本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及2015年度青島市教育局及其所屬單位信息公開(kāi)工作情況編制。
本報(bào)告由概述,政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況,發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況,重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況,政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況,因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況,工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況,政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題,附表共10個(gè)部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日至2015年12月31日。本年度報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)（facial-palsy.com）和青島市教育局門(mén)戶網(wǎng)站（www.qdedu.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與青島市教育局聯(lián)系（地址：青島市市南區(qū)閩江路7號(hào)，郵編：266071，電話：0532-85912960、85912903，傳真：0532-85912900，電子郵箱：qdsjyj@qingdao.gov.cn）。
一、概述
市教育局高度重視政府信息公開(kāi)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)青島市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2015年全市政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（青政辦字〔2015〕47號(hào)）精神，圍繞中心，服務(wù)大局，重點(diǎn)做好教育領(lǐng)域社會(huì)公眾關(guān)注度高問(wèn)題的政府信息公開(kāi)，主動(dòng)保障社會(huì)公眾在教育領(lǐng)域的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以辦好人民滿意的教育為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多措并舉，取得明顯成效。
二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開(kāi)工作，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制”。市教育局成立局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。局屬各單位明確一個(gè)內(nèi)設(shè)部門(mén)作為本單位的政府信息公開(kāi)工作部門(mén)，機(jī)關(guān)各處室指定1名工作人員，具體承擔(dān)政府信息公開(kāi)的日常工作。市教育局辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作人員2人。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
2015年市教育局通過(guò)不同形式回應(yīng)社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)450次，其中舉行新聞發(fā)布會(huì)8次，政策解讀12條，舉辦政府網(wǎng)站在線訪談26次，參加省、市廣播電臺(tái)熱線6次，其他形式398次。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況
（一）做好政策制定和執(zhí)行過(guò)程的政府信息公開(kāi)，確保社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1.初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與普通高中招生改革充分聽(tīng)取民意，保障了公眾在中考招生改革中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是為保障初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與普通高中招生改革方案的科學(xué)性，市教育局嚴(yán)格按照《山東省行政程序規(guī)定》要求，分別召開(kāi)了不同層次座談會(huì)、專家論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)，并充分聽(tīng)取和吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，得到了社會(huì)各界的充分肯定。二是中考招生改革政策確定后，及時(shí)召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，公開(kāi)招生政策文件，宣傳和解讀初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與普通高中招生改革有關(guān)政策。
2.針對(duì)社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)問(wèn)題，組織舉辦網(wǎng)絡(luò)在線
訪談和召開(kāi)專題新聞發(fā)布會(huì)等保障社會(huì)公眾的知情權(quán)，引導(dǎo)社會(huì)公眾參與并監(jiān)督。針對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、全市中小學(xué)招生工作、推進(jìn)青島市中小學(xué)教師縣管校聘管理改革、推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革、青島財(cái)富管理研究院建設(shè)、中小學(xué)課程改革、全國(guó)第五屆中小學(xué)藝術(shù)展演活動(dòng)等教育熱點(diǎn)問(wèn)題，我局主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、舉辦網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和在線訪談等形式，與社會(huì)公眾互動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與，同時(shí)獲取社會(huì)公眾的智慧，推進(jìn)了教育改革發(fā)展。
（二）根據(jù)教育周期性特點(diǎn)，推出“教育早知道”。
1.提前公開(kāi)幼兒園招生簡(jiǎn)章等，讓幼兒家長(zhǎng)提前了解報(bào)名條件和時(shí)間等。提前通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體公布各區(qū)市幼兒園招生工作方案和各幼兒園基本情況，并要求各幼兒園按照規(guī)定時(shí)間、程序提前公布招生簡(jiǎn)章，確保幼兒家長(zhǎng)提前了解報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式等信息，開(kāi)展“陽(yáng)光招生”。
2.年初公布各級(jí)各類(lèi)考試年度計(jì)劃，方便考生及早掌握考試時(shí)間等安排。
此外，按照要求做好財(cái)務(wù)預(yù)決算和三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的公開(kāi)工作，有關(guān)數(shù)據(jù)公布在青島政務(wù)網(wǎng)和青島市教育局門(mén)戶網(wǎng)站上。
五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
2015年市教育局通過(guò)不同載體主動(dòng)公開(kāi)政府信息6178條，其中政務(wù)微博、政務(wù)微信分別發(fā)布政府信息1459條、283條，制定和公開(kāi)規(guī)范性文件110件，公開(kāi)財(cái)務(wù)預(yù)決算信息9條，其他形式信息4326條；
六、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況
2015市教育局受理依申請(qǐng)公開(kāi)46件次，全部按要求辦結(jié)，其中同意公開(kāi)或告知其他辦理途徑的39件次，不屬于市教育局公開(kāi)、信息不存在或者要求補(bǔ)正信息的7件次。
七、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2015年市教育局沒(méi)有接到政府信息公開(kāi)方面的投訴、行政復(fù)議和行政訴訟。
八、工作舉措
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開(kāi)工作，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制”。 健全工作機(jī)構(gòu)。調(diào)整局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。要求局屬各單位明確一個(gè)內(nèi)設(shè)部門(mén)作為本單位的政府信息公開(kāi)工作部門(mén)，機(jī)關(guān)各處室指定一名工作人員，具體承擔(dān)政府信息公開(kāi)的日常工作。
2.完善考核機(jī)制。市教育局將信息公開(kāi)工作作為處室考核的重要內(nèi)容。凡工作不認(rèn)真，辦理態(tài)度不端正、辦理質(zhì)量不高的，以及“第三方專家評(píng)估”評(píng)估較差的處室單位，將取消年終“先進(jìn)處室”的評(píng)選資格。
3.規(guī)范工作流程。要求局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室根據(jù)《條例》規(guī)定列出本單位、本處室應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。機(jī)關(guān)各處室由局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查后統(tǒng)一發(fā)布，局屬單位可根據(jù)自行制定的工作流程進(jìn)行發(fā)布。
4.健全審查制度。要求局屬單位、機(jī)關(guān)各處室建立健全信息提報(bào)、審查和發(fā)布等相關(guān)制度，確保國(guó)家秘密信息的安全。一是建立公開(kāi)信息保密審查制度，局屬單位、機(jī)關(guān)各處室對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查，對(duì)于不能確定是否可以公開(kāi)的信息，報(bào)局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查。二是對(duì)于涉及第三方利益的信息，征求第三方的意見(jiàn)。三是確保公開(kāi)信息的一致性，在公開(kāi)過(guò)程中，無(wú)論主動(dòng)公開(kāi)還是依申請(qǐng)公開(kāi)，主辦處室與相關(guān)處室或者其它部門(mén)進(jìn)行溝通，防止出現(xiàn)不同處室提報(bào)的信息不一致的情況。四是對(duì)于必須經(jīng)過(guò)上級(jí)批準(zhǔn)才能公開(kāi)的信息，經(jīng)批準(zhǔn)后公開(kāi)。
九、存在的主要問(wèn)題
中小學(xué)（幼兒園）主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)有待加強(qiáng)，主要表現(xiàn)為一是在辦事公開(kāi)系統(tǒng)中更新數(shù)據(jù)還不夠及時(shí)；二是站在社會(huì)公眾角度，用社會(huì)公眾熟悉的語(yǔ)言進(jìn)行主動(dòng)公開(kāi)方面，尚有欠缺，往往導(dǎo)致社會(huì)公眾查詢不便或者查不到。
十、附表
青島市教育局2015年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告
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