我要收藏
取消收藏
《青島市推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》
政策解讀
背景和意義
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署，既利當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，既穩(wěn)增長(zhǎng)、又促轉(zhuǎn)型，既利企業(yè)、又惠民生。工業(yè)和信息化部等7部委、山東省工業(yè)和信息化廳等13部門(mén)接續(xù)出臺(tái)了推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案，圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、軟硬件一體化更新，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
為貫徹落實(shí)國(guó)家和省文件精神，以及市委、市政府部署要求，5月24日，經(jīng)市政府同意，市工業(yè)和信息化局會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等14部門(mén)，制定出臺(tái)《青島市推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）?！秾?shí)施方案》緊密結(jié)合我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備運(yùn)行水平，為重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域明確具體更新方向，促進(jìn)落后低效設(shè)備更新，加快高端先進(jìn)設(shè)備應(yīng)用，推動(dòng)試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備升級(jí)，并在加大優(yōu)質(zhì)設(shè)備供給、塑強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量等方面，進(jìn)行了專門(mén)部署，將進(jìn)一步拉動(dòng)有效投資、促進(jìn)生產(chǎn)、激發(fā)消費(fèi)，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升。
二、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》整體包含3個(gè)部分，以2025年和2027年為節(jié)點(diǎn)提出階段性目標(biāo)，實(shí)施15項(xiàng)任務(wù)和保障措施，統(tǒng)籌推進(jìn)“五大行動(dòng)”。
第一部分是工作目標(biāo)。
聚焦“工賦青島·制造強(qiáng)市”，推動(dòng)全市工業(yè)企業(yè)加快設(shè)備更新和高水平技術(shù)改造，在目標(biāo)設(shè)置上適當(dāng)抬高標(biāo)準(zhǔn)，分別設(shè)置到2025年和到2027年高端化、智能化、綠色化等領(lǐng)域12項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)。包括全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重、工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)涉及工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率等。
第二部分是重點(diǎn)任務(wù)。
一是實(shí)施先進(jìn)設(shè)備更新行動(dòng)。聚焦生產(chǎn)設(shè)備整體處于中低水平的行業(yè)，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備；聚焦生產(chǎn)設(shè)備整體處于高水平的行業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備；聚焦石化、機(jī)械、電子、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，加快建設(shè)試驗(yàn)檢測(cè)類服務(wù)平臺(tái)，圍繞中試驗(yàn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)，更新一批先進(jìn)設(shè)備，提升工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。
二是實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。深化數(shù)字賦能增效，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，推廣工賦青島模式，堅(jiān)持軟硬件一體化設(shè)備更新。提升智能制造水平，圍繞生產(chǎn)作業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)智能化設(shè)備、自動(dòng)化成套生產(chǎn)線等更新改造。完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?；渴鸷蜆?biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，提升現(xiàn)場(chǎng)感知和數(shù)據(jù)傳輸能力。
三是實(shí)施綠色裝備推廣行動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，加快先進(jìn)適用節(jié)能降碳技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，推動(dòng)系統(tǒng)性全流程節(jié)能降碳改造。加快綠色技術(shù)裝備應(yīng)用推廣，推動(dòng)更多技術(shù)裝備入選節(jié)能降碳技術(shù)裝備、工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備、重大環(huán)保技術(shù)裝備等推薦目錄。深入推行綠色制造，完善國(guó)家–省–市三級(jí)綠色制造培育體系，培育一批示范性、引領(lǐng)性國(guó)家級(jí)綠色工廠。
四是實(shí)施本質(zhì)安全水平提升行動(dòng)。推動(dòng)化工行業(yè)關(guān)鍵設(shè)備更新，聚焦核心裝置使用年限、自動(dòng)化設(shè)備、計(jì)量器具等方面，分行業(yè)推廣應(yīng)用連續(xù)化、微反應(yīng)、超重力反應(yīng)等工藝技術(shù)。促進(jìn)民爆行業(yè)安全改造，在關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)位置實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”，提高安全生產(chǎn)保障水平。強(qiáng)化安全裝備應(yīng)用推廣，加強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)，提升安全生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品供給能力。
五是實(shí)施優(yōu)質(zhì)設(shè)備供給行動(dòng)。加大先進(jìn)設(shè)備推廣，開(kāi)展細(xì)分領(lǐng)域供需對(duì)接，支持裝備制造商、系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、行業(yè)用戶單位聯(lián)合研制智能化成套裝備，形成一批整體解決方案。加強(qiáng)設(shè)備研發(fā)創(chuàng)新，推動(dòng)工業(yè)母機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、儀器儀表等領(lǐng)域技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化。塑強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量品牌，深化增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng)，實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，持續(xù)開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)。
第三部分是保障措施。
一是完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，充分發(fā)揮市制造強(qiáng)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期召開(kāi)技術(shù)改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)煥新行動(dòng)，根據(jù)梳理掌握的工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備需求和供給情況，組織產(chǎn)業(yè)對(duì)接交流活動(dòng)，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
二是強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，主導(dǎo)或參與制修訂能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)提升專項(xiàng)行動(dòng)。
三是加大財(cái)稅支持力度。推進(jìn)國(guó)家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)，積極推薦符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持。全面落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，著重落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊及一次性扣除等政策。
四是強(qiáng)化金融支撐服務(wù)。用好再貸款等金融工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“春雨行動(dòng)”，依托金融輔導(dǎo)、金融伙伴機(jī)制開(kāi)展金企對(duì)接。
五是增強(qiáng)資源要素保障。深入落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要素資源保障十條措施，健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)土地、污染物排放、用能要素向設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目集中。
三、政策執(zhí)行（解釋）部門(mén)
青島市工業(yè)和信息化局規(guī)劃與技術(shù)改造處
聯(lián)系電話：85911248
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號(hào)