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【文字解讀】青島市雞蛋目標價格保險試點政策解讀
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  • 索引號 2523352094703929891
  • 主題分類 市政府工作部門
  • 發(fā)布日期 2024-07-08
  • 一、制定背景及依據(jù)

    (一)背景。2024年中央一號文件提出,“完善鄉(xiāng)村振興多元化投入機制”。我市是蛋雞養(yǎng)殖大市,其中即墨區(qū)、平度市蛋雞存欄量約627萬只,約占全市一半。近年來雞蛋市場價格波動大,農(nóng)戶面臨市場風險。為加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險體系,提高農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力,更好服務(wù)保障蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收,確定在即墨區(qū)、平度市開展雞蛋目標價格保險試點。

    (二)依據(jù)?!掇r(nóng)業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第629號)第三條“國家支持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險,健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度”。第七條“農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投保的農(nóng)業(yè)保險標的屬于財政給予保險費補貼范圍的,由財政部門按照規(guī)定給予保險費補貼”,“國家鼓勵地方人民政府采取由地方財政給予保險費補貼等措施,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險”。

    二、主要內(nèi)容

    《青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 青島市財政局 中共青島市委金融委員會辦公室 國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局關(guān)于開展雞蛋目標價格保險試點的通知》(青農(nóng)計財字〔2024〕38號)分為保險內(nèi)容、操作程序和有關(guān)要求三部分。

    (一)保險內(nèi)容

    1.保險標的。雞蛋。

    2.投保主體。依法養(yǎng)殖的蛋雞養(yǎng)殖場(戶、企業(yè))及農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體,取得有效《動物防疫條件合格證》或提供防疫免疫記錄證明;投保時蛋雞110日齡(含)以上。

    3.實施范圍。即墨區(qū)、平度市。

    4.保險責任。在保險期間內(nèi),保險雞蛋實際價格低于雞蛋目標價格,視為保險事故發(fā)生,保險機構(gòu)按照保險合同的約定負責賠償。

    5.保險費率與保險期間。保險費率為4.5%。項目分期實施,每期保險期間為1個月,存欄蛋雞50萬只以上的最多投保3期。

    6.保費分擔比例。財政補貼80%(上限1500萬元,其中,即墨區(qū)1000萬元,平度市500萬元),投保主體負擔20%。

    7.投保時間。自2024年7月份可進行投保,每月均可投保,項目2024年12月31日前結(jié)束。

    8.保險承辦機構(gòu)。本項目由中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司青島分公司承辦。

    (二)操作程序。包括宣傳發(fā)動、組織投保、張榜公示、簽訂保單、組織理賠、公開信息共6個步驟。

    (三)有關(guān)要求。包括加強組織領(lǐng)導、做好價格監(jiān)測工作、健全工作制度、加強風險管理3項措施要求。

    本通知有效期至2024年12月31日。

    三、雞蛋目標價格保險試點程序

     宣傳發(fā)動。區(qū)(市)有關(guān)部門與保險承保機構(gòu)緊密結(jié)合,早發(fā)動、早部署,通過多種渠道做好保險政策宣傳和引導,使參保養(yǎng)殖戶、組織全面了解相關(guān)政策,提高投保率。

    組織投保。堅持尊重養(yǎng)殖戶意愿與提高組織化程度相結(jié)合,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動監(jiān)站、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、村級集體經(jīng)濟組織等作用,采取多種形式組織投保。

    張榜公示。保險承保機構(gòu)要按照公示要求,在村(居)信息公開欄,將擬參保的養(yǎng)殖戶名單和參保數(shù)量等進行公示,公示時間不少于3天。 

    簽訂保單。經(jīng)公示無異議的投保主體與保險承保機構(gòu)簽訂保單,并繳納應承擔的保費。 

    組織理賠。保單到期后,保險公司協(xié)調(diào)期貨公司出具期貨結(jié)算單,若觸發(fā)保險責任,保險公司將在3日內(nèi)指導投保主體報案。保險承保機構(gòu)與養(yǎng)殖戶達成賠償協(xié)議后10 日內(nèi)完成賠付。

     公開信息。保險承保機構(gòu)按規(guī)定在村(居)公開欄,或通過互聯(lián)網(wǎng)、短信、微信等方式,將惠農(nóng)政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標準和監(jiān)管要求進行公示,做到公開透明。

    四、政策亮點

    (一)提高保險保障水平。有效防范化解雞蛋市場價格波動風險,避免出現(xiàn)雞蛋市場價格“價高傷民、價低傷農(nóng)”的現(xiàn)象。

    (二)提升保險服務(wù)質(zhì)量。進一步優(yōu)化便民措施,若觸發(fā)保險責任,保險承保機構(gòu)于實際價格確定后3日內(nèi)指導投保主體報案,與農(nóng)戶達成賠償一致后10日內(nèi)完成賠付。

    (三)促進蛋雞養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級。蛋雞產(chǎn)業(yè)是青島市畜牧業(yè)重要的一部分。在即墨區(qū)、平度市開展雞蛋目標價格保險試點,有利于提高養(yǎng)殖戶信心,促進蛋雞養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有力支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    五、政策執(zhí)行(解釋)部門及電話

    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務(wù)審計處66999638

    市財政局金融處85855285


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