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問:《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時救助工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)出臺的背景是什么?
答:為貫徹落實中央和省、市關(guān)于進(jìn)一步改革完善社會救助制度的決策部署,健全完善我市社會救助體系;貫徹落實部、省關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)臨時救助工作的系列文件精神,更好地發(fā)揮臨時救助兜底線、救急難作用,市民政局、市財政局聯(lián)合出臺了《意見》。
問:《意見》在臨時救助范圍上有什么新突破?
答:1.降低了外來人員救助門檻。由原來的“申請救助之月起前一年度,在本市辦理居住證滿1年、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)、有固定住所且家庭成員均在本市繳納社會保險滿1年的非本市戶籍的外來轉(zhuǎn)移人員家庭”降低為“至申請救助之月,在本市辦理居住證滿1年、有固定住所的非本市戶籍家庭”;
2.擴(kuò)大了急難型臨時救助范圍。急難型臨時救助范圍覆蓋到急難發(fā)生地在本市的所有急難救助對象,取消戶籍地、居住地限制,由急難發(fā)生地的鎮(zhèn)(街道)直接實施臨時救助;
3.拓展了因教育支出型臨時救助范圍。因教育支出型臨時救助范圍由原來的全日制普通高等院校大學(xué)生低保、低保邊緣家庭拓寬了符合條件的全日制普通高中(含中等職業(yè)學(xué)校)學(xué)生家庭。
問:《意見》在臨時救助標(biāo)準(zhǔn)上有提高嗎?
答:重新確定了困難家庭大學(xué)生臨時救助標(biāo)準(zhǔn)。低保、低保邊緣家庭全日制普通高等院校大學(xué)生救助標(biāo)準(zhǔn),由原來的“本科不超過5000元、??撇怀^3000元”調(diào)整為“本科學(xué)生不低于5000元、專科學(xué)生不低于3000元,實施年度常態(tài)化救助”。
問:《意見》在臨時救助程序上有什么進(jìn)一步優(yōu)化嗎?
答:1.優(yōu)化了申請渠道。急難型臨時救助向急難發(fā)生地的鎮(zhèn)(街道)提出申請;支出型臨時救助除低保、特困人員向批準(zhǔn)待遇所在地的鎮(zhèn)(街道)提出申請外,其他本市戶籍家庭向戶籍所在地、非本市戶籍家庭及在校學(xué)生向居住地的鎮(zhèn)(街道)提出申請。
2.簡化了確認(rèn)程序。對申請臨時救助的低保家庭、特困人員、低保邊緣家庭、精簡退職老職工,重點核實其生活必需支出情況,不再進(jìn)行家庭收入和財產(chǎn)狀況調(diào)查。
3.放寬了申請時限。對當(dāng)年第四季度發(fā)生的支出型臨時困難,未在當(dāng)年度及時提出救助申請的,可以延長至下一年度3月底前提出,符合救助條件的,鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)及時受理。
政策解讀處室:市民政局社會救助處
聯(lián)系電話:85795399
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