
2024年是貫徹落實黨的二十大精神的承上啟下之年,也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。市住房公積金管理中心將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),緊密圍繞全市重點工作部署,深化業(yè)務(wù)發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)管理、強(qiáng)化整體建設(shè),在增進(jìn)民生福祉上打頭陣、在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上當(dāng)先鋒,更好發(fā)揮住房公積金制度保障作用,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)“青島新篇章”作出更多貢獻(xiàn)。
一、錨定高質(zhì)量發(fā)展,加力保障改善民生
(一)加大擴(kuò)面力度,拓寬制度惠及人群。夯實制度基礎(chǔ),研究修訂繳存管理辦法,為社會各類群體全員繳存提供政策保障。完善征繳手段,加大非公企業(yè)、新市民群體建繳力度,常態(tài)化開展擴(kuò)面行動,加強(qiáng)跨部門執(zhí)法聯(lián)動,優(yōu)化柔性執(zhí)法和服務(wù)型執(zhí)法措施,推進(jìn)應(yīng)繳盡繳。加強(qiáng)試點推廣,深入開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點,依托基層組織、商會協(xié)會實施精準(zhǔn)擴(kuò)面,借助靈活就業(yè)人員集中的行業(yè)平臺和頭部企業(yè)加大宣傳推廣,拓展業(yè)務(wù)承辦銀行范圍,引導(dǎo)更多靈活就業(yè)人員繳存使用公積金。全年力爭實現(xiàn)繳存額385億元。
(二)優(yōu)化政策供給,支持?jǐn)U大住房消費。積極適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢,加強(qiáng)與本市房地產(chǎn)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。放大貸款保障效用,結(jié)合實際研究優(yōu)化“商轉(zhuǎn)公”貸款政策,持續(xù)擴(kuò)容“商轉(zhuǎn)組合”業(yè)務(wù)合作銀行,讓更多職工享受公積金低息紅利。會同住建部門推出綠色建筑消費政策優(yōu)惠,按照綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)提高可貸額度,積極研究對“好房子”、對房屋全生命周期管理等提供支持,滿足高品質(zhì)住房需求。加大提取支持力度,做足提取政策儲備,建立更加順暢的租房提取機(jī)制,重點支持新市民、青年人租房安居。落實城市更新建設(shè)任務(wù),繼續(xù)運用公積金為老舊小區(qū)提供改造資金。全年力爭投放貸款和提取資金400億元。
(三)攻堅重點任務(wù),服務(wù)保障發(fā)展大局。圍繞加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),積極研究完善制度安排,對購買保障性住房的職工給予一定政策傾斜,幫助更多工薪收入群體安居樂業(yè)。圍繞助力“保交樓”,建強(qiáng)公積金智慧樓盤管理平臺,將更多在建樓盤納入動態(tài)監(jiān)管,更好保障職工購房權(quán)益和資金安全。圍繞推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)深化膠東經(jīng)濟(jì)圈住房公積金一體化建設(shè),健全異地信息交換和核查機(jī)制,深化轉(zhuǎn)移接續(xù)和互認(rèn)互貸,積極賦能青島都市圈建設(shè);結(jié)對幫扶新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),通過實地調(diào)研、雙向交流、駐點幫扶等舉措,幫助完善公積金繳存、使用制度體系,提高公共服務(wù)均等化水平。
(四)注重高效運作,提升資金管理效益。加強(qiáng)考核激勵,優(yōu)化銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)考核指標(biāo),調(diào)動銀行積極性,加大對住房公積金重點工作任務(wù)的支持力度。加強(qiáng)前瞻分析,完善資金管理系統(tǒng),以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向,精準(zhǔn)調(diào)配安排資金,保持流動性合理充裕,保障各項惠民政策和試點任務(wù)順利落地。加強(qiáng)預(yù)防研判,與金融監(jiān)管部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,及時掌握潛在資金風(fēng)險,確保資金安全。加強(qiáng)精細(xì)管理,統(tǒng)籌分析各類資產(chǎn)收益貢獻(xiàn),科學(xué)配置資金存儲結(jié)構(gòu),積極應(yīng)對利率下行趨勢,促進(jìn)資金保值增值。全年力爭實現(xiàn)增值收益15億元。
二、推動高效能治理,聚力優(yōu)化管理服務(wù)
(一)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),全面提升工作質(zhì)效。深化法治建設(shè),開發(fā)行政執(zhí)法信息系統(tǒng),推動立案登記、調(diào)查取證、處理執(zhí)行等工作網(wǎng)上流轉(zhuǎn),以信息系統(tǒng)控制規(guī)范執(zhí)法全流程、各環(huán)節(jié);會同法院建立執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,暢通線上查封、扣劃公積金渠道,規(guī)范線下凍結(jié)受理流程,維護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益。強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理,積極推進(jìn)全省公積金數(shù)據(jù)質(zhì)量提升試點,摸清數(shù)據(jù)資源底數(shù),落實源頭管控措施,實施常態(tài)化質(zhì)量檢核,加大數(shù)據(jù)采集、補(bǔ)缺和糾錯力度,為發(fā)揮公積金數(shù)據(jù)要素價值打好基礎(chǔ)。開展體檢評估,對照行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),量化分析6大類別、33個指標(biāo)的運行狀態(tài),綜合評價工作成效和管理水平,研究制定針對性改進(jìn)措施,鞏固提升發(fā)展質(zhì)量。
(二)推進(jìn)系統(tǒng)化防控,有效防范化解風(fēng)險。健全制度體系,全面梳理完善風(fēng)險管理制度,明確審計成果跟蹤落實要求,形成風(fēng)險閉環(huán)管理機(jī)制。強(qiáng)化防控措施,用好全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺和電子稽查工具,定期排查業(yè)務(wù)風(fēng)險、解析疑點數(shù)據(jù),精準(zhǔn)清理化解隱患,保障業(yè)務(wù)安全運行。嚴(yán)格提取審核,落實提取雙人審核制度,按季度開展提取專項稽查,定期通報違規(guī)典型案例,遏制騙提套取行為。完善信用管理,有序開展存量貸款信息授權(quán),推動貸款數(shù)據(jù)全量上報個人征信,防范逾期風(fēng)險;探索將公積金信用信息納入地方信用體系建設(shè),對守信企業(yè)給予適當(dāng)激勵,引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)繳存行為。
(三)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,升級智慧服務(wù)平臺。簡化貸款辦理流程,探索建立智能化審批系統(tǒng),依托共享數(shù)據(jù),自動核驗職工申貸信息,提高審批效率;積極運用音視頻認(rèn)證、電子簽章等技術(shù),打通貸款合同線上簽署渠道,實現(xiàn)公積金貸款“不見面”辦理。擴(kuò)展支付結(jié)算功能,優(yōu)化“住房公積金支付”體系,將更多規(guī)?;赓U企業(yè)接入支付平臺,探索推出按月扣繳房租業(yè)務(wù),支持更多銀行直付償還商貸,提高住房支付能力;推廣數(shù)字人民幣應(yīng)用,持續(xù)擴(kuò)容合作銀行,逐步開放公積金繳存、貸款等業(yè)務(wù)場景,豐富資金結(jié)算渠道。拓寬跨平臺網(wǎng)辦服務(wù),聯(lián)動行政審批部門,探索將公積金嵌入歇業(yè)市場主體“一件事”,構(gòu)建“一次申請、一表填報、同步辦結(jié)”的集成辦理模式;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化提升,做好系統(tǒng)改造、中臺配置等工作,加快實現(xiàn)公積金服務(wù)事項“全上網(wǎng)、進(jìn)中臺、統(tǒng)一辦”。
(四)推進(jìn)便利化服務(wù),提升惠民惠企實效。持續(xù)改善服務(wù)環(huán)境,推進(jìn)營業(yè)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,完善“好差評”管理體系,建立服務(wù)回訪制度,引導(dǎo)督促柜員提升服務(wù)品質(zhì)。精準(zhǔn)匹配服務(wù)訴求,深化開展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)活動,上門為企業(yè)辦實事、解難題;落實高層次人才服務(wù)專員“第一響應(yīng)人”制度,提供事項代辦、需求征集等個性化服務(wù);穩(wěn)步擴(kuò)大“跨省通辦”服務(wù)范圍,更好滿足異地辦事需求。增強(qiáng)應(yīng)答服務(wù)能力,擴(kuò)充微信“智能客服”服務(wù),優(yōu)化人機(jī)交互系統(tǒng),提高語義理解、問題答復(fù)準(zhǔn)確度;加強(qiáng)12329熱線管理,定期歸納分析群眾訴求,以點帶面化解共性問題,實現(xiàn)“解決一件事,辦好一類事”。
三、打造高素質(zhì)隊伍,著力筑牢發(fā)展根基
(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。全面貫徹黨的二十大精神,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固拓展主題教育成果,堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,抓好經(jīng)常性教育,抓實思想政治工作,真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,積極維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,守牢意識形態(tài)主陣地。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),深化“五星級示范黨支部”創(chuàng)建,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的高質(zhì)量主題黨日,加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn),提升組織生活質(zhì)效。持續(xù)完善“1+3+2+N”黨建聯(lián)動平臺,落實黨代表工作室制度,推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。積極推進(jìn)精神文明創(chuàng)建,完善典型選樹機(jī)制,打造住房公積金特色品牌體系,擦亮“初心引航,聚金惠民”機(jī)關(guān)黨建品牌。
(二)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,部署年度工作任務(wù),層層簽訂責(zé)任書,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研和領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉,全覆蓋開展廉政談話,壓實管黨治黨政治責(zé)任。持續(xù)提升監(jiān)督質(zhì)效,開展廉政風(fēng)險點排查防控,建立完善紀(jì)委、人事、內(nèi)審協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督機(jī)制,用活用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,堅決糾正苗頭性、傾向性問題。持續(xù)構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,堅決糾治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義,深入推進(jìn)清廉建設(shè),認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,豐富廉潔教育的載體和方式,培育以清為美、以廉為榮的新風(fēng)尚。
(三)優(yōu)化人才隊伍建設(shè)。落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),完善干部隊伍梯次建設(shè),健全近距離考察識別干部機(jī)制,定期開展人崗相適度評估,適時開展干部輪崗交流,做到事得其才、才盡其用。大力培育年輕干部,縱深推進(jìn)選育管用全鏈條管理,鼓勵年輕干部在攻堅一線砥礪錘煉、成長成才。針對性實施干部綜合能力提升計劃,用好理論培訓(xùn)、專業(yè)實訓(xùn)、實戰(zhàn)演練等形式,分級分類抓好各類培訓(xùn),鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。把從嚴(yán)管理監(jiān)督和激勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來,做實做細(xì)干部日常監(jiān)督,完善考核體系,探索將全市考核結(jié)果與處室考核成績相掛鉤、將績效考核與干部考核相貫通,引導(dǎo)全體干部職工以奮發(fā)有為的姿態(tài)推動年度工作提質(zhì)增效、進(jìn)位爭先。
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