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2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。市住房公積金管理中心將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)全省住房公積金工作部署，緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，干字當(dāng)頭、奮發(fā)有為，在保障改善民生、推動(dòng)管理轉(zhuǎn)型、提升行政效能、建設(shè)模范機(jī)關(guān)上持續(xù)用力，全年力爭(zhēng)收繳公積金400億元，提供400億元支持職工住房消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)增值收益12億元，努力在保安居、提信心、促發(fā)展上打頭陣、當(dāng)先鋒，為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。
一、加快業(yè)務(wù)發(fā)展，高質(zhì)量保障改善民生
1.加大靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)力度。及時(shí)足額兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，完善服務(wù)機(jī)制，拓寬動(dòng)員渠道，提高政策推廣轉(zhuǎn)化率，鼓勵(lì)更多新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入繳存隊(duì)伍，共享制度紅利。
2.抓好常態(tài)化歸集擴(kuò)面。深挖非公企業(yè)建繳潛力，利用社保共享數(shù)據(jù)，篩查鎖定征繳對(duì)象，建立未開戶企業(yè)清單，加強(qiáng)普法宣傳與合規(guī)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)繳盡繳。
3.完善繳存渠道。規(guī)范企業(yè)“代扣繳存”簽約流程，開通靈活就業(yè)人員“云繳費(fèi)”結(jié)算功能，借力銀行網(wǎng)點(diǎn)金融服務(wù)資源，聯(lián)動(dòng)擴(kuò)大繳存規(guī)模。
4.發(fā)揮制度逆周期調(diào)節(jié)作用。加強(qiáng)前瞻性分析研究，豐富政策工具箱，有效落實(shí)存量政策，加力儲(chǔ)備增量政策，采取多種形式做好政策解讀和輿論引導(dǎo)，提振住房消費(fèi)信心。服務(wù)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”擴(kuò)圍增效，用好資金存放激勵(lì)措施，引導(dǎo)業(yè)務(wù)承辦銀行加力支持項(xiàng)目貸款需求，打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)。
5.優(yōu)化貸款支持政策。修訂全市住房公積金貸款管理辦法，強(qiáng)化貸款政策集成，深入實(shí)施差別化信貸政策，持續(xù)加大貸款投放力度，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。推進(jìn)政策協(xié)同發(fā)力，研究制定高層次人才安居配套措施，大力支持“好房子”建設(shè)，著力釋放剛性和改善性住房需求潛力。
6.完善提取支持政策。將首付款提取范圍擴(kuò)大到二手房，研究取消異地購房提取限制，滿足住房資金需求。繼續(xù)落實(shí)多子女家庭、新市民和青年人租房提取政策優(yōu)惠，加強(qiáng)與規(guī)?；赓U企業(yè)合作，推動(dòng)建立更加順暢的租房提取機(jī)制，保障繳存人租房安居。
7.加強(qiáng)資金運(yùn)作管理。開展房地產(chǎn)市場(chǎng)與公積金業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)分析，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資金流動(dòng)性指標(biāo)，以需求為導(dǎo)向統(tǒng)籌調(diào)配使用，為增量政策提供資金支撐。持續(xù)健全大額資金存儲(chǔ)管理制度，密切關(guān)注市場(chǎng)信息，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，切實(shí)保障存款安全。積極應(yīng)對(duì)利率下行的市場(chǎng)環(huán)境，科學(xué)配置資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，合理安排存儲(chǔ)期限，推進(jìn)保值增值。
二、堅(jiān)持改革賦能，全方位推動(dòng)管理轉(zhuǎn)型
8.堅(jiān)持依法行政。履行行政決策程序，加強(qiáng)合法性審核，落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，定向組織專業(yè)技能培訓(xùn)，開展行政執(zhí)法“大比武”，不斷提升干部隊(duì)伍法治素養(yǎng)。
9.提高執(zhí)法實(shí)效。著力構(gòu)建“信訪預(yù)警、聯(lián)動(dòng)調(diào)解、執(zhí)法維權(quán)”三位一體的糾紛治理模式，修訂信訪工作制度，規(guī)范信訪聽證程序，依法分類處置信訪事項(xiàng)，源頭化解欠繳糾紛；健全柔性執(zhí)法機(jī)制，制定糾紛調(diào)解辦法，引入專業(yè)化律師團(tuán)隊(duì)，配合法院開展行政爭(zhēng)議和解，提高欠繳糾紛解決效率；完善執(zhí)法信息系統(tǒng)，常態(tài)化開展執(zhí)法案卷評(píng)查，保障行政執(zhí)法質(zhì)量，有效維護(hù)職工合法權(quán)益。
10.深化數(shù)據(jù)治理。全面盤點(diǎn)清查數(shù)據(jù)資產(chǎn)，摸清核心資源分布，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清單，打牢數(shù)字化管理基礎(chǔ)。圍繞綜合服務(wù)、統(tǒng)計(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)防控等場(chǎng)景，制定應(yīng)用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素有序利用。常態(tài)化開展檢核評(píng)估，運(yùn)用電子稽查工具等技術(shù)手段加強(qiáng)數(shù)據(jù)糾錯(cuò)，實(shí)施分級(jí)保護(hù)，著力提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。用好國家、省、市三級(jí)數(shù)據(jù)資源，與更多政務(wù)部門、金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，拓展數(shù)據(jù)共享廣度，挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用深度，助推服務(wù)提質(zhì)增效。
11.推進(jìn)系統(tǒng)改造。運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代技術(shù)，探索建立功能完善、技術(shù)領(lǐng)先、安全可靠、運(yùn)行高效的住房公積金綜合管理系統(tǒng)，滿足公共服務(wù)和內(nèi)部管理需求。
12.加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督。堅(jiān)持“防、查、改”一體推進(jìn)，落實(shí)提取雙人審核、貸款三級(jí)審批制度，聚焦高頻業(yè)務(wù)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)，借助電子化工具篩查風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，逐項(xiàng)溯源整改，守好合規(guī)管理防線。規(guī)范征信應(yīng)用，穩(wěn)步推進(jìn)存量貸款征信授權(quán)，探索建立征信檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，抓實(shí)日核查與月統(tǒng)計(jì)，保護(hù)信用信息安全。運(yùn)用數(shù)字化工具開展體檢評(píng)估，對(duì)住房公積金運(yùn)行情況精準(zhǔn)“畫像”，量化測(cè)算發(fā)展績效、服務(wù)能力等6類指標(biāo)，靶向施策補(bǔ)齊短板，推動(dòng)管理水平全面提升。
13.強(qiáng)化個(gè)貸管理。探索應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)在建樓盤進(jìn)度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目及時(shí)采取管控措施，防范貸款發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步完善貸后管理手段，聯(lián)動(dòng)法院、銀行加大逾期貸款清收力度，切實(shí)控制個(gè)貸逾期率。
三、優(yōu)化服務(wù)供給，多層次提升行政效能
14.做優(yōu)支付服務(wù)。推廣“住房公積金支付”模式，擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景和接入機(jī)構(gòu)，探索通過數(shù)字人民幣結(jié)算，將首付款線上提取服務(wù)拓展到二手房，構(gòu)建支持交首付、還房貸、付房租等多用途的住房消費(fèi)支付平臺(tái)。
15.做強(qiáng)網(wǎng)辦服務(wù)。依托“數(shù)字黃河鏈”，在全省試點(diǎn)開展異地沖還貸業(yè)務(wù)，為異地貸款職工提供同城化服務(wù)便利。繼續(xù)拓寬商貸自助提取“無感簽約”等業(yè)務(wù)支持范圍，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)“全上網(wǎng)、進(jìn)中臺(tái)、統(tǒng)一辦”，不斷豐富網(wǎng)辦服務(wù)選擇。
16.做大集成服務(wù)。優(yōu)化貸款購房“一件事”辦理模式，通過跨部門系統(tǒng)互聯(lián)，推動(dòng)二手房貸款“一次辦好”。探索將社會(huì)組織基礎(chǔ)信息變更、注銷等更多公積金服務(wù)集成納入跨部門“一件事”，壓減辦事環(huán)節(jié)，提高辦理效率，建設(shè)一流營商環(huán)境。
17.拓展精準(zhǔn)送達(dá)服務(wù)。深化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，主動(dòng)上門提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)兌現(xiàn)涉企優(yōu)惠政策，護(hù)航企業(yè)發(fā)展。積極參與房交會(huì)、招聘會(huì)等大型活動(dòng)，開展現(xiàn)場(chǎng)辦公，加強(qiáng)宣傳推介，推動(dòng)惠民政策“直達(dá)快享”。
18.改進(jìn)訴求辦理服務(wù)。持續(xù)擴(kuò)充微信“智能客服”咨詢范圍，完善識(shí)別系統(tǒng)，提高應(yīng)答精度。加強(qiáng)與“12345·青訴即辦”平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，定期歸納訴求事項(xiàng)，分類施策推進(jìn)問題解決。
19.完善特色辦事服務(wù)。推廣應(yīng)用“高層次人才服務(wù)碼”，暢通綠色通道，提供幫辦代辦、容缺受理等“一對(duì)一”專屬服務(wù)。拓展公積金“跨省通辦”服務(wù)事項(xiàng)，改進(jìn)多地聯(lián)辦工作流程，提高群眾異地辦事效率。
20.開展“結(jié)對(duì)子”共建。深化東西部協(xié)作，與新疆巴州住房公積金管理中心結(jié)對(duì)合作，采取駐點(diǎn)調(diào)研、跟班實(shí)訓(xùn)等方式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流互鑒，幫助完善政策制度，提高運(yùn)行效能，全面提檔升級(jí)管理服務(wù)能力。
21.加快膠東經(jīng)濟(jì)圈住房公積金一體化發(fā)展。持續(xù)深化區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)和互認(rèn)互貸，健全公共數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制，探索實(shí)施更大范圍政策協(xié)同、業(yè)務(wù)聯(lián)通、服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)同城化待遇擴(kuò)容提質(zhì)，助力建設(shè)高水平青島都市圈。
22.做好電力公積金屬地化調(diào)整。在保證職工既有權(quán)益的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)業(yè)務(wù)銜接、數(shù)據(jù)移植、檔案接收等工作，平穩(wěn)順暢承接歸屬我市的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和管理職能，為電力職工提供“無感移交”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、全面從嚴(yán)治黨，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)模范機(jī)關(guān)
23.發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題主線，拓展主題黨日形式，筑牢意識(shí)形態(tài)安全防線，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，守穩(wěn)思想陣地。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，依托“聚金讀書角”“為公大講堂”組織黨員教育培訓(xùn)，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。常態(tài)長效推進(jìn)精神文明建設(shè)，開展志愿服務(wù)活動(dòng)，拓展機(jī)關(guān)黨建品牌內(nèi)涵，塑造行業(yè)文明形象。
24.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，分級(jí)分類開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。規(guī)范運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，寬嚴(yán)有度精準(zhǔn)容錯(cuò)糾錯(cuò)。深入推進(jìn)清廉建設(shè)，用好節(jié)點(diǎn)提醒、通報(bào)曝光、明察暗訪等監(jiān)督工具，健全以案促改促治機(jī)制，推動(dòng)清風(fēng)正氣浸潤人心。樹牢過緊日子思想，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，厲行勤儉節(jié)約，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。
25.激發(fā)干部隊(duì)伍活力。堅(jiān)持正確導(dǎo)向選賢任能，通過公開招聘引進(jìn)人才，定期評(píng)估人崗相適度，適時(shí)開展輪崗交流，選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍力量。實(shí)施干部綜合能力提升計(jì)劃，搭建實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練平臺(tái)，抓實(shí)青年干部全鏈條“選育管用”，助力干部成長成才。構(gòu)建差異化考核評(píng)價(jià)體系，探索將工作成效與干部實(shí)績一體貫通，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
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