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劉康委員：
您提出的“關(guān)于落實(shí)大食物觀 加快我市‘藍(lán)色糧倉(cāng)’建設(shè)的提案”收悉。經(jīng)認(rèn)真辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，打造國(guó)家深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖先行示范區(qū)建議的辦理情況
一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。研究起草我市深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，多次組織專家座談研究，力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)。成立以市主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)專班，針對(duì)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題堵點(diǎn)，強(qiáng)化頂格推進(jìn)，研究協(xié)調(diào)解決深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及的重大問(wèn)題。研究制定推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持三文魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取出臺(tái)支持三文魚(yú)發(fā)展政策，以打造“中國(guó)三文魚(yú)之都”城市名片為目標(biāo)，建立陸基保苗、近岸擴(kuò)繁、深遠(yuǎn)海養(yǎng)成的陸海接力發(fā)展布局。目前，深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)監(jiān)管與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在空白，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的管理管轄權(quán)尚未形成。按照八部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展的意見(jiàn)》要求，“在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架內(nèi)開(kāi)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，要符合國(guó)家關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架海域空間利用管理要求”，下一步我局將積極對(duì)接國(guó)家有關(guān)部委，積極爭(zhēng)取部局建立有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。
二是推動(dòng)深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試點(diǎn)建設(shè)。積極推動(dòng)國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)和“國(guó)信1號(hào)”養(yǎng)殖工船運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)建設(shè)，積極協(xié)調(diào)養(yǎng)殖工船航行、漁業(yè)生產(chǎn)等有關(guān)事宜，推動(dòng)省廳召開(kāi)工船養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)。協(xié)調(diào)自然資源和規(guī)劃局等部門(mén)推動(dòng)青島國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)陸基產(chǎn)業(yè)園建設(shè)?！吧钏{(lán)1號(hào)”累計(jì)收魚(yú)1000噸，“深藍(lán)2-2號(hào)”網(wǎng)箱順利建設(shè)完成并下水投用，“國(guó)信1號(hào)”養(yǎng)殖工船安全航行600余天，累計(jì)收魚(yú)2600余噸。目前，我市國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)建設(shè)順利，我局將持續(xù)推動(dòng)“國(guó)信2-1號(hào)”“國(guó)信2-2號(hào)”大型養(yǎng)殖工船及“深藍(lán)2-1號(hào)”深遠(yuǎn)海大型智能網(wǎng)箱建設(shè)，著力打造國(guó)家深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖先行示范區(qū)。
二、關(guān)于搭建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，培育深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建議的辦理情況
一是支持企業(yè)參與搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。制定實(shí)施《實(shí)施“海創(chuàng)計(jì)劃”加快推進(jìn)涉?？萍计髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干舉措》，改革設(shè)立海洋科技創(chuàng)新專項(xiàng)，圍繞種苗選育、裝備研制等重點(diǎn)領(lǐng)域，立項(xiàng)支持山東海洋集團(tuán)“集群式深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場(chǎng)一體化構(gòu)建技術(shù)與集成示范”等首批兩項(xiàng)海洋科技創(chuàng)新示范工程；積極對(duì)上溝通，成功推動(dòng)國(guó)信中船公司“游弋式大型智慧工船深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖示范工程”、“深遠(yuǎn)海大型養(yǎng)殖裝備平臺(tái)與智能養(yǎng)殖模式”等國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃立項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全球首艘10萬(wàn)噸大型養(yǎng)殖工船“國(guó)信1號(hào)”投入運(yùn)行，“國(guó)信2-1號(hào)”“國(guó)信2-2號(hào)”接續(xù)開(kāi)工建造。
二是依托科研平臺(tái)加強(qiáng)養(yǎng)殖技術(shù)攻關(guān)。聚焦解決苗種“卡脖子”問(wèn)題，多次組織專家專題研究黃海冷水團(tuán)三文魚(yú)養(yǎng)殖生產(chǎn)中病害防控、營(yíng)養(yǎng)飼料、裝備科技、新品種選育等問(wèn)題，協(xié)助推進(jìn)山東深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖有限公司與中國(guó)海洋大學(xué)、黃海水產(chǎn)研究所等單位開(kāi)展合作。推動(dòng)青島國(guó)信集團(tuán)與嶗山實(shí)驗(yàn)室等國(guó)內(nèi)涉?？蒲袡C(jī)構(gòu)聯(lián)合建立科技成果轉(zhuǎn)化基地，共建深藍(lán)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院、海水魚(yú)營(yíng)養(yǎng)與飼料聯(lián)合研究中心。推動(dòng)青島國(guó)信集團(tuán)獲批建設(shè)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖工船重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，持續(xù)深化“船載艙養(yǎng)”綠色工業(yè)化養(yǎng)殖模式創(chuàng)新。
三是培育深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。推動(dòng)出臺(tái)支持三文魚(yú)發(fā)展政策，力爭(zhēng)建立陸基保苗、近岸擴(kuò)繁、深遠(yuǎn)海養(yǎng)成的陸海接力發(fā)展布局。推動(dòng)成立青島藍(lán)色種業(yè)研究院、聚焦深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖適宜品種開(kāi)展重點(diǎn)攻關(guān)，力爭(zhēng)突破三文魚(yú)苗種卡脖子問(wèn)題。聚焦深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖配套服務(wù)能力，指導(dǎo)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)程和制度化安全生產(chǎn)體系。推動(dòng)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖陸基產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，圍繞苗種繁育、加工倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流、貿(mào)易營(yíng)銷等關(guān)鍵領(lǐng)域強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、拓鏈。
三、關(guān)于種苗選育投入，提升種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力建議的辦理情況
一是依托種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)加快苗種培育。加快推進(jìn)青島藍(lán)色種業(yè)研究院建設(shè)，爭(zhēng)取三年1.5億資金支持，以深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖適養(yǎng)品種等為重點(diǎn)，定向開(kāi)展良種選育并對(duì)現(xiàn)有品種改良優(yōu)化，培育適宜養(yǎng)殖工船和大型智能養(yǎng)殖平臺(tái)需要的抗病抗逆魚(yú)類新品種。目前，青島藍(lán)色種業(yè)研究院已匯聚中國(guó)工程院院士包振民、陳松林等12個(gè)頂尖專家團(tuán)隊(duì)。下步，將圍繞鮭鱒魚(yú)類等品種，突破人工繁育技術(shù)，并依托我市重點(diǎn)種業(yè)企業(yè)和園區(qū)，打造我國(guó)北方重要的水產(chǎn)種業(yè)中心。
二是加強(qiáng)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)品品牌宣傳?！皣?guó)信水產(chǎn)·裕鮮舫深海野游大黃魚(yú)”成功獲批ASC認(rèn)證，入圍農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒布的全國(guó)“特質(zhì)農(nóng)品”名錄。推動(dòng)“國(guó)信水產(chǎn)·裕鮮舫深海野游大黃魚(yú)”在漁博會(huì)、農(nóng)交會(huì)等重要展會(huì)設(shè)立專區(qū)，鼓勵(lì)“國(guó)信水產(chǎn)”品牌參加新加坡國(guó)際食品展覽會(huì)和第八屆中國(guó)品牌日活動(dòng)。下一步，我市將支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖企業(yè)申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等稱號(hào)，結(jié)合展覽會(huì)、推介會(huì)等活動(dòng)，組織企業(yè)積極宣傳黃海冷水團(tuán)三文魚(yú)、養(yǎng)殖工船大黃魚(yú)等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，提升品牌影響力和市場(chǎng)認(rèn)可度。
三是強(qiáng)化育種創(chuàng)新國(guó)際合作。為突破三文魚(yú)等品種“卡脖子”問(wèn)題，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“一帶一路”海水養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)基地等國(guó)際合作平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)水產(chǎn)育種前沿技術(shù)國(guó)際交流。加強(qiáng)招商引資力度，推動(dòng)國(guó)信等企業(yè)與挪威等國(guó)家三文魚(yú)養(yǎng)殖企業(yè)建立國(guó)際合作，力爭(zhēng)以商業(yè)合作模式突破種業(yè)壟斷。下步，積極鼓勵(lì)我市重點(diǎn)種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)外企業(yè)合作，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)種源和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)，積極解決鮭鱒魚(yú)人工繁育等難題。
四、關(guān)于完善配套政策規(guī)制，優(yōu)化深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生態(tài)建議的辦理情況
一是強(qiáng)化完善深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖扶持政策。落實(shí)《青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策》，對(duì)大型養(yǎng)殖工船和桁架類大型養(yǎng)殖裝備給予補(bǔ)助，提高漁業(yè)企業(yè)發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的積極性。啟動(dòng)“海創(chuàng)計(jì)劃2.0”研究制定工作，加快人才、項(xiàng)目、平臺(tái)、資金等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，在深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域打造一批具有引領(lǐng)性的發(fā)展典型。我市將積極推動(dòng)三文魚(yú)支持政策盡快出臺(tái)，繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等上級(jí)部門(mén)專題匯報(bào)，爭(zhēng)取在國(guó)家政策制定、產(chǎn)業(yè)布局等方面支持我市深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖相關(guān)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供充足風(fēng)險(xiǎn)保障。積極爭(zhēng)取政策性保險(xiǎn)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)三文魚(yú)養(yǎng)殖品種保險(xiǎn)、創(chuàng)新型養(yǎng)殖裝備保險(xiǎn)等新險(xiǎn)種，對(duì)未納入地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)范圍的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖品種保險(xiǎn)和養(yǎng)殖裝備保險(xiǎn)，給予保費(fèi)補(bǔ)貼。積極推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)介入，推動(dòng)中路財(cái)險(xiǎn)青島市分公司主承保“國(guó)信1號(hào)”大黃魚(yú)養(yǎng)殖保險(xiǎn)以及養(yǎng)殖工船船舶保險(xiǎn)，積極爭(zhēng)取SKULD保賠協(xié)會(huì)和中國(guó)人民保險(xiǎn)對(duì)青島國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)中央綜合管理平臺(tái)分別提供保賠險(xiǎn)服務(wù)和船殼險(xiǎn)服務(wù)。下步，將結(jié)合深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖實(shí)際需求，不斷補(bǔ)充政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
三是強(qiáng)化深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖企業(yè)金融支持力度。持續(xù)聚焦海洋經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)展，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)的金融支持。推進(jìn)2024年金企對(duì)接“春雨行動(dòng)”活動(dòng)，研究制定了《青島市2024年金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“春雨行動(dòng)”實(shí)施方案》，持續(xù)強(qiáng)化金融要素供給，加速構(gòu)建政金企常態(tài)化、便捷化融資對(duì)接服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)融資政策落地見(jiàn)效、信貸資金精準(zhǔn)直達(dá)、信貸結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化。推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行青島市分行、中國(guó)銀行青島市分行分別為山東深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖有限公司、國(guó)信中船（青島）海洋科技有限公司授信資金。
青島市海洋發(fā)展局
2024年5月28日
（聯(lián)系人：宿曉燕，聯(lián)系電話：15265292601）
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