2021年，市海洋發(fā)展局將深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及省、市部署要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力實(shí)施“項(xiàng)目落地年”，把集聚區(qū)推進(jìn)、“雙招雙引”和項(xiàng)目落地作為“穴位”和靶點(diǎn)，加快推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十四五”海洋發(fā)展工作精彩開局。
一、深入研究謀劃“十四五”海洋發(fā)展
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對建設(shè)全球海洋中心城市的頂層設(shè)計(jì)
1.研究制定《關(guān)于加快建設(shè)全球海洋中心城市引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見（2021-2025年）》和配套實(shí)施方案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)，責(zé)任單位：規(guī)劃處
完成時(shí)限：2021年7月底
2.圍繞海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)政策。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)，責(zé)任單位：工業(yè)處，協(xié)辦單位：秘書處、規(guī)劃處、服務(wù)業(yè)處、漁業(yè)處、市場配置處
3.爭取市委、市政府召開全市海洋發(fā)展工作大會(huì)，組織評(píng)選表彰藍(lán)色領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍人物。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)，責(zé)任單位：秘書處
完成時(shí)限：2021年4月底
?。ǘ┲贫▽?shí)施“十四五”海洋相關(guān)規(guī)劃
4.優(yōu)化完善《青島市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《青島市海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃》，制定《關(guān)于加快膠東海洋經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)，責(zé)任單位：規(guī)劃處
完成時(shí)限：2021年6月底
5.研究制定《關(guān)于推進(jìn)海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，謀劃推進(jìn)海水淡化及綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)，責(zé)任單位：工業(yè)處
完成時(shí)限：2021年6月底
?。ㄈ┓e極承擔(dān)國家重點(diǎn)任務(wù)
6.爭取自然資源部支持，在青島建設(shè)國家深?；驇?，研究探索部、省、市三方共建新機(jī)制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭，責(zé)任單位：海工院專班辦公室
完成時(shí)限：2021年12月底
7.探索組建中國深遠(yuǎn)海開發(fā)集團(tuán)，提高承接國家深海資源開發(fā)任務(wù)及產(chǎn)業(yè)化能力。加強(qiáng)與中船集團(tuán)合作，爭取更多的央企、科研院所參與。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)，責(zé)任單位：規(guī)劃處
完成時(shí)限：2021年11月底
8.爭取自然資源部支持，探索設(shè)立藍(lán)色金融研究院（青島），開展海洋產(chǎn)業(yè)投資基金研究，爭取國家海洋產(chǎn)業(yè)投資基金（山東）及相關(guān)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)落戶。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭，責(zé)任單位：服務(wù)業(yè)處
完成時(shí)限：2021年12月底
9.加快推進(jìn)青島市水產(chǎn)種苗研發(fā)中試基地建設(shè)。積極培育水產(chǎn)種業(yè)龍頭企業(yè)，搭建產(chǎn)業(yè)化合作平臺(tái)，爭取相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)支持。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)，責(zé)任單位：漁業(yè)處，協(xié)辦單位：保障中心
完成時(shí)限：2021年12月底
10.爭取青島自貿(mào)片區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)核算經(jīng)驗(yàn)申報(bào)商務(wù)部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新試點(diǎn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)，責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處，協(xié)辦單位：科外處
完成時(shí)限：2021年12月底
11.做好自然資源部交辦我局青島市涉海就業(yè)人員測算有關(guān)試點(diǎn)工作。探索構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測評(píng)估智慧化平臺(tái)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)，責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處
完成時(shí)限：2021年6月底前形成初步成果，12月底前完成。
12.按照上級(jí)要求，高水平做好國際性海洋會(huì)議的籌備服務(wù)保障工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭，責(zé)任單位：科外處
完成時(shí)限：12月底
二、加快推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
?。ㄒ唬┘涌靸?yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局
13.研究制定加快青島市現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群化跨越式發(fā)展的意見，推動(dòng)打造一批百億級(jí)、千億級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)，責(zé)任單位：規(guī)劃處，協(xié)辦單位：工業(yè)處、市場配置處、秘書處
完成時(shí)限：2021年6月底
14.鞏固提升海洋生物制品、海洋船舶和海工裝備制造、海洋電子信息、膠東經(jīng)濟(jì)圈海水淡化與綜合利用等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組建青島市海上風(fēng)電融合發(fā)展等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并推動(dòng)打造一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)，責(zé)任單位：工業(yè)處，協(xié)辦單位：市場配置處、服務(wù)業(yè)處、漁業(yè)處
完成時(shí)限：2021年12月底
?。ǘ┘涌鞓?gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系
15.高水平建設(shè)全國首個(gè)國家級(jí)深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)，加快推進(jìn)黃海冷水團(tuán)、“國信1號(hào)”養(yǎng)殖工船、“深藍(lán)2號(hào)”網(wǎng)箱項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)16個(gè)國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)。拓展?jié)O業(yè)營銷品牌，推進(jìn)國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品申請認(rèn)證，爭取獲批“青島海參”“青島鮑魚”等地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)，責(zé)任單位：漁業(yè)處
完成時(shí)限：2021年12月底
16.推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展，開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢和養(yǎng)殖尾水監(jiān)測。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)，責(zé)任單位：漁業(yè)處、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專班
完成時(shí)限：全年推進(jìn)
17.加快推進(jìn)中船柴二期、中瑞威飛、羅博飛產(chǎn)業(yè)園、漢纜海洋工程產(chǎn)業(yè)鏈基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成與中船集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，爭取中船集團(tuán)更多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局青島。加快推動(dòng)聚大洋海洋生物醫(yī)藥科技園、日本海之樂海洋生物制品等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極爭取國家海水淡化示范城市落地青島。抓好重點(diǎn)海上風(fēng)電項(xiàng)目推進(jìn)工作，探索“海上風(fēng)電+海洋牧場”“海上風(fēng)電+制氫”等融合發(fā)展新模式。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)，責(zé)任單位：工業(yè)處、科外處
完成時(shí)限：全年推進(jìn)
18.加快恒大水世界、嶗山沙港灣等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，打造國際一流濱海度假旅游勝地。爭取國家支持在青設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)交易所。加快推進(jìn)華錄山東總部基地等項(xiàng)目建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭，責(zé)任單位：服務(wù)業(yè)處、工業(yè)處
完成時(shí)限：全年推進(jìn)
19.依托國家深?；毓芾碇行?、海檢集團(tuán)等海洋檢測機(jī)構(gòu)、科研院所、企業(yè)，探索成立海洋檢測平臺(tái)聯(lián)盟，搭建資源共享、標(biāo)準(zhǔn)共定、體系共建的系統(tǒng)化平臺(tái)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭，責(zé)任單位：海工院專班辦公室
完成時(shí)限：2021年11月底
?。ㄈ┘涌焱七M(jìn)涉海重大項(xiàng)目建設(shè)
20.推進(jìn)總投資3600多億元的110個(gè)涉海重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，逐一明確責(zé)任單位、項(xiàng)目進(jìn)度和完成時(shí)限，確保項(xiàng)目早落地、早開工。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)，責(zé)任單位：工業(yè)處，協(xié)辦單位：漁業(yè)處、工業(yè)處、服務(wù)業(yè)處
完成時(shí)限：全年推進(jìn)
21.加快推進(jìn)中國北方（青島）國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地、國信海洋經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、中魯遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園和配套漁港、嶗山沙港灣、藍(lán)谷藥業(yè)海洋科技谷、智慧海洋產(chǎn)業(yè)綜合體、青島國際海洋寡糖制備中心產(chǎn)業(yè)化基地、海洋展示中心、深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)，責(zé)任單位：工業(yè)處，協(xié)辦單位：漁業(yè)處、海域處
完成時(shí)限：全年推進(jìn)
22.更新全市2021年規(guī)上涉海單位名錄庫、重點(diǎn)涉海單位名錄庫及“準(zhǔn)四上”涉海單位儲(chǔ)備庫。完善海洋生產(chǎn)總值核算體系，推進(jìn)市區(qū)兩級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)核算工作業(yè)務(wù)化運(yùn)行，召開區(qū)市季度海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)，責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處
完成時(shí)限：2021年12月底前完成，每季度調(diào)度
（四）提升社會(huì)化、市場化、專業(yè)化“雙招雙引”水平
23.制定年度招商引資工作方案，落實(shí)工作任務(wù)，強(qiáng)化考核導(dǎo)向。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)，責(zé)任單位：工業(yè)處、各處室、單位
完成時(shí)限：2021年3月底前執(zhí)行，全年推進(jìn)
24.深化與上海寶茂集團(tuán)、戴德梁行、中國亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)、香港金控等專業(yè)化招商平臺(tái)和資本運(yùn)作平臺(tái)的戰(zhàn)略合作。爭取Tuff-中國、中國藥科大學(xué)青島成果轉(zhuǎn)化研究院、沈陽藥科大學(xué)青島海洋生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究院盡快落地。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)，責(zé)任單位：工業(yè)處、服務(wù)業(yè)處
完成時(shí)限：全年推進(jìn)
25.加快推進(jìn)中國海洋工程研究院組建，盡快篩選推動(dòng)一批海工裝備領(lǐng)域標(biāo)志性項(xiàng)目落地，啟動(dòng)總規(guī)模500億元的海洋工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭，責(zé)任單位：海工院專班辦公室
完成時(shí)限：2021年12月底
?。ㄎ澹┩七M(jìn)政產(chǎn)學(xué)研金服用一體統(tǒng)籌
26.積極推進(jìn)山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，建立“企業(yè)+研究院”前、中、后端對接機(jī)制，搭建企業(yè)、資本、科研機(jī)構(gòu)等多方互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研金服用一體統(tǒng)籌。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭，責(zé)任單位：科外處
完成時(shí)限：12月底
27.協(xié)調(diào)籌辦東亞海洋合作平臺(tái)青島論壇等展會(huì)活動(dòng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭，責(zé)任單位：科外處
完成時(shí)限：9月底
三、建設(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境
?。ㄒ唬┮?guī)范海域使用管理
28.嚴(yán)格實(shí)施圍填海管控，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，積極對接上級(jí)部門和用海單位，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供用海保障。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：逄勝波，責(zé)任單位：海域處
完成時(shí)限：全年推進(jìn)
29.深入開展海岸線保護(hù)，嚴(yán)控海域使用項(xiàng)目占用自然岸線，進(jìn)一步強(qiáng)化對岸線的保護(hù)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：逄勝波，責(zé)任單位：海域處
完成時(shí)限：全年推進(jìn)
?。ǘ┘涌旌Ｑ笊鷳B(tài)修復(fù)
30.配合做好海洋自然保護(hù)地優(yōu)化調(diào)整、國土空間規(guī)劃涉海專項(xiàng)規(guī)劃編制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：逄勝波，責(zé)任單位：海域處
完成時(shí)限：全年推進(jìn)
31.積極推進(jìn)藍(lán)色海灣整治行動(dòng)，加快推進(jìn)小島灣北岸海岸帶綜合整治項(xiàng)目。持續(xù)加強(qiáng)膠州灣保護(hù)管理，加強(qiáng)膠州灣國家級(jí)海洋公園規(guī)范化建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：逄勝波，責(zé)任單位：海域處
完成時(shí)限：全年推進(jìn)
32.持續(xù)推進(jìn)漁港環(huán)境綜合整治，完成漁港名錄內(nèi)29個(gè)漁港整治工作。開展“漁港環(huán)境提升年”活動(dòng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)，責(zé)任單位：漁政處
完成時(shí)限：2021年6月底見效，長期堅(jiān)持
（三）強(qiáng)化海洋災(zāi)害防治
33.加強(qiáng)對滸苔立體化監(jiān)視監(jiān)測，強(qiáng)化前置打撈和聯(lián)防聯(lián)控，提高滸苔資源化利用率，力爭滸苔“不上岸、少上岸”。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)，責(zé)任單位：保障中心
完成時(shí)限：2021年8月底
34.全面開展互花米草治理。開展海洋災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，及時(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警報(bào)和應(yīng)急處置工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)，責(zé)任單位：保障中心
完成時(shí)限：2021年12月底
?。ㄋ模┘訌?qiáng)法治政府建設(shè)
35.深入開展禁養(yǎng)區(qū)海水養(yǎng)殖清理退出整治，制定工作方案，加強(qiáng)定期調(diào)度、現(xiàn)場督導(dǎo)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)，責(zé)任單位：執(zhí)法支隊(duì)
完成時(shí)限：全年推進(jìn)。
36.扎實(shí)開展“中國漁政亮劍”等海洋專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，深入實(shí)施非法圍填海、非法采砂等整治，強(qiáng)化對違法作業(yè)漁船查處力度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)，責(zé)任單位：執(zhí)法支隊(duì)
完成時(shí)限：全年推進(jìn)。
37.加強(qiáng)漁業(yè)安全監(jiān)管，對照風(fēng)險(xiǎn)隱患清單深入開展安全隱患治理。會(huì)同海事、海警聯(lián)合開展海上安全保障綜合應(yīng)急演練，提升協(xié)同應(yīng)急響應(yīng)能力。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)，責(zé)任單位：漁政處
完成時(shí)限：2021年12月底，長期堅(jiān)持
38.開展?jié)O船質(zhì)量提升工作，實(shí)施老舊漁船更新改造及報(bào)廢拆解，規(guī)范漁船生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)漁船作業(yè)環(huán)境治理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)，責(zé)任單位：漁政處
完成時(shí)限：2021年12月底，長期堅(jiān)持
39.組織開展?jié)O業(yè)普法宣傳月活動(dòng)，突出“岸巡海查、重點(diǎn)防控”監(jiān)管措施，協(xié)同海警等部門開展海上聯(lián)合執(zhí)法，依法維護(hù)海洋伏季休漁秩序。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)，責(zé)任單位：執(zhí)法支隊(duì)
完成時(shí)限：2021年8月底
四、加強(qiáng)黨對海洋工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄒ唬?qiáng)化思想政治引領(lǐng)，凝心聚力服務(wù)大局
40.堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定不移踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于海洋工作的重要指示，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：焦明偉，責(zé)任單位：各處室、單位
完成時(shí)限：長期堅(jiān)持
41.按照中央部署和省委、市委要求，扎實(shí)組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：焦明偉，責(zé)任單位：人事處、機(jī)關(guān)黨委，各處室、單位
完成時(shí)限：全年推動(dòng)，長期堅(jiān)持
（二）強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，提升擔(dān)當(dāng)使命本領(lǐng)
42.優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，研究干部素質(zhì)提升工作方案，提升專業(yè)化能力水平。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭，責(zé)任單位：人事處
完成時(shí)限：全年推動(dòng)，長期堅(jiān)持
43.探索建立“揭榜掛帥”制度，為想干事、能干事的干部創(chuàng)造舞臺(tái)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭，責(zé)任單位：人事處
完成時(shí)限：2021年3月啟動(dòng)，全年推動(dòng)
?。ㄈ?qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，狠抓落實(shí)合力攻堅(jiān)
44.適時(shí)組織市委海洋委第二次全體會(huì)議和專題會(huì)議。編制實(shí)施經(jīng)略海洋攻勢作戰(zhàn)方案3.0版。加強(qiáng)對市委海洋委確定事項(xiàng)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，完善大項(xiàng)目頂格推進(jìn)機(jī)制，建立周調(diào)度、月排名、季約談機(jī)制。指導(dǎo)各區(qū)市海洋工作機(jī)制，配強(qiáng)力量。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)，責(zé)任單位：秘書處，協(xié)辦單位：工業(yè)處
完成時(shí)限：2021年12月底
?。ㄋ模?qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，筑牢廉潔勤政底線
45.開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：逄勝波，責(zé)任單位：辦公室，協(xié)辦單位：人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委
完成時(shí)限：2021年3月啟動(dòng)，長期堅(jiān)持
46.常態(tài)化開展政治性警示教育，推動(dòng)形成清正廉潔的新風(fēng)正氣。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭，責(zé)任單位：機(jī)關(guān)紀(jì)委
完成時(shí)限：2021年12月底，每季度定期組織
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