2020年上半年，全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府和省公安廳部署要求，全警全力投入疫情防控阻擊戰(zhàn)，堅(jiān)決維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定，圓滿完成一系列重大安保警衛(wèi)任務(wù)。上半年刑事警情同比下降36.6%，全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
一、上半年主要工作完成情況
?。ㄒ唬└唿c(diǎn)謀劃戰(zhàn)略布局，在全局大局中起航新時(shí)代公安工作。一是堅(jiān)持以科學(xué)理論指引前進(jìn)方向。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為公安工作的邏輯起點(diǎn)，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，深入貫徹落實(shí)全國(guó)全省全市公安工作會(huì)議精神，確保黨中央和省、市委決策部署在青島公安落地生根。二是堅(jiān)持以宏觀視野謀劃戰(zhàn)略思路。自覺(jué)把公安工作置于黨和國(guó)家發(fā)展大局中來(lái)謀劃、置于全國(guó)全省公安工作總體布局中來(lái)定位、置于全市改革發(fā)展穩(wěn)定全局中來(lái)推動(dòng)，勇當(dāng)全省排頭兵、爭(zhēng)做全國(guó)領(lǐng)頭雁，努力把青島發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為公安工作先發(fā)優(yōu)勢(shì)。三是堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)提升治理能力。圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，以智慧公安建設(shè)為引擎，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。
（二）聞令而動(dòng)挺身而出，在疫情大考中淬煉忠誠(chéng)警魂。一是全要素?cái)?shù)據(jù)溯源。研發(fā)公安“疫查清”和社會(huì)“一碼通”手機(jī)APP，對(duì)全市確診病例逐一溯源調(diào)查，精準(zhǔn)高效隨訪。強(qiáng)化進(jìn)青通道查控，織密機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路、岸線立體防線，筑牢疫情防控屏障。二是全天候防范管控。發(fā)布《依法嚴(yán)厲懲處涉疫情防控違法犯罪行為的通告》，查處涉疫案件400余起。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)秩序維護(hù)。制定實(shí)施公安監(jiān)所疫情防控68條細(xì)則，確保了監(jiān)所絕對(duì)安全。三是全方位服務(wù)保障。制定服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)12條措施，建立警企聯(lián)系服務(wù)制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目提供“上門辦”“加急辦”。嚴(yán)格校園安全防范，確保開(kāi)學(xué)復(fù)課安全。
?。ㄈ┮驎r(shí)因勢(shì)優(yōu)化打法，在常態(tài)化疫情防控中提升駕馭社會(huì)治安能力。一是以掃黑除惡為牽引，嚴(yán)打整治突出犯罪。專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，共打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織16個(gè)，偵辦惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件53起，凍結(jié)扣押資產(chǎn)13.27億元。八類嚴(yán)重暴力案件下降16.9%，27起命案現(xiàn)案全部偵破，破獲命案積案8起。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案下降3.3%，破案和抓獲犯罪嫌疑人分別提高1.9倍和1.3倍。深入開(kāi)展打擊整治跨境賭博、“昆侖2020”等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化社會(huì)治安環(huán)境。二是以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?！?，實(shí)行高等級(jí)情報(bào)指揮機(jī)制，有效防范化解處置不穩(wěn)定因素。三是以整體防控為支撐，保障城市安全運(yùn)行。投入巡防力量123萬(wàn)人次，幫扶救助群眾9.7萬(wàn)人次。深化道路交通秩序整治，道路交通事故和死亡人數(shù)同比下降13.4%、11.9%。嚴(yán)格危爆物品監(jiān)管，加強(qiáng)煙花爆竹禁放管理，實(shí)現(xiàn)了宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故、煙花爆竹零銷售“五零”目標(biāo)。做好中高考安保工作，嚴(yán)格考點(diǎn)周邊秩序維護(hù)，確保了中高考安全順利進(jìn)行。全力做好森林防火救援處置工作。建立防汛救災(zāi)方案預(yù)案體系，組建4850人應(yīng)急力量，全力做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備。
（四）乘勢(shì)而上聚勢(shì)而強(qiáng)，在改革創(chuàng)新中厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是頂層架構(gòu)智慧公安建設(shè)。精心研究青島智慧公安總體規(guī)劃，將智慧公安與城市云腦深度融合，全域布建感知神經(jīng)元和智能感知體系。二是強(qiáng)力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)公安派出所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，市公安局以“1號(hào)文件”形式出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代派出所工作三年行動(dòng)計(jì)劃》。加快建設(shè)青島公安移動(dòng)指揮系統(tǒng)，完成市、區(qū)兩級(jí)公安特巡警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。三是著力創(chuàng)新基層社會(huì)治理。推進(jìn)社區(qū)警務(wù)與網(wǎng)格化管理深度融合，推行掃黑除惡“四種形式”長(zhǎng)效常治機(jī)制。
?。ㄎ澹┘涌焱七M(jìn)提質(zhì)增效，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中貢獻(xiàn)公安力量。一是優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)保障企業(yè)家合法權(quán)益、服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，深化執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為、粗作為、不規(guī)范專項(xiàng)整治，辦結(jié)行政刑事積案4.85萬(wàn)起。二是深化“放管服”改革。落實(shí)戶籍管理“1+6”服務(wù)模式，創(chuàng)新電子貨車通行證掃碼應(yīng)用，建立6個(gè)24小時(shí)無(wú)人車管所。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，完成15類1600萬(wàn)電子證照制發(fā)推廣。三是破解民生難點(diǎn)堵點(diǎn)。開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”和“我愛(ài)青島·我有不滿·我要說(shuō)話”民聲傾聽(tīng)主題活動(dòng)，受理辦結(jié)群眾意見(jiàn)建議7.5萬(wàn)條。緊盯《問(wèn)政山東》欄目曝光問(wèn)題，持續(xù)整治漠視群眾利益突出問(wèn)題，查處大貨車違法行為1.9萬(wàn)起。梳理優(yōu)化依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，全部最大限度壓縮辦理時(shí)限。
?。┤鎻膰?yán)管黨治警，在政治淬煉中彰顯鐵軍風(fēng)范。一是堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警。制定《關(guān)于構(gòu)建“五建強(qiáng)警”黨建工作體系的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真抓好市委巡察整改，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定77項(xiàng)工作機(jī)制。以內(nèi)務(wù)秩序整治為切入口，持續(xù)深化紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整治，全面提振公安隊(duì)伍精神狀態(tài)。二是堅(jiān)持正向拉動(dòng)、激發(fā)動(dòng)能。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察機(jī)制，深入開(kāi)展“三述”活動(dòng)，提升新時(shí)代公安干部隊(duì)伍履職能力。三是堅(jiān)持暖警愛(ài)警、凝聚警魂。組織開(kāi)展第二屆新時(shí)代“十佳人民警察”、“十佳警嫂”評(píng)選表彰，制定輔警重大任務(wù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，廣大公安民警、輔警以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，全力戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)安全、保穩(wěn)定，上半年，全市公安機(jī)關(guān)有65個(gè)集體、183名個(gè)人受到上級(jí)表彰。
二、當(dāng)前存在的問(wèn)題
?。ㄒ唬﹪?yán)打整治攻勢(shì)成果仍需鞏固。掃黑除惡深挖根治力度需進(jìn)一步加大，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪風(fēng)險(xiǎn)較為突出，打擊治理新型犯罪能力有待提升。公共安全隱患量大面廣，查處大貨車超限超載問(wèn)題的執(zhí)法合力需進(jìn)一步強(qiáng)化，亡人交通事故時(shí)有發(fā)生。
（二）基層基礎(chǔ)建設(shè)尚有短板?；A(chǔ)要素管控還不扎實(shí)，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)監(jiān)管需進(jìn)一步加強(qiáng)，智慧公安建設(shè)需加快步伐。
?。ㄈ┘o(jì)律作風(fēng)建設(shè)需持續(xù)用力。執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為、粗作為、不規(guī)范問(wèn)題仍有發(fā)生，一些涉及民生的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題仍然存在，人民群眾安全感滿意度有待提高。
三、下半年工作打算
（一）全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和維護(hù)政治安全、社會(huì)穩(wěn)定工作，以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為牽引，縱深推進(jìn)嚴(yán)打整治攻勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感的違法犯罪，嚴(yán)密社會(huì)面整體防控，深化道路交通秩序整治，全力做好防汛救災(zāi)和應(yīng)急處置工作，努力建設(shè)更高水平的平安青島。
?。ǘ┘涌焱七M(jìn)智慧公安建設(shè)。以智慧公安建設(shè)為引擎，縱深推進(jìn)“兩個(gè)大抓、再抓三年”基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)智慧安防社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全域的多維立體感知體系。大力深化情指勤一體化改革，持續(xù)推進(jìn)基層所隊(duì)、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備保障建設(shè)，全面推動(dòng)公安工作系統(tǒng)性重塑、整體性變革、協(xié)同性提升。
?。ㄈ┤嫣嵘龍?zhí)法服務(wù)水平。深化整治漠視侵害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為、不規(guī)范專項(xiàng)整治。深化開(kāi)展“我愛(ài)青島·我有不滿·我要說(shuō)話”民聲傾聽(tīng)主題活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展大貨車超限超載專項(xiàng)整治，狠抓窗口服務(wù)優(yōu)化提升。大力推進(jìn)“放管服”改革，深化戶籍制度改革，升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，打造一流法治營(yíng)商環(huán)境，不斷提升人民群眾安全感滿意度。
（四）著力鍛造新時(shí)代公安鐵軍。深入開(kāi)展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，縱深推進(jìn)全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，打造“三化一型”高素質(zhì)干部隊(duì)伍，塑造新時(shí)代青島公安忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)新形象。
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