
2022年總的工作要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)市委、市政府部署,貫徹省2022年工作動(dòng)員大會(huì)、全市“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,加強(qiáng)創(chuàng)新提升,推進(jìn)“區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜改試驗(yàn)、國(guó)企改革三年行動(dòng)、國(guó)企改革攻勢(shì)和落實(shí)市‘十四五’國(guó)資規(guī)劃”,推動(dòng)市國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱市屬企業(yè))更好履行“三大責(zé)任”,落實(shí)“服務(wù)城市發(fā)展建設(shè)、服務(wù)城市民生保障”兩大功能定位,積極融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
一、把黨建統(tǒng)領(lǐng)放在首位抓牢抓實(shí),為國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
強(qiáng)化政治思想建設(shè),深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨,督促國(guó)有企業(yè)黨委嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。強(qiáng)化黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和公司治理深度融合,深入實(shí)施“強(qiáng)黨建、興國(guó)企”行動(dòng),切實(shí)發(fā)揮好黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。
二、把加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管作為重要工作職責(zé),堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值
深入抓好以管資本為主國(guó)資監(jiān)管制度建設(shè),提高依法監(jiān)管效能,完善落實(shí)董事會(huì)報(bào)告年度工作制度,加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。健全協(xié)同有效的國(guó)資監(jiān)管機(jī)制,建立監(jiān)督協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管的綜合監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,推動(dòng)市屬企業(yè)完善合規(guī)內(nèi)容體系,筑牢安全底線,“建好、接好、用好”國(guó)資大數(shù)據(jù)在線監(jiān)管系統(tǒng)。全面加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作體系建設(shè),重點(diǎn)研究制定加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督措施,依法依規(guī)依程序加強(qiáng)監(jiān)督。
三、把深化改革作為國(guó)資國(guó)企工作主題,不斷增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力
高質(zhì)量完成國(guó)企改革三年行動(dòng)和青島區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)任務(wù),確保完成國(guó)企改革三年行動(dòng)全部任務(wù)。健全綜改試驗(yàn)工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,清單化推進(jìn)綜改試驗(yàn)各項(xiàng)任務(wù)如期完成。積極推動(dòng)國(guó)家省級(jí)改革試點(diǎn),加快推進(jìn)“雙百行動(dòng)”、“科改示范行動(dòng)”等國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn),“山東省現(xiàn)代企業(yè)制度示范工程”省級(jí)改革試點(diǎn)工作,確保完成年度工作任務(wù)。更加聚焦主責(zé)主業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向。推動(dòng)主業(yè)上市發(fā)展。大力增強(qiáng)市屬企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,落實(shí)相關(guān)支持政策,推動(dòng)市屬企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)步增長(zhǎng),提升市屬企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)市屬企業(yè)布局“四新”經(jīng)濟(jì)、“新基建”、“雙碳”等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化發(fā)展、綠色能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)完善市屬企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,有序穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)企混改,深化企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配等三項(xiàng)制度改革,全面建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。不斷深化國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)公司改革,重點(diǎn)健全完善公司治理,提升資本投資運(yùn)營(yíng)能力,深入推動(dòng)所出資企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制增活力。
四、把加快高質(zhì)量發(fā)展作為國(guó)資國(guó)企工作主線,在匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略中提升企業(yè)發(fā)展能級(jí)
全面落實(shí)全市國(guó)資國(guó)企年度發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)市屬企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃審核制度,進(jìn)一步明確各市屬企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域項(xiàng)目實(shí)施,突出抓好2022年國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域重大項(xiàng)目清單、2022年國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目清單、2022年國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域財(cái)政投資項(xiàng)目清單等“三張項(xiàng)目清單”的落實(shí)落地。督促推動(dòng)市屬企業(yè)做好“雙招雙引”工作。建立健全支持市屬企業(yè)匹配城市戰(zhàn)略的體制機(jī)制,加快推進(jìn)形成城市更新和基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新格局,在重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面實(shí)現(xiàn)新突破。建立市屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
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