導(dǎo)航
我要收藏
取消收藏
一、制定背景及依據(jù)
（一）背景。2019年，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、林草局四部門下發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（財金〔2019〕102號）提出，“推動農(nóng)業(yè)保險‘保價格、保收入’”。青島市是奶牛養(yǎng)殖大市，年存欄奶牛9萬多頭，年產(chǎn)牛奶29萬噸，其中萊西市奶牛存欄6.4萬頭，年產(chǎn)牛奶22萬噸，年存欄和牛奶產(chǎn)量均占全市的7成以上。在萊西市實施生鮮牛乳目標價格保險試點，將有效增強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力，推動我市牛奶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展。
（二）依據(jù)?！掇r(nóng)業(yè)保險條例》（國務(wù)院令第629號）第三條“國家支持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險，健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度”。第七條“農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投保的農(nóng)業(yè)保險標的屬于財政給予保險費補貼范圍的，由財政部門按照規(guī)定給予保險費補貼”，“國家鼓勵地方人民政府采取由地方財政給予保險費補貼等措施，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險”。
二、主要內(nèi)容
《青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 青島市財政局 中共青島市委金融委員會辦公室 國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局關(guān)于開展生鮮牛乳目標價格保險試點的通知》（青農(nóng)計財字〔2024〕36號）分為保險內(nèi)容、操作程序和有關(guān)要求三部分。
（一）保險內(nèi)容
1.保險標的。生鮮牛乳。
2.投保主體。投保主體為試點區(qū)域養(yǎng)殖奶牛的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶、企業(yè)）、農(nóng)民專業(yè)合作社及專業(yè)戶，取得有效《動物防疫條件合格證》或提供防疫免疫記錄證明。
3.實施范圍。萊西市。
4.保險責(zé)任。在保險期間內(nèi)，當生鮮牛乳實際價格低于約定目標價格時，視為保險事故發(fā)生，保險承保機構(gòu)按照保險合同的約定負責(zé)賠償。
5.保險期間。項目分期實施，每期保險期間為1個月。
6.保險金額及保險費。保險金額=約定目標價格（元/公斤）×保險期間內(nèi)投保生鮮牛乳產(chǎn)量（公斤）。保險費=保險金額×費率。生鮮牛乳目標價格保險費率為7%。
生鮮牛乳的目標價格分檔設(shè)定。其中，一檔牧場對應(yīng)的奶牛存欄量為200（不含）頭以下；二檔牧場對應(yīng)的奶牛存欄量為200（含）～500（不含）頭；三檔牧場對應(yīng)的奶牛存欄量為500（含）～1000（不含）頭；四檔牧場對應(yīng)的奶牛存欄量為1000（含）頭以上。每檔生鮮牛乳的目標價格參照生產(chǎn)成本的變化，每2期進行適當調(diào)整，由保險承保機構(gòu)與萊西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)商一致后報青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、青島市財政局備案，并在保單中載明。
保險期間內(nèi)投保生鮮牛乳產(chǎn)量由投保主體與保險承保機構(gòu)參照上年生鮮牛乳訂單、上季度生鮮牛乳訂單、奶牛養(yǎng)殖水平等協(xié)商確定，且不得高于標準產(chǎn)量。標準產(chǎn)量依據(jù)存欄奶牛數(shù)量的40%作為產(chǎn)奶牛數(shù)量（不足1頭的按1頭計算），每頭奶牛的日產(chǎn)奶量30公斤進行測算。
7.賠償處理。保險事故發(fā)生后，保險承保機構(gòu)按以下方式計算賠償：賠償金額=（約定目標價格-實際價格）×保險期間內(nèi)投保生鮮牛乳產(chǎn)量。實際價格按照價格監(jiān)測小組在保險期間內(nèi)發(fā)布的日平均收購價的算術(shù)平均值確定。
8.保費補貼比例。財政補貼80%（上限2000萬元），其余20%保費由投保主體承擔(dān)。
9.保險承保機構(gòu)。本項目由中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司青島分公司承保。
（二）操作程序。包括宣傳發(fā)動、組織投保、張榜公示、簽訂保單、公開信息、組織理賠共6個步驟。
（三）有關(guān)要求。包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、做好價格監(jiān)測工作、健全工作制度、加強風(fēng)險管理4項措施要求。
本通知有效期至2024年12月31日。
三、生鮮牛乳目標價格保險試點程序
四、政策亮點
（一）保險模式創(chuàng)新。對奶牛養(yǎng)殖場（戶、企業(yè)）來說，直接產(chǎn)品是生鮮牛乳，收入來源也是生鮮牛乳，因此生鮮牛乳目標價格保險更貼近農(nóng)戶農(nóng)企生產(chǎn)需要。另外，生鮮牛乳目標價格保險推動農(nóng)業(yè)保險由傳統(tǒng)的“保成本”向“保價格”“保收入”轉(zhuǎn)變，有效保障養(yǎng)殖戶收入。
（二）提升保險服務(wù)質(zhì)量。進一步優(yōu)化便民措施，保險承保機構(gòu)于實際價格確定后3日內(nèi)指導(dǎo)投保主體報案，及時查勘現(xiàn)場，優(yōu)化理賠手續(xù)，原則上實行“零現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬直賠到戶”，與投保主體達成賠償協(xié)議后10日內(nèi)完成賠付。
（三）促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生鮮牛乳目標價格保險是以“目標價格”為衡量標準,對生鮮牛乳市場價格下跌引發(fā)的市場風(fēng)險進行承保，可穩(wěn)定奶牛養(yǎng)殖利益，提振企業(yè)及養(yǎng)殖戶的信心，增強防范化解風(fēng)險的能力，保障萊西乳業(yè)的健康有序穩(wěn)定發(fā)展。
五、政策執(zhí)行（解釋）部門及電話
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務(wù)審計處66999638
市財政局金融處85855285
掃一掃在手機打開當前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號