益密切相關(guān)的警務(wù)信息;積極組織、參與行風(fēng)在線、民生訪談及網(wǎng)絡(luò)在線問政,順應(yīng)社會(huì)和公眾參與政府工作的新期盼,加大政民互動(dòng)力度,回應(yīng)民意,改進(jìn)工作;通過政府信箱、9600110民生警務(wù)熱線、公安微信、微博,對公眾意見及時(shí)收集、處理和反饋,不斷拓展政府信息公開新渠道。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范公開行為。完善信息主動(dòng)公開等多項(xiàng)制度,為規(guī)范公開行為提供制度保證,努力做到公開的內(nèi)容更加充實(shí)、公開的時(shí)間更加及時(shí)、公開的重點(diǎn)更加突出,促進(jìn)政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。為充分發(fā)揮網(wǎng)站作為政府信息公開主陣地作用,我局制定了欄目內(nèi)容組織分工管理辦法,由責(zé)任單位指定專人維護(hù),及時(shí)公開行政審批事項(xiàng)、辦事指南、人事任免、規(guī)劃計(jì)劃、工作進(jìn)展等信息。同時(shí),對上傳材料認(rèn)真審核,嚴(yán)把法律關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)和保密關(guān),確保職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)公開信息的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。通過制度建設(shè),切實(shí)把政務(wù)公開工作納入規(guī)范有序的運(yùn)轉(zhuǎn)軌道,有效提高了工作效率和管理水平,確保政務(wù)信息公開的及時(shí)性、連續(xù)性、準(zhǔn)確性。
(三)加強(qiáng)督查考核,確保工作實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)青島市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作的通知》和《2016年青島市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等文件要求,將政務(wù)公開情況納入年度工作績效考核,強(qiáng)化督查考核,落實(shí)問責(zé)機(jī)制。加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,健全各項(xiàng)管理制度,不定期檢查各部門政府信息公開工作,通過檢查促進(jìn)提高各部門政務(wù)公開的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步規(guī)范公開工作流程,主動(dòng)公示主要職能、政策法規(guī)、行政審批的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等,更好地服務(wù)民眾、方便民眾,接受民眾監(jiān)督。
二、主動(dòng)公開信息情況
(一)互聯(lián)網(wǎng)。2016年,我局共通過青島政務(wù)網(wǎng)、青島民生警務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站、青島公安微博及青島公安微信等網(wǎng)絡(luò)渠道主動(dòng)發(fā)布信息3400余條;青島公安微博、微信共有粉絲、訂閱用戶153萬余個(gè),為群眾提供網(wǎng)上自助服務(wù)18.3萬余件。
(二)“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動(dòng)。認(rèn)真開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動(dòng),組織交警支隊(duì)、戶政處、出入境管理局等部門開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動(dòng)38場,在線解答問題1068個(gè)。
(三)新聞宣傳。我局將政府信息公開工作與公安中心工作緊密結(jié)合,先后召開新聞發(fā)布會(huì)37場,在各類新聞媒體刊發(fā)(播)稿件7100余篇。并重點(diǎn)圍繞打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、互聯(lián)網(wǎng)安全整治等重點(diǎn)專項(xiàng)工作,重大節(jié)假日期間的治安安全、消防安全、交通安全、旅游安全及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,增強(qiáng)信息發(fā)布的針對性。在及時(shí)、主動(dòng)發(fā)布信息的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大政策性信息及重要信息解讀,期間,先后針對我市戶籍制度改革、養(yǎng)犬管理、深化改革簡政放權(quán)便民服務(wù)措施等重要信息發(fā)布解讀信息,有效幫助群眾及時(shí)了解、掌握相關(guān)政策。
三、依申請公開信息和不予公開信息情況
2016年1月1日至12月31日,我局共受理政府信息公開申請233件,其中當(dāng)面申請5件、網(wǎng)絡(luò)申請146件、信函申請82件。
四、費(fèi)用及減免情況
2016年,我局無政府信息公開專項(xiàng)預(yù)算,共為群眾減免郵寄費(fèi)用168元。
五、行政復(fù)議或行政訴訟情況
2016年,辦理涉及青島市公安局政府信息公開的行政復(fù)議案件12起,其中維持7起、依法糾錯(cuò)5起。
2016年,辦理涉及青島市公安局因信息公開申請?zhí)崞鹦姓V訟案件13起,全部維持行政行為或駁回原告訴訟。
六、工作人員情況
我局從事政府信息公開的工作人員2人,均為兼職人員。
七、存在問題及下一步工作計(jì)劃
推進(jìn)政府信息公開是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要手段,也是便民為民、服務(wù)民生的重要內(nèi)容。2016年我局政府信息公開工作雖取得了一定成效,但在主動(dòng)公開、依申請公開及信息公開渠道等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。2017年,將采取以下措施加以改進(jìn):
(一)進(jìn)一步加大涉及民生的政府信息主動(dòng)公開力度。不斷擴(kuò)大公開范圍,切實(shí)加大便民利民措施的解讀力度,依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好主動(dòng)公開工作。
(二)進(jìn)一步規(guī)范政府公開依申請答復(fù)工作。規(guī)范答復(fù)內(nèi)容和形式,嚴(yán)格辦理程序,提高辦理效率,依法規(guī)范做好依申請答復(fù)工作。
(三)進(jìn)一步拓寬政府信息發(fā)布渠道。加強(qiáng)與報(bào)刊、雜志、廣播、電視、權(quán)威網(wǎng)站的合作,提高政府信息的覆蓋范圍與影響力。積極利用微博、微信等新媒體傳播政府信息,加強(qiáng)手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端應(yīng)用服務(wù),不斷提高信息服務(wù)水平。
青島市公安局
2017年3月3日
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