
徐公安委員:
您提出“關(guān)于禁止橡皮艇海釣的建議”收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
按照職能管轄范圍,青島市海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)漁業(yè)漁船、涉漁“三無”船舶執(zhí)法監(jiān)管。市民使用橡皮艇出海垂釣是休閑娛樂行為,不屬于漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。橡皮艇抗風(fēng)浪能力差,出海航行存在安全隱患,市民不應(yīng)使用未經(jīng)檢驗(yàn)登記的橡皮艇等各類水上載具從事海上垂釣。未經(jīng)檢驗(yàn)登記的,屬于“三無”船舶(無船名船號(hào)、無船籍港、無船舶證書),應(yīng)予聯(lián)合取締沒收。目前,國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)政策,尚未對(duì)橡皮艇出海垂釣做出限制性規(guī)定。
對(duì)于涉漁“三無”船舶,自2022年以來,我局主動(dòng)牽頭會(huì)同市公安局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、青島海事局、董家口海事局及青島海警局九部門連續(xù)三年聯(lián)合印發(fā)涉漁“三無”船舶清理整治專項(xiàng)行動(dòng)方案,并發(fā)布通告,開展清理整治專項(xiàng)執(zhí)法,按照宣傳發(fā)動(dòng)、排查檢查、聯(lián)合認(rèn)定、定點(diǎn)清理、拆解處置步驟進(jìn)行。一是加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,形成嚴(yán)厲打擊和高壓震懾氛圍,讓船舶所有人主動(dòng)上交涉漁“三無”船舶;二是加大摸排清查力度,深入漁港、停泊點(diǎn)、漁區(qū)、船廠等區(qū)域進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌涉漁“三無”船舶的,一律扣押至指定區(qū)域集中看管,對(duì)核查不能提供有效身份證明的,或無法確認(rèn)身份和來歷不明的船舶,由漁政、海事、海警等機(jī)構(gòu)依法采取扣押回港強(qiáng)制措施,最大限度擠壓涉漁“三無”船舶生存空間;三是加大聯(lián)合認(rèn)定力度,對(duì)涉漁“三無”船舶發(fā)現(xiàn)一艘,認(rèn)定一艘,查沒一艘,拆解一艘。近三年來,全市累計(jì)沒收涉漁“三無”船舶1218艘,其中快艇163艘,橡皮艇27艘。
下一步,青島市海洋發(fā)展局將持續(xù)加大執(zhí)法巡查力度與頻次,提升問題發(fā)現(xiàn)能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,打好執(zhí)法“組合拳”,依法嚴(yán)厲查處涉漁“三無”船舶違法違規(guī)行為,同時(shí),利用新聞媒體平臺(tái),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),對(duì)橡皮艇涉漁違規(guī)案件,在第一時(shí)間公開處理情況,增強(qiáng)社會(huì)震懾力,切實(shí)維護(hù)我市海洋漁業(yè)資源和漁區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
再次感謝您對(duì)青島海洋發(fā)展工作的關(guān)注和支持。
青島市海洋發(fā)展局
2024年12月9日
(聯(lián)系人:孫錦旺,聯(lián)系電話:58897002)
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