根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，特向社會(huì)公布2014年度本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作人員情況、主要問(wèn)題及改進(jìn)措施、附表共七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)” （facial-palsy.com）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與青島市農(nóng)業(yè)委員會(huì)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：青島市市南區(qū)燕兒島路10號(hào)凱悅中心3007室；郵編：266071；電話：66999656；傳真：66999601；電子郵箱：qdsnwbgs@163.com ）。
一、概述
2014年，市農(nóng)委深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于政務(wù)信息公開(kāi)工作的有關(guān)精神，不斷創(chuàng)新公開(kāi)載體、拓展公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)程序、提升工作水加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)專業(yè)化水平，政務(wù)信息公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效明顯。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)專業(yè)化
成立了由農(nóng)委主任任組長(zhǎng)，分管主任任副組長(zhǎng)，委屬相關(guān)處室、部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；委辦公室承擔(dān)政府信息公開(kāi)的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)；各成員單位明確一名專業(yè)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)工作，形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室歸口管理、有關(guān)處室監(jiān)督檢查、職能部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)了三次動(dòng)員會(huì)，組織了兩期培訓(xùn)班，明確了政務(wù)信息公開(kāi)的目的意義、原則要求、內(nèi)容形式、公開(kāi)程序。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全委信息工作人員進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了能力，構(gòu)建起齊抓共管的工作格局，為做好政務(wù)信息公開(kāi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
?。ǘ?qiáng)化督查考核，實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)常態(tài)化
將政務(wù)信息公開(kāi)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和行風(fēng)建設(shè)一并納入績(jī)效考核。實(shí)行政務(wù)信息公開(kāi)工作責(zé)任追究制，定期通報(bào)有關(guān)情況，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題，努力推進(jìn)政府信息公開(kāi)常態(tài)化。委屬相關(guān)處室、部門按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，加大工作力度，做到信息公開(kāi)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，切實(shí)增強(qiáng)了政府工作的透明度和公信度。
?。ㄈ┙⒁?guī)章制度，實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)規(guī)范化
研究制定了《青島市農(nóng)業(yè)委員會(huì)政務(wù)信息公開(kāi)管理辦法》、《青島市農(nóng)業(yè)委員會(huì)政務(wù)信息公開(kāi)制度》、《青島市農(nóng)業(yè)委員會(huì)政務(wù)信息考核辦法》等一系列制度措施，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。針對(duì)人民群眾密切關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，出臺(tái)了《青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布管理辦法》和《青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情處置辦法》，明確規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、抽查結(jié)果等五大方面的信息為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息發(fā)布的主要內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布和輿情處置行為。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新公開(kāi)載體，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)特色化
為更好地提供便民利民服務(wù)，市農(nóng)委注重平臺(tái)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，利用農(nóng)業(yè)科技110綜合信息服務(wù)平臺(tái)，為廣大農(nóng)民群眾提供了“12316”服務(wù)熱線、手機(jī)短信服務(wù)、網(wǎng)站查詢服務(wù)、手機(jī)客戶端服務(wù)、農(nóng)民一站通服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯服務(wù)等6種服務(wù)方式，進(jìn)一步豐富和完善政務(wù)信息公開(kāi)載體，確保政務(wù)信息公開(kāi)形式多樣化、內(nèi)容實(shí)用化，有效地提高了信息服務(wù)覆蓋率。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
?。ㄒ唬┕_(kāi)內(nèi)容
本年度主動(dòng)公開(kāi)政府信息161條，其中機(jī)構(gòu)信息1條，占總量的0.6%；人事信息20條，占總量的12.4%；政策法規(guī)4條，占總量的0.25%；政策解讀4條，占總量的0.25%；規(guī)劃計(jì)劃5條，占總量的0.31%；財(cái)政信息5條，占總量的0.31%；業(yè)務(wù)信息49條，占總量的30.4%；工作動(dòng)態(tài)73條，占總量的45.3%。
1. 機(jī)構(gòu)職能和人事信息。及時(shí)發(fā)布市農(nóng)委機(jī)構(gòu)信息、領(lǐng)導(dǎo)班子成員信息、人事任免情況。
2．政策法規(guī)。建立定期通報(bào)制度，對(duì)本部門重大事項(xiàng)，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大工程、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村改革等重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重大決策等，廣泛傾聽(tīng)社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)和建議，使決策更加民主、更加科學(xué)。重大決策出臺(tái)后，及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、行政服務(wù)窗口等向社會(huì)通報(bào)。
3．規(guī)劃、計(jì)劃信息。公開(kāi)《青島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、市農(nóng)委年度工作計(jì)劃以及全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)展情況。
4．財(cái)政、財(cái)務(wù)信息。在青島政務(wù)網(wǎng)和青島農(nóng)經(jīng)網(wǎng)按規(guī)定內(nèi)容和時(shí)限公開(kāi)市農(nóng)委及其所屬處室、單位的當(dāng)年預(yù)算、上年度決算和通過(guò)財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
5．行政執(zhí)法和審批信息。在青島農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開(kāi)辟便民事項(xiàng)辦事系統(tǒng)，將市農(nóng)委承擔(dān)的41項(xiàng)行政審批與便民服務(wù)事項(xiàng)分別錄入金宏梳理系統(tǒng)和青島農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)系統(tǒng)，辦事服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上直辦率達(dá)到100%。加大行政處罰案件信息公開(kāi)力度,推行陽(yáng)光執(zhí)法，市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)查處的6起案件全部實(shí)行網(wǎng)上同步辦案。
6．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息。堅(jiān)持“凡檢必公開(kāi)”原則，每季度通報(bào)一次全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，正確引導(dǎo)輿論和市場(chǎng)消費(fèi)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的10個(gè)不合格產(chǎn)品（蔬菜4個(gè)，茶葉5個(gè)，水果1個(gè)），組織執(zhí)法人員溯源追查，并通過(guò)媒體進(jìn)行曝光。
7、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息。每半年在青島政務(wù)網(wǎng)和青島農(nóng)經(jīng)網(wǎng)同步通報(bào)一次全市土地流轉(zhuǎn)情況，本年度公開(kāi)流轉(zhuǎn)面積144.42萬(wàn)畝，并對(duì)流向、用途、流轉(zhuǎn)價(jià)格等信息進(jìn)行詳細(xì)分析,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
?。ǘ┕_(kāi)方式
1．互聯(lián)網(wǎng)。在青島市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開(kāi)設(shè)政府信息公開(kāi)和農(nóng)戶空間專欄，市農(nóng)委信息公開(kāi)目錄、指南、年度報(bào)告和相關(guān)工作制度均可通過(guò)網(wǎng)站查閱。本年度網(wǎng)站公開(kāi)各類政務(wù)信息2200條，政務(wù)公開(kāi)信息專欄訪問(wèn)量101萬(wàn)人次，農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)民通過(guò)農(nóng)戶空間平臺(tái)互動(dòng)交流13萬(wàn)人次。
2．公共查閱點(diǎn)。在政務(wù)大廳和市農(nóng)委辦公室分別設(shè)立公共查閱點(diǎn)，接待公眾查閱300人次。
3．新聞發(fā)布會(huì)。就《加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)管保障農(nóng)產(chǎn)品安全》人大議案辦理工作、第十二屆農(nóng)交會(huì)與第三屆中國(guó)山東國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作先后召開(kāi)了4次新聞發(fā)布會(huì)。
4．公開(kāi)電話和政府信箱。受理12316服務(wù)熱線5200件，發(fā)送手機(jī)短信110條，受眾120萬(wàn)人次。受理政府信箱77件、市長(zhǎng)公開(kāi)電話15件，答復(fù)率100%。
5.網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政。組織“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”6場(chǎng)次，認(rèn)真參加“向市民報(bào)告、聽(tīng)市民意見(jiàn)、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)，收到市民有效意見(jiàn)建議64件。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)情況。全年共受理網(wǎng)站提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2件。
?。ǘ┥暾?qǐng)?zhí)幚砬闆r。受理的2件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)已全部答復(fù)，其中，同意公開(kāi)的1件，占答復(fù)總量的50％；非本機(jī)關(guān)掌握的1件，占答復(fù)總量的50％。
?。ㄈ┦召M(fèi)及減免情況。本年度未對(duì)政府信息申請(qǐng)公開(kāi)進(jìn)行收費(fèi)，不存在要求減免的情況。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
本年度因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議0件、行政訴訟0件、投訴舉報(bào)0件。
五、工作人員情況
從事政府信息公開(kāi)的工作人員2人，其中專職人員1人，兼職人員1人。
六、主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
我委政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成效，但與公眾的期待相比還有一定差距。一是思想上“為民公開(kāi)”的理念有待進(jìn)一步強(qiáng)化。個(gè)別機(jī)關(guān)干部對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作還不夠重視，工作作風(fēng)不扎實(shí)，政務(wù)公開(kāi)工作積極性、主動(dòng)性不足。二是實(shí)踐上“高效公開(kāi)”的目標(biāo)有待進(jìn)一步落實(shí)。受信息供需不對(duì)稱等限制，政務(wù)信息工作離自覺(jué)公開(kāi)、主動(dòng)公開(kāi)、全面公開(kāi)還有差距，亟待在“質(zhì)”上有更大突破，滿足人民群眾的個(gè)性化需求。
下一步，將根據(jù)《條例》和國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)做好以下工作：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定《2015年度政務(wù)信息工作實(shí)施方案》，落實(shí)責(zé)任，完善信息公開(kāi)目錄，健全長(zhǎng)效保障機(jī)制，提升公開(kāi)制度化和規(guī)范化水平。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作人員的政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力，提高信息公開(kāi)服務(wù)水平。三是強(qiáng)化督查考核。加強(qiáng)工作考核，加大問(wèn)責(zé)力度，定期通報(bào)有關(guān)情況，推動(dòng)政務(wù)信息更加全面、準(zhǔn)確和及時(shí)公開(kāi)。
附件：政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表
二〇一五年一月八日
下載：政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表.doc
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