
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度 促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》和全國“十四五”社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)觀察點(diǎn)有關(guān)要求,加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督管理,青島市民政局印發(fā)了《青島市社會(huì)組織監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》分為總則,成立登記,內(nèi)部治理,變更、注銷登記,監(jiān)督管理,附則共六章三十九條。明確了登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門和職能部門在社會(huì)組織監(jiān)管方面的職責(zé)定位,提出了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、強(qiáng)化監(jiān)管等要求,并對社會(huì)組織開展的各項(xiàng)工作和活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范。
(一)總則。對社會(huì)組織、登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、職能部門等名稱做出解釋,明確了社會(huì)組織監(jiān)督管理工作的原則,加強(qiáng)對社會(huì)組織的綜合監(jiān)管。
(二)成立登記。明確了社會(huì)組織成立登記的有關(guān)要求,社會(huì)組織在成立登記過程中登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門和職能部門的職責(zé)定位,以及社會(huì)組織負(fù)責(zé)人應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù),做到權(quán)責(zé)明確,為社會(huì)組織依法登記注冊提供保障。
(三)內(nèi)部治理。規(guī)范了社會(huì)組織日?;顒?dòng),對內(nèi)部管理制度、社會(huì)組織法人治理結(jié)構(gòu)、負(fù)責(zé)人、換屆、分支代表機(jī)構(gòu)、會(huì)費(fèi)、年報(bào)、評估、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、論壇活動(dòng)、涉外活動(dòng)等11個(gè)方面進(jìn)行了明確。
(四)變更、注銷登記。重申了社會(huì)組織變更、注銷登記的有關(guān)要求,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了社會(huì)組織終止時(shí)剩余財(cái)產(chǎn)的分配原則。
(五)監(jiān)督管理。對社會(huì)組織監(jiān)督管理方面需要建立的工作協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、抽查檢查、調(diào)查處理、社會(huì)監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化明確,為下一步建立完善工作機(jī)制提供了有力支撐。
(六)附則。明確了《辦法》施行期限。
《辦法》的實(shí)施,將有利于推動(dòng)我市社會(huì)組織監(jiān)督管理工作開展,更好保障社會(huì)組織合法權(quán)益。
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