2022年,青島市民政局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示精神,以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為目標(biāo),擔(dān)當(dāng)作為謀發(fā)展、強(qiáng)化創(chuàng)新求突破,民政領(lǐng)域各項(xiàng)工作取得顯著成效。
一、以民生福祉為根本,民生保障底線牢固
一是進(jìn)一步健全救助幫扶制度。出臺(tái)《青島市低保邊緣家庭認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》,提升社會(huì)救助精準(zhǔn)度。完善《青島市最低生活保障管理辦法》,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的實(shí)施意見》,擴(kuò)大救助范圍、優(yōu)化救助程序。
二是進(jìn)一步提高救助保障標(biāo)準(zhǔn)。將困難群體保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%,發(fā)放低保、特困、臨時(shí)救助資金11億元,殘疾人補(bǔ)貼3.8億元,困境兒童補(bǔ)貼3828萬元。
三是進(jìn)一步創(chuàng)新多維救助方式。建設(shè)低收入人口數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶。深化“物質(zhì)+服務(wù)”多維救助,“青暖助”“益同行”“小桔燈”等獲評(píng)全省優(yōu)秀社會(huì)救助品牌,榮獲全國社會(huì)救助工作先進(jìn)單位。
二、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),一老一小成效明顯
一是養(yǎng)老服務(wù)政策實(shí)現(xiàn)突破。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的措施(試行)》,在省內(nèi)率先出臺(tái)家庭養(yǎng)老床位折扣補(bǔ)貼政策,建立老年人就餐送餐補(bǔ)貼、農(nóng)村老年人綜合補(bǔ)貼等制度,取消護(hù)理型家庭養(yǎng)老床位消費(fèi)門檻。制定出臺(tái)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)引導(dǎo)制度,對(duì)農(nóng)村高齡和失能失智老年人的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,探索將青島農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)卡與居民社會(huì)保障卡融合使用。青島養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展成效榮獲國務(wù)院督查激勵(lì),入選國家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市、國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)試點(diǎn)城市。
二是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。建成100處城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和113處農(nóng)村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,集中開業(yè)運(yùn)營。建立居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心激勵(lì)機(jī)制。開發(fā)空巢獨(dú)居老人智慧監(jiān)護(hù)平臺(tái)。高層次舉辦2022中國山東(青島)國際康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和首屆山東青島金家?guī)X康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,搭建省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)資源交互整合平臺(tái)。
三是未成年人保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。制定《青島市未成年人家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估規(guī)范》,設(shè)立青島市未成年人保護(hù)及發(fā)展基金,推出“青情衛(wèi)童”未成年人保護(hù)品牌,啟用“青島市未成年人保護(hù)”標(biāo)識(shí)。組織開展“未成年人保護(hù)”宣傳月活動(dòng),營造關(guān)愛未成年人健康成長的良好氛圍。
三、以五社聯(lián)動(dòng)為載體,基層治理提能升級(jí)
一是提升基層治理服務(wù)能力。召開全市“五社聯(lián)動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì),創(chuàng)新“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制助力基層治理新路徑。以“共享家”理念打造新型社區(qū)鄰里中心55處,提高社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施服務(wù)效能。舉辦全市村(居)委會(huì)主任示范培訓(xùn)班,實(shí)施城市社區(qū)居委會(huì)主任“成長計(jì)劃”。
二是推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。在省內(nèi)率先出臺(tái)社會(huì)組織評(píng)估管理辦法。在174家社會(huì)組織中設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)解矛盾糾紛1000余起,減少經(jīng)濟(jì)損失和訴訟費(fèi)用上億元。引導(dǎo)1388家社會(huì)組織投資1.24億元,實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目活動(dòng)631個(gè)。
三是推動(dòng)社會(huì)工作和志愿服務(wù)規(guī)范發(fā)展。建設(shè)鎮(zhèn)街社會(huì)工作站63處,實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)街社會(huì)工作站全覆蓋,入選全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 社工站建設(shè)助力計(jì)劃試點(diǎn)。社會(huì)工作職業(yè)考試通過2444人,16人入選齊魯和諧使者,數(shù)量均居全省首位。在全國率先出臺(tái)加強(qiáng)志愿服務(wù)行政管理工作意見。
四、以數(shù)字賦能為動(dòng)力,社會(huì)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化
一是加快民政系統(tǒng)信息化建設(shè)。深化完善“社會(huì)救助一件事”,12個(gè)部門28項(xiàng)救助事項(xiàng)納入統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一門受理、協(xié)同辦理”?;橐龅怯泴?shí)現(xiàn)電子身份證照應(yīng)用,同步簽發(fā)婚姻登記電子證照,與實(shí)體婚姻登記證具有同等效力。“身故一件事”實(shí)現(xiàn)靜默辦理。
二是深化民政領(lǐng)域改革創(chuàng)新。深化婚俗、殯葬改革,加快推進(jìn)婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn),扎實(shí)開展康復(fù)輔助器具國家綜合創(chuàng)新試點(diǎn),探索拓展康復(fù)輔具租賃服務(wù)支付方式。深化慈善組織綜合監(jiān)管,對(duì)全市40個(gè)慈善組織(基金會(huì))開展專項(xiàng)審計(jì)。加強(qiáng)區(qū)劃地名管理,編纂出版首部《青島市地名志》,命名城市道路169條。
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