導(dǎo)航
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王建委員：
您提出“關(guān)于完善海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的提案”收悉。經(jīng)認(rèn)真辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、主要措施及成效
（一）加強規(guī)劃引領(lǐng)
青島市近年來先后出臺《關(guān)于加快打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市助力海洋強國建設(shè)的意見》《引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)三年行動計劃（2021—2023年）》《青島市打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市五年規(guī)劃（2022—2026年）》等文件，制定《青島市“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《青島市支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展15條政策》等政策規(guī)劃，其中均將海洋清潔能源作為重點支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，對海洋清潔能源的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化提出明確支持。為進一步明確我市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向和路徑，因地制宜發(fā)展具有青島特色優(yōu)勢的海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，做大做強海洋產(chǎn)業(yè)集群，研究制定《青島市加快推動海洋新興未來產(chǎn)業(yè)培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力行動方案》，將海洋清潔能源作為4大新興產(chǎn)業(yè)之一，提出重點發(fā)展區(qū)域、重點突破方向和具體扶持舉措。
（二）支持重點項目
經(jīng)積極對上爭取，海上風(fēng)電領(lǐng)域，我市有3處深遠海海上風(fēng)電預(yù)選址納入全省海上風(fēng)電布局規(guī)劃，規(guī)劃總裝機容量600萬千瓦，擬“十五五”期間啟動建設(shè)。近期，按照我省加快海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)工作部署，我市迅速啟動了規(guī)劃外新選場址工作，結(jié)合前期工作積累和軍事、海域等方面條件，初步新篩選出5個場址，可裝機規(guī)模約1300萬千瓦，相關(guān)企業(yè)已啟動新選場址前期對接論證工作。海上光伏領(lǐng)域，我市有250萬千瓦樁基式近海光伏項目建設(shè)計劃納入山東省海上光伏規(guī)劃和行動計劃。爭取中國電建115萬千瓦海上光伏等項目落戶我市，并完成市場化競配。依托中國電建115萬千瓦海上光伏項目，結(jié)合我市氫能與儲能產(chǎn)業(yè)鏈培育建設(shè)，推動中國電建與海卓科技簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，爭取項目配建儲能由傳統(tǒng)電化學(xué)儲能改為綠電制氫儲能，配套建設(shè)總投資35億元的可再生能源電解水制氫項目，是我省首個利用海上光伏發(fā)電制氫項目，每年可提供高純度氫氣約3850噸，項目建成后，將成為我省最大的可再生能源制氫基地。
（二）完善平臺支撐
青島市海洋發(fā)展局指導(dǎo)組建青島市海上風(fēng)電融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，吸引了65家海上風(fēng)電領(lǐng)域的設(shè)計研發(fā)、加工建造、檢測服務(wù)單位入盟。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟立足青島，同時吸納了省內(nèi)市外企業(yè)11家、省外企業(yè)18家，在資源共享、信息交互、產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。市科技局于2021年12月制定了《實施“海創(chuàng)計劃”加快推進涉?？萍计髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干舉措》，支持海上風(fēng)電等海洋清潔能源發(fā)展方向，鼓勵產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，開展海洋清潔能源領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持山東中能融合海上風(fēng)力發(fā)電機組有限公司“新型海上漂浮式風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)研制與示范應(yīng)用”、山東省海洋儀器儀表科技中心有限公司“摩擦納米發(fā)電海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范”項目等6項，市級支持金額1500萬元。2023年，推薦省科技廳重大科技創(chuàng)新工程立項項目2項，分別是青島鐳測創(chuàng)芯科技有限公司承擔(dān)的“海上風(fēng)電用激光雷達遙感技術(shù)開發(fā)”、青島漢纜股份有限公司承擔(dān)的“海上風(fēng)電用濕式絕緣海底電纜關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”，獲省級科技資金支持1665萬元。
（三）加大“雙招雙引”力度
招商引資方面，制定青島市海洋領(lǐng)域高質(zhì)量招商引資方案，將海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)作為招引重點，梳理我市海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)的科研優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，明確重點突破方向、繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商引資路線圖，確定風(fēng)電光伏開發(fā)與運維、海洋新能源開發(fā)利用配套裝備、海洋能研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化三個產(chǎn)業(yè)支鏈，確定海上風(fēng)電光伏設(shè)計、施工、運維、電網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化開發(fā)，風(fēng)機、葉片、電機軸承、功率器件、塔筒設(shè)備研發(fā)、制造等突破方向，梳理國內(nèi)國外重點招引目標(biāo)企業(yè)和科研機構(gòu)120余家，為開展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精準(zhǔn)招引提供參考依據(jù)。招才引智方面，支持鼓勵有關(guān)行業(yè)部門和繼續(xù)教育基地加大包括海洋清潔能源技術(shù)人才在內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，將海洋清潔能源技術(shù)人才培訓(xùn)納入我市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時管理，鼓勵我市有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)平臺增設(shè)海洋清潔能源技術(shù)等領(lǐng)域的培訓(xùn)課件資源，努力提升海洋清潔能源技術(shù)人才素質(zhì)能力。
（四）強化人才建設(shè)
落實《青島市海洋人才集聚計劃（2023-2025年）》，厚植發(fā)展沃土，培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。制定發(fā)布我市第一部精準(zhǔn)激勵海洋人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才政策—《青島市現(xiàn)代海洋英才激勵辦法（暫行）》。組織開展青島市現(xiàn)代海洋英才評選，引導(dǎo)激勵經(jīng)營管理人才帶領(lǐng)企業(yè)承接海洋科技成果轉(zhuǎn)化，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)協(xié)同發(fā)展；支持引導(dǎo)科研人才加強應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和成果本地轉(zhuǎn)化，促進我市海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022、2023年共評選“青島市現(xiàn)代海洋杰出英才”6名，“青島市現(xiàn)代海洋英才”14名。深入實施“人才強青”計劃，支持引進海洋清潔能源技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)人才。加大青年學(xué)歷人才集聚力度，按照本科畢業(yè)生500元/月，碩士研究生800元/月，博士研究生1200元/月發(fā)放36個月住房補貼。對來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的普通高校統(tǒng)招全日制博士、碩士研究生，在青購買唯一商品住房，分別給予15萬元、10萬元一次性安家費。對規(guī)定范圍內(nèi)全職引進并與我市用人單位簽訂5年以上勞動（聘用）合同的高層次海洋清潔能源技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)人才，給予最高50萬元安家補貼。
二、下步工作打算
發(fā)展海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)是推動綠色低碳發(fā)展的重要途徑，下一步，我市將緊緊抓住機遇窗口，明確海洋清潔能源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，加快推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是強化政策支撐。統(tǒng)籌抓好《青島市支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展15條政策》《實施“海創(chuàng)計劃”加快推進涉?？萍计髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干舉措》等落地落實，推動印發(fā)《青島市加快推動海洋新興未來產(chǎn)業(yè)培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力行動方案》，加強政策對海洋清潔能源發(fā)展的引導(dǎo)和支持作用，推動海上風(fēng)電、海上光伏等海洋清潔能源重點項目建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
二是加強技術(shù)攻關(guān)。支持發(fā)展海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)新技術(shù)，助力青島海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)提升。重點依托中國海洋大學(xué)、中國科學(xué)院青能所、中能融合等，突破海上風(fēng)電設(shè)計、海上風(fēng)電平臺基礎(chǔ)高效建造等關(guān)鍵技術(shù)，開展海洋波浪能、潮汐能等海洋能技術(shù)研發(fā)及設(shè)備制造，推進微藻生物質(zhì)能研發(fā)，加快海島分布式微網(wǎng)供電、深海儲能、海水制氫等技術(shù)研發(fā)。支持創(chuàng)海洋清潔能源領(lǐng)域新型領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和高校院所建設(shè)海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺。
三是推動產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點突破方向，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)鏈條實際，積極赴產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)和機構(gòu)開展精準(zhǔn)定向招商，推進產(chǎn)業(yè)鏈聚鏈強鏈補鏈，推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。進一步發(fā)揮青島市海上風(fēng)電融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，支持青島寶鑒科技工程有限公司、青島漢纜海洋工程裝備有限公司、青島造船廠有限公司等企業(yè)在即墨女島打造海洋清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
四是建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)大腦。發(fā)揮青島市海洋領(lǐng)域的算力、數(shù)據(jù)、科研和應(yīng)用場景等優(yōu)勢，運用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，探索構(gòu)建全球首個海洋產(chǎn)業(yè)大腦，支持包含海洋清潔能源再能的海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智慧化發(fā)展，打通全要素產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)底庫，開發(fā)豐富的應(yīng)用場景，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，為推動海洋經(jīng)濟的治理體系和能力現(xiàn)代化貢獻更多的青島探索。
五是構(gòu)建保障體系。積極與海上風(fēng)電建設(shè)單位進行溝通對接，在項目用海選址、電纜路由等方面提供意見建議，依法依規(guī)辦理海域使用手續(xù)，推動發(fā)展我市深遠海海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。委托專業(yè)機構(gòu)，在青島市開展海洋能資源評估摸底，摸清我市海洋能資源分布、理論儲量和開發(fā)潛力，為海洋清潔能源開發(fā)利用提供有力支撐。依托世界海洋科技大會、海洋合作發(fā)展論壇（原東亞海洋合作平臺青島論壇）等涉海論壇，支持包括海洋清潔能產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展國內(nèi)外技術(shù)交流合作，推動海洋清潔能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
青島市海洋發(fā)展局
2024年5月20日
（聯(lián)系人：陳祥，聯(lián)系電話：13256890826）
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