根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過，現(xiàn)將青島市住房公積金2021年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
（一）住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有24名委員，2021年召開2次會(huì)議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：《青島市住房公積金管理中心2020年工作總結(jié)和2021年工作要點(diǎn)》《青島市住房公積金管理中心2020年住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告》《青島市住房公積金2020年年度報(bào)告》《關(guān)于2021年住房公積金歸集使用計(jì)劃有關(guān)情況的匯報(bào)》《關(guān)于收購(gòu)海爾世紀(jì)觀邸人才公寓有關(guān)情況的匯報(bào)》《關(guān)于制定青島市住房公積金“十四五”發(fā)展規(guī)劃有關(guān)情況的匯報(bào)》《關(guān)于我市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)有關(guān)情況的匯報(bào)》《關(guān)于制定我市退役軍人繳存使用住房公積金政策有關(guān)情況的匯報(bào)》《關(guān)于增加住房公積金業(yè)務(wù)委托銀行有關(guān)情況的匯報(bào)》。
（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為青島市人民政府直屬的不以營(yíng)利為目的的公益二類事業(yè)單位，設(shè)9個(gè)處室，10個(gè)管理處。從業(yè)人員367人，其中，在編226人，非在編141人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
（一）繳存：2021年，新開戶單位13855家,凈增單位10768家；新開戶職工25.21萬(wàn)人，凈增職工18.16 萬(wàn)人；實(shí)繳單位70546家，實(shí)繳職工197.79萬(wàn)人，繳存額282.81億元，分別同比增長(zhǎng)18.01%、10.11%、8.8%。2021年末，繳存總額2397.44億元，比上年末增加13.37%；繳存余額762.06億元，同比增長(zhǎng)10.86%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行10家。
（二）提?。?/span>2021年，71.1萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金；提取額208.14億元，同比增長(zhǎng)6.16%；提取額占當(dāng)年繳存額的73.6%，比上年減少1.83個(gè)百分點(diǎn)。2021年末，提取總額1635.38億元，比上年末增加14.58%。
（三）貸款
1.個(gè)人住房貸款：單繳存職工個(gè)人住房貸款最高額度36萬(wàn)元，雙繳存職工個(gè)人住房貸款最高額度60萬(wàn)元。
2021年，發(fā)放個(gè)人住房貸款3.97萬(wàn)筆150.98億元，同比分別增長(zhǎng)21.41%、23.19%。
2021年，回收個(gè)人住房貸款57.29億元。
2021年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款41萬(wàn)筆1153.36億元，貸款余額632.96億元，分別比上年末增加10.72%、15.06%、17.37%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的83.06%，比上年末增加4.61個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行10家。
2.異地貸款：2021年，發(fā)放異地貸款1388筆53395萬(wàn)元。2021年末，發(fā)放異地貸款總額140702.5萬(wàn)元，異地貸款余額131034.8萬(wàn)元。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：青島市未開展公轉(zhuǎn)商貼息貸款業(yè)務(wù)。
（四）購(gòu)買國(guó)債：2021年，未購(gòu)買國(guó)債，期末無國(guó)債余額。
（五）資金存儲(chǔ)：2021年末，住房公積金存款127.56億元。其中，活期0.01億元，1年（含）以下定期4.00億元，1年以上定期 94.37億元，其他(協(xié)定、通知存款等)29.18億元。
（六）資金運(yùn)用率：2021年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買國(guó)債余額的總和占繳存余額的83.06%，比上年末增加4.61個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
（一）業(yè)務(wù)收入：2021年，業(yè)務(wù)收入242232.95萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.86%。存款利息50487.42萬(wàn)元，委托貸款利息191728.47萬(wàn)元，其他 17.06萬(wàn)元。
（二）業(yè)務(wù)支出：2021年，業(yè)務(wù)支出 109512.94萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.35%。支付職工住房公積金利息109408.35萬(wàn)元，其他104.59萬(wàn)元。
（三）增值收益：2021年，增值收益132720.01萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.14 %。增值收益率1.83 %，比上年增加0.04個(gè)百分點(diǎn)。
（四）增值收益分配：2021年，未提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金；提取管理費(fèi)用10468.84萬(wàn)元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金122251.17萬(wàn)元。
2021年，上交財(cái)政管理費(fèi)用10468.84萬(wàn)元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金108989.17萬(wàn)元。
2021年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額68235.43萬(wàn)元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金891998.82萬(wàn)元。
（五）管理費(fèi)用支出: 2021年，管理費(fèi)用支出9810.01萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.23%。其中，人員經(jīng)費(fèi)5099.86 萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)2166.82萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2543.33萬(wàn)元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
個(gè)人住房貸款：2021年末，個(gè)人住房貸款逾期額1329.45萬(wàn)元，逾期率0.21‰。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額68235.43萬(wàn)元。2021年，未發(fā)生使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬情況。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
（一）繳存業(yè)務(wù)
繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占16.93%，國(guó)有企業(yè)占19.52%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.55%，外商投資企業(yè)占10.4%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占35.59%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.04%，靈活就業(yè)人員占0.06%，其他占12.91%；中、低收入占97.06%，高收入占2.94%。
新開戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占6.66%，國(guó)有企業(yè)占11.48%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.26%，外商投資企業(yè)占9.05%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占53.32%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占3.1%，靈活就業(yè)人員占0.05%，其他占14.08%；中、低收入占99.38%，高收入占0.62%。
（二）提取業(yè)務(wù)
提取金額中，購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占22.07%，償還購(gòu)房貸款本息占59.66%，租賃住房占3.46%，支持老舊小區(qū)改造占0.005%，離休和退休提取占10.56%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0.84%，出境定居占0.005%,其他占3.4%。提取職工中，中、低收入占95%，高收入占5%。
（三）貸款業(yè)務(wù)
個(gè)人住房貸款：2021年，支持職工購(gòu)建房437.56萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為10.13%，比上年末增加0.45個(gè)百分點(diǎn)。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出268905萬(wàn)元。
職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占23.69%，90-144（含）平方米占71.24%，144平方米以上占5.07%。購(gòu)買新房占78.09%（其中購(gòu)買保障性住房占0.00%），購(gòu)買二手房占21.91%。
職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占68.37%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占31.63%。
貸款職工中，30歲（含）以下占35.07%，30歲-40歲（含）占45.56%，40歲-50歲（含）占15.73%，50歲以上占3.64%；購(gòu)買首套住房申請(qǐng)貸款占68.13%，購(gòu)買二套及以上申請(qǐng)貸款占31.87%；中、低收入占96.62%，高收入占3.38%。
（四）住房貢獻(xiàn)率
2021年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為116.08%，比上年增加5.57個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
（一）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況
2021年，因事業(yè)單位改革，青島市住房公積金管理中心調(diào)整為公益二類事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)貸款處、歸集處整合為政策研究處、運(yùn)營(yíng)管理處（掛住房補(bǔ)貼資金處牌子），部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱也進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整規(guī)范。
2021年，新增兩家受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)，目前共10家銀行受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)，分別為工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、光大銀行、青島銀行、青島農(nóng)商銀行、招商銀行和恒豐銀行。
（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況
1.當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法
自2021年7月1日起，本市職工住房公積金繳存基數(shù)由2019年職工月平均工資調(diào)整為2020年職工月平均工資。2021年度住房公積金繳存基數(shù)上限為本市2020年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員月平均工資的3倍，即26502.75元。2021年度各（區(qū)）市住房公積金繳存基數(shù)下限分別按照本市上一年度月平均最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定，其中市南區(qū)、市北區(qū)、黃島區(qū)、嶗山區(qū)、李滄區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨區(qū)為1910元，膠州市、平度市、萊西市為1730元。
2.當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況
一是將鄉(xiāng)村醫(yī)生群體納入住房公積金繳存范圍，與我市職工享有同等的提取、貸款等權(quán)益。二是與市退役軍人局聯(lián)合出臺(tái)退役軍人住房公積金優(yōu)惠政策。在繳存方面，將全體退役軍人及享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象納入住房公積金保障范圍。在轉(zhuǎn)移接續(xù)方面，支持退役軍人將在部隊(duì)繳存的住房公積金存入我市公積金繳存賬戶，申貸時(shí)合并計(jì)算開戶時(shí)間、繳存時(shí)間及可貸額度。在申請(qǐng)貸款方面，放寬申貸繳存時(shí)間認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于退役一年內(nèi)補(bǔ)繳的住房公積金，申貸時(shí)視為連續(xù)正常繳存。三是聯(lián)動(dòng)煙臺(tái)、威海、濰坊、日照四市推出膠東經(jīng)濟(jì)圈住房公積金優(yōu)惠政策，將五市間職工異地公積金貸款最高次數(shù)統(tǒng)一為兩次，實(shí)現(xiàn)異地貸款職工繳存證明等材料線上獲取，縮短五市間職工住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)辦理時(shí)限，逐步實(shí)現(xiàn)五市職工“同城化”待遇。
當(dāng)年個(gè)人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策未做調(diào)整。
3.當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況
當(dāng)年住房公積金存貸款利率未作調(diào)整。目前，首套房貸款1-5年期執(zhí)行2.75%的年利率，5年期以上執(zhí)行3.25%的年利率；二套房貸款利率按照首套房貸款利率的1.1倍執(zhí)行，分別為：二套房貸款1-5年期執(zhí)行3.025%的年利率，5年期以上執(zhí)行3.575%的年利率。
4.當(dāng)年支持老舊小區(qū)改造政策落實(shí)情況
積極推進(jìn)全市老舊小區(qū)改造及既有住宅加裝電梯提取住房公積金工作。加強(qiáng)與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的信息共享，及時(shí)調(diào)度相關(guān)工作進(jìn)展情況，當(dāng)年共辦理既有住宅加裝電梯提取住房公積金33筆、共100.11萬(wàn)元。
（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況
一是擴(kuò)展線上服務(wù)功能。省內(nèi)率先接入“全國(guó)住房公積金”小程序，實(shí)現(xiàn)46項(xiàng)業(yè)務(wù)全面入駐。持續(xù)完善公積金網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、微信公眾號(hào)、“愛山東”等平臺(tái)功能，搭建“全能型”網(wǎng)辦新平臺(tái)，服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率100%，“公積金‘全網(wǎng)辦’服務(wù)”獲評(píng)省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用典型場(chǎng)景，8萬(wàn)繳存單位、83萬(wàn)繳存職工暢享網(wǎng)辦便利。創(chuàng)新開通提取“網(wǎng)上幫辦”服務(wù)，職工在線提交申請(qǐng)材料，可辦理購(gòu)房、租房等全類型提取業(yè)務(wù)。與人社等部門聯(lián)合開發(fā)企業(yè)職工“退休一件事”聯(lián)辦平臺(tái)，將退休提取納入“一事全辦”流程，提供一網(wǎng)提交、全程聯(lián)辦的“全鏈條”辦理新體驗(yàn)。暢通民生傾聽渠道，做好12329熱線雙號(hào)并行歸并，提供7*24小時(shí)全天候人工服務(wù)，全年接聽辦理市民咨詢33.49萬(wàn)個(gè)，切實(shí)排民憂、解民困。
二是提升窗口服務(wù)品質(zhì)。開展服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，在全轄營(yíng)業(yè)大廳分業(yè)務(wù)領(lǐng)域設(shè)置無差別綜合窗口，實(shí)現(xiàn)一窗受理、一次辦結(jié)；為老年人等特殊群體開通綠色通道，提供幫辦代辦服務(wù)；推進(jìn)身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等6類電子證照應(yīng)用落地，為群眾減免證明千余次。加強(qiáng)“好差評(píng)”反饋運(yùn)用，實(shí)行季度通報(bào)、差評(píng)整改、辦結(jié)回訪的全閉環(huán)管理，窗口服務(wù)評(píng)價(jià)量28.22萬(wàn)、好評(píng)率100%，形成群眾積極參與、社會(huì)廣泛評(píng)價(jià)、服務(wù)及時(shí)改進(jìn)的良性互動(dòng)。引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查，補(bǔ)齊服務(wù)短板，提高服務(wù)品質(zhì)。開設(shè)“異地通辦”專窗，建立異地信息協(xié)查、代收代辦、業(yè)務(wù)聯(lián)辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公積金8項(xiàng)業(yè)務(wù)“跨省通辦”、27項(xiàng)業(yè)務(wù)“全省通辦”，解決群眾異地辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是增強(qiáng)大局服務(wù)成效。多渠道便利企業(yè)辦事，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在公積金網(wǎng)廳推出“云繳費(fèi)”服務(wù)，支持21家銀行企業(yè)網(wǎng)銀線上付款，實(shí)時(shí)記賬結(jié)算。在全市企業(yè)開辦智能一體化平臺(tái)開設(shè)開戶、注銷聯(lián)動(dòng)模塊，已有1587家企業(yè)享受開辦“全鏈通”、注銷“一窗通”的公積金集成服務(wù)。接入卡奧斯海企通平臺(tái)，直聯(lián)辦理職工新增、調(diào)動(dòng)等高頻業(yè)務(wù)，面向全市企業(yè)提供“一站式”服務(wù)便利。深層次發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，助力壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)容基于公積金繳存數(shù)據(jù)的信用貸款平臺(tái)。新開通招商、浦發(fā)銀行公積金信用貸產(chǎn)品，累計(jì)聯(lián)合4家銀行為3200余家小微企業(yè)提供信用貸款7.13億元；繼續(xù)與20家銀行聯(lián)合推廣個(gè)人消費(fèi)貸款服務(wù)，累計(jì)為近22萬(wàn)職工提供信用貸款274.1億元，為推動(dòng)“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)提供融資便利。全方位加強(qiáng)區(qū)域合作，推進(jìn)膠東一體化發(fā)展。建立膠東五市公積金聯(lián)席會(huì)議制度，將轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)辦理時(shí)限壓減至1個(gè)工作日，統(tǒng)一異地貸款次數(shù)上限為兩次，一體化推進(jìn)以來，膠東五市共辦理異地轉(zhuǎn)移1.79萬(wàn)筆、發(fā)放異地貸款5.45億元，為推動(dòng)膠東五市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展提供更多有力支持。
（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況
一是制定完善網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)制度。切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)安全工作，重點(diǎn)制定了網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)辦法等四項(xiàng)管理制度，修改完善了網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理辦法和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則。
二是建設(shè)“青島公積金云腦”。該項(xiàng)目采用大數(shù)據(jù)最新技術(shù)，在技術(shù)創(chuàng)新方面采用了國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)圖譜、業(yè)務(wù)流監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)控制等技術(shù)的應(yīng)用，為住房公積金的數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)監(jiān)控、業(yè)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部管理、領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效平臺(tái)支撐。
三是不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。5月將青島公積金智慧網(wǎng)廳接入全國(guó)住房公積金小程序，同時(shí)實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)接入；優(yōu)化企業(yè)開辦及注銷智能一體化平臺(tái)住房公積金服務(wù)功能；與市人社部門合作完成“企業(yè)退休一件事”項(xiàng)目；在全市率先使用《事業(yè)單位法人證書》電子證照用于辦理住房公積金業(yè)務(wù)；擴(kuò)大政企服務(wù)平臺(tái)范圍，與卡奧斯旗下海企通企業(yè)管理云平臺(tái)展開合作，于11月上線了海企通企業(yè)綜合管理服務(wù)云平臺(tái)的住房公積金服務(wù)模塊。
（五）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況
2021年，青島市住房公積金管理中心經(jīng)過復(fù)查被山東省精神文明建設(shè)委員會(huì)授予“省級(jí)文明單位”稱號(hào)；被山東省檔案局評(píng)為山東省檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)示范單位；青島市住房公積金管理中心城陽(yáng)管理處被市委、市政府評(píng)為青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和深化“放管服”改革先進(jìn)集體；青島市住房公積金管理中心服務(wù)管理處被市婦聯(lián)評(píng)為青島市巾幗建功先進(jìn)集體；青島市住房公積金管理中心城陽(yáng)管理處黨支部被市委市直機(jī)關(guān)工委授予市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)。
本年度青島市住房公積金管理中心1名干部職工榮獲市委、市政府“擔(dān)當(dāng)作為好處長(zhǎng)”稱號(hào)；1名干部職工被市委授予青島市優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號(hào)；1名干部職工被市委市直機(jī)關(guān)工委授予市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)；1名干部職工被市委市直機(jī)關(guān)工委授予市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號(hào)；1名干部職工被評(píng)為市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀青年工作者；2名干部職工被評(píng)為市民中心“黨員先鋒崗”，9名干部職工被評(píng)為市民中心“為民辦實(shí)事先進(jìn)個(gè)人”。
（六）當(dāng)年對(duì)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況
2021年，市住房公積金管理中心對(duì)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)的行為責(zé)令限期改正1692次，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行139次，共追繳住房公積金2406.9萬(wàn)元。
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