2021年上半年，市住房公積金管理中心在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹“項(xiàng)目落地年”的部署要求，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，高效保障服務(wù)民生，切實(shí)提升治理能效，實(shí)現(xiàn)住房公積金“十四五”良好開局。
一、推動(dòng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
（一）繳存覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。完善繳存政策，將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入住房公積金繳存范疇，調(diào)研靈活就業(yè)人員繳存新模式，推進(jìn)住房公積金制度普惠共享。強(qiáng)化擴(kuò)面舉措，與人社部門建立常態(tài)化信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制，定期獲取社保繳納數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)掌握未建未繳職工信息，提高催繳針對(duì)性；發(fā)揮業(yè)務(wù)承辦銀行的市場(chǎng)化營(yíng)銷和金融支持優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)企業(yè)建制繳存。提升執(zhí)法效能，采取多種用力法治手段維護(hù)職工權(quán)益。上半年追繳欠繳公積金1100余萬(wàn)元，全市新增繳存單位6755個(gè)、繳存職工10.34萬(wàn)人，收繳住房公積金129.92億元，同比增長(zhǎng)8.48%。
（二）宜居保障力持續(xù)增強(qiáng)。深化企業(yè)人才共有產(chǎn)權(quán)貸款政策，上半年共為1284戶各類人才發(fā)放共有產(chǎn)權(quán)公積金貸款4.99億元。優(yōu)化合作樓盤簽約流程，將審批權(quán)限下放各管理處，提高簽約效率。采取加強(qiáng)住建信息聯(lián)動(dòng)、開發(fā)商公開承諾、開展實(shí)地抽檢、落實(shí)聯(lián)合懲戒等措施，推進(jìn)新開樓盤 “應(yīng)簽盡簽”，上半年新增合作樓盤項(xiàng)目164個(gè)。與住建部門建立共享機(jī)制，按月調(diào)度全市老舊小區(qū)改造、既有住宅加裝電梯項(xiàng)目情況，跟進(jìn)提供上門服務(wù)，助力城市有機(jī)更新。上半年共為2.03萬(wàn)戶職工家庭發(fā)放貸款76.72億元，同比增長(zhǎng)63.41%和66.17%，為職工提取住房公積金101.26億元，同比增長(zhǎng)16.06%。
（三）資金收益率持續(xù)提高。健全制度體系，修訂住房公積金定期存款管理辦法，不斷增強(qiáng)制度適用性，牽頭開展住房公積金財(cái)務(wù)管理制度調(diào)研，為提高資金管理效能提供研究依據(jù)。加強(qiáng)計(jì)劃分析，科學(xué)研判房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，拓展數(shù)據(jù)分析維度，動(dòng)態(tài)編制資金調(diào)配和存儲(chǔ)計(jì)劃，全面跟進(jìn)計(jì)劃執(zhí)行情況，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)定健康發(fā)展。轉(zhuǎn)換定價(jià)機(jī)制，結(jié)合市場(chǎng)利率自律定價(jià)機(jī)制調(diào)整，開展銀行利率報(bào)價(jià)磋商，實(shí)行基準(zhǔn)利率加基點(diǎn)的定價(jià)新模式，提升資金保值增值效果。上半年實(shí)現(xiàn)增值收益6.45億元，同比增長(zhǎng)13.45%。
（四）風(fēng)險(xiǎn)抵御力持續(xù)強(qiáng)化。嚴(yán)密防范提取風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)提取業(yè)務(wù)雙人審核和三級(jí)稽查制度，逐筆校驗(yàn)核查提取材料真實(shí)性，對(duì)于無(wú)法通過(guò)信息共享核驗(yàn)的異地提取事項(xiàng)實(shí)行后臺(tái)集中審批，有效規(guī)避騙提套取行為。加強(qiáng)逾期貸款管理，開發(fā)貸款訴訟業(yè)務(wù)程序，實(shí)現(xiàn)全流程系統(tǒng)控制，做到案件進(jìn)程及時(shí)跟蹤、案件信息及時(shí)掌握、相關(guān)費(fèi)用及時(shí)辦結(jié)。截至2021年6月，貸款逾期率為0.24‰。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全，將26家聯(lián)網(wǎng)單位數(shù)據(jù)專線遷移至海信云，升級(jí)單位及個(gè)人用戶網(wǎng)廳、APP等互聯(lián)網(wǎng)渠道登錄認(rèn)證方式，為全市繳存單位和職工加固網(wǎng)絡(luò)信息安全防火墻。深化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，常態(tài)化開展公積金業(yè)務(wù)、管理費(fèi)用等專項(xiàng)審計(jì)，落實(shí)全鏈條電子稽查機(jī)制，規(guī)范征信信息查詢調(diào)用，消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二、打造民生高品質(zhì)服務(wù)
（一）服務(wù)全市大局，助力重點(diǎn)工作。加大人才住房供給，加大使用增值收益支持租賃型人才住房力度，新購(gòu)入世紀(jì)觀邸人才公寓114套，完成長(zhǎng)沙路人才公寓驗(yàn)收工作，協(xié)調(diào)人才住房主管部門開展配租工作，為“雙招雙引”攻勢(shì)提供更多保障。擴(kuò)容業(yè)務(wù)承辦銀行，依據(jù)全市稅收貢獻(xiàn)程度、引進(jìn)理財(cái)子公司等競(jìng)爭(zhēng)性選擇指標(biāo)，將恒豐、招商銀行納入業(yè)務(wù)承辦銀行，助力財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈住房公積金協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)深層次數(shù)據(jù)資源共享、措施協(xié)同聯(lián)動(dòng)，將五市間異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)辦理時(shí)限壓減至1個(gè)工作日，上半年為8500多名四市職工辦理跨地域業(yè)務(wù)。提高依法行政水平，實(shí)行行政負(fù)責(zé)人100%出庭應(yīng)訴，主動(dòng)接受司法監(jiān)督，建立公職律師制度，打造專業(yè)化法治化隊(duì)伍，提高住房公積金法治水平。
（二）服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在全市企業(yè)開辦智能一體化平臺(tái)上新增注銷登記聯(lián)動(dòng)模塊，提供企業(yè)全生命周期“一站式”服務(wù)，讓企業(yè)辦理公積金開戶、注銷手續(xù)提供更方便。積極向海信、青島港等大型企業(yè)集團(tuán)推廣政企直聯(lián)服務(wù)模式，與卡奧斯海企通平臺(tái)合作開發(fā)程序，研究將直聯(lián)服務(wù)拓展至小微企業(yè)群體。聯(lián)合建行、中行擴(kuò)大小微企業(yè)信用貸款規(guī)模，與20家銀行協(xié)同推廣個(gè)人消費(fèi)貸款服務(wù)，累計(jì)為全市87家小微企業(yè)融資1.15億元，為18.6萬(wàn)繳存職工提供消費(fèi)貸款230億元，為壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)提質(zhì)創(chuàng)造融資便利。
（三）服務(wù)辦事群眾，提高便民水平。重塑再造業(yè)務(wù)流程，開展全省政策標(biāo)準(zhǔn)化梳理，壓減7個(gè)貸款辦理簽字事項(xiàng)，新增5項(xiàng)“跨省通辦”、3項(xiàng)“全省通辦”服務(wù)，讓辦事群眾少跑腿、好辦事。擴(kuò)充優(yōu)化網(wǎng)辦渠道，省內(nèi)率先接入“全國(guó)住房公積金”小程序，實(shí)現(xiàn)47項(xiàng)住房公積金業(yè)務(wù)全面入駐；推進(jìn)“網(wǎng)上幫辦”“退休一件事”“公積金大數(shù)據(jù)平臺(tái)”等程序開發(fā)，大力推進(jìn)公積金數(shù)字化轉(zhuǎn)型；開通商貸自助提取簽約網(wǎng)辦渠道，擴(kuò)容業(yè)務(wù)合作銀行，推廣異地商貸自助提取，完成官方網(wǎng)站適老化改造，網(wǎng)上服務(wù)覆蓋更廣、效率更快。提升現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體驗(yàn)，開展“聽民聲、亮承諾、接地氣、辦實(shí)事”活動(dòng)，上半年組織11名處室負(fù)責(zé)人接聽熱線，解答處理12329公積金熱線17.98萬(wàn)個(gè)、新媒體咨詢1.63萬(wàn)貼，升級(jí)完善“好差評(píng)”評(píng)價(jià)系統(tǒng)，接受市民評(píng)價(jià)16萬(wàn)條，整改回訪滿意率100%，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。
三、促進(jìn)機(jī)關(guān)高效能運(yùn)轉(zhuǎn)
（一）發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿始終，修訂黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，貫徹執(zhí)行“第一議題”制度，發(fā)揮中心黨組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)、黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班、班子成員講黨課、專題“三述”、主題黨日等活動(dòng)190余次。把政治建設(shè)擺在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和模范機(jī)關(guān)建設(shè)首位，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”具體制度。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，定期研究推進(jìn)工作落實(shí)，牢牢掌握工作主導(dǎo)權(quán)。積極開展共建青島黨史學(xué)習(xí)教育陣地、黨史知識(shí)競(jìng)賽、黨史經(jīng)典誦讀會(huì)等“十個(gè)一”系列慶祝建黨100周年活動(dòng)，營(yíng)造濃厚慶祝氛圍。開展“學(xué)黨史、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、創(chuàng)一流”實(shí)踐活動(dòng)，黨支部上門送服務(wù)20余次、服務(wù)群眾1100余人，積極開展助力鄉(xiāng)村振興、捐助“春蕾女童”等活動(dòng)，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”走深走實(shí)。
（二）抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓牢廉政責(zé)任，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會(huì)議，制定年度工作任務(wù),層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，打造責(zé)任明晰的廉政責(zé)任落實(shí)體系。制定“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督辦法，加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策的監(jiān)督和跟蹤報(bào)備；建立干部職工廉政檔案,為日常監(jiān)督提供精準(zhǔn)畫像；發(fā)揮黨支部紀(jì)檢委員“前哨”作用，形成高效“近距離監(jiān)督”機(jī)制；對(duì)苗頭性傾向性問題及時(shí)談話提醒和批評(píng)教育，抓早抓小、防微杜漸；通過(guò)構(gòu)建多層次、全方位監(jiān)督體系抓住關(guān)鍵事，管好關(guān)鍵人。創(chuàng)建“清廉為公 積金為民”的廉潔文化品牌，搭建以制度保廉、品牌倡廉、講堂育廉、園地載廉、文藝頌廉、個(gè)人諾廉為主題的多維度建設(shè)平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，營(yíng)造干部清正、行業(yè)清廉、政治清明的良好氛圍。
（三）提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。完成事業(yè)單位改革試點(diǎn)，制定《青島市住房公積金管理中心章程》，做好處室調(diào)整、職責(zé)劃分等各項(xiàng)工作，理順規(guī)范管理體制機(jī)制。開展新提拔的13名處級(jí)干部試用期滿考核測(cè)評(píng)，對(duì)20余名干部進(jìn)行輪崗交流，選拔任用11名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，完成37名專業(yè)技術(shù)人員職稱競(jìng)聘，持續(xù)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。制定干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，上半年組織各類培訓(xùn)900余人次，組織14名機(jī)關(guān)干部到一線體悟?qū)嵱?xùn)，深入了解基層群眾所想所盼，解決實(shí)際困難問題。完善考核激勵(lì)機(jī)制，制定平時(shí)考核辦法，修訂調(diào)整績(jī)效考核辦法和日?？己宿k法，有效激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
四、存在問題及下半年工作打算
上半年，我市住房公積金工作取得了一些成績(jī)，但對(duì)照市委市政府要求和群眾期待需求，有些工作還存在一定的差距，擴(kuò)面舉措還有待加強(qiáng)，業(yè)務(wù)辦理還有待提速，數(shù)字化水平還有待提升，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度還有待增強(qiáng)等。
下半年，市住房公積金管理中心將按照市委市政府“轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭”的要求，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)取得更大成效。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。
一是加大力度推進(jìn)歸集擴(kuò)面。實(shí)施常態(tài)化擴(kuò)面舉措，與市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門、業(yè)務(wù)承辦銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)擴(kuò)面工作聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)非公企業(yè)建制繳存。有序推進(jìn)靈活就業(yè)人員繳存試點(diǎn)，完善繳存機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大制度受益群體。
二是租購(gòu)并舉保障職工安居。協(xié)調(diào)有關(guān)部門按程序推進(jìn)已購(gòu)入租賃型人才公寓的配租工作，積極支持人才安居。常態(tài)化推進(jìn)樓盤項(xiàng)目拒貸限貸專項(xiàng)檢查，開展貸款審批流程再造，推進(jìn)商貸自助提取擴(kuò)容優(yōu)化，滿足職工剛性、改善性住房需求。
三是提速增效優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加快打造數(shù)字公積金，穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)公積金數(shù)據(jù)共享平臺(tái)接入和中心公積金大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，借助海企通平臺(tái)擴(kuò)展政企直聯(lián)服務(wù)輻射面，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上幫辦”“退休一件事”等便民服務(wù)模式落地，開展服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，完善“好差評(píng)”管理應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)智融合的智慧公積金服務(wù)體系。
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