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相關(guān)區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、地方金融監(jiān)管局，相關(guān)農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)：

為推動我市政策性農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，將氣象防災減損能力與保險經(jīng)濟補償能力充分融合，助力我市果樹種植產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)保險保障水平，經(jīng)研究，確定在7個涉農(nóng)區(qū)（市）試點實施果樹氣象指數(shù)保險。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、保險內(nèi)容

（一）保險標的。同時符合下列條件的果樹可以作為保險合同的保險標的：種植場所位于當?shù)睾樗渚€以上的非蓄洪區(qū)、非行洪區(qū)、非泄洪區(qū)內(nèi)；種植地塊應整地塊連片種植，且能夠清晰確定地塊界限或標明具體位置；果樹品種是經(jīng)當?shù)赝茝V成熟的露天種植的梨樹、蘋果樹、桃樹、杏樹、櫻桃樹、藍莓、葡萄；符合當?shù)仄毡椴捎玫募夹g(shù)管理和規(guī)范標準要求，且生長和管理正常。

（二）投保主體。試點地區(qū)種植或管理果樹的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)業(yè)企業(yè)均可作為投保主體。其中，葡萄投保主體可在果樹氣象指數(shù)保險、葡萄種植保險中自主選擇投保產(chǎn)品，不得重復投保。

（三）實施范圍。全市分為A、B、C三個實施區(qū)域，其中A區(qū)為平度市、萊西市；B區(qū)為西海岸新區(qū)、膠州市；C區(qū)為即墨區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)。

（四）保費標準、保險金額。保險果樹的每畝保險金額參照保險果樹當年投入的成本和再植成本確定。保險費率為7%。具體標準如下：

（五）保費補貼比例。青島市級財政按保費60％給予補貼（A、B、C三個實施區(qū)域補貼上限各為700萬元），投保主體自繳40％的保費。

（六）保險期間及保險責任期間。保險期間為2023年7月1日至2024年6月30日。保險責任期間根據(jù)不同果樹品種不同災害發(fā)生時間段確定，其中低溫保險責任期間為3月-5月；風災、暴雨、干旱、高溫、雹災保險責任期間如下：

（七）保險責任及賠償處理。在保險期間內(nèi)，保險果樹發(fā)生保險責任范圍內(nèi)的損失，保險機構(gòu)按以下方式計算賠償：

賠償金額=∑（風災、暴雨、干旱、低溫、高溫、雹災觸發(fā)的賠償金額）

賠付總額不得超過保險金額。

1.風災

保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險責任期間內(nèi)監(jiān)測日最大風速≥8.0m/s時，即日最大風力等級超過5級（含）視為保險事故發(fā)生。

賠償金額=不同風力等級對應的賠償金額×保險面積

不同風力等級對應的賠償金額（元/畝）

在保險責任期間內(nèi)，發(fā)芽到開花期、果實膨大期分別單獨賠付，按災害發(fā)生對應賠償比例最高的一次計算賠償。保險責任期間分別結(jié)束后，可先行賠付。

2.暴雨

保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險責任期間內(nèi)監(jiān)測到暴雨災害時，即日降雨量≥50mm，視為保險事故發(fā)生。

賠償金額=不同日降水量P對應的賠償金額×保險面積

不同日降水量對應的賠償金額（元/畝）

在保險責任期間內(nèi)，發(fā)芽到開花期、果實膨大期分別單獨賠付，按災害發(fā)生對應賠償比例最高的一次計算賠償。保險責任期間分別結(jié)束后，可先行賠付。

3.干旱

保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險責任期間內(nèi)監(jiān)測到日降雨量等于0，且持續(xù)天數(shù)≥15天時，視為保險事故發(fā)生。

賠償金額=干旱持續(xù)天數(shù)對應賠償金額×保險面積

 干旱持續(xù)天數(shù)對應的賠償金額（元/畝）

在保險責任期間內(nèi)，發(fā)芽到開花期、果實膨大期分別單獨賠付，按災害發(fā)生對應賠償比例最高的一次計算賠償。保險責任期間分別結(jié)束后，可先行賠付。

4.低溫

保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險責任期間內(nèi)監(jiān)測到低溫災害，春季日最低氣溫低于2℃時，視為保險事故發(fā)生。

賠償金額=保險期間內(nèi)春季日最低氣溫T1對應的賠償金額×保險面積

春季日最低氣溫T1對應的賠償金額（元/畝）

在保險責任期間內(nèi)，以日最低氣溫T1對應賠償比例最高的一次計算賠償。

5.高溫

保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險責任期間內(nèi)監(jiān)測到高溫災害時，即發(fā)芽到開花期日最高氣溫達到30℃（含），果實膨大期日最高氣溫達到35℃（含），視為保險事故發(fā)生。

賠償金額=高溫指數(shù)T2對應的賠償金額×保險面積

高溫指數(shù)T2為不同時期每日最高氣溫高于災害臨界值的差額部分的累加值，即發(fā)芽到開花期日最高氣溫超過30℃部分的差額累加值+果實膨大期日最高氣溫超過35℃部分的差額累加值。

舉例：如果蘋果發(fā)芽到開花期共3天超過30℃（分別為33℃、34℃和34℃），果實膨大期共4天超過35℃（分別為38℃、36℃、37℃和39℃），則T2=[（33-30）+（34-30）+（34-30）]+[（38-35） +（36-35） +（37-35） +（39-35）]=21。

高溫指數(shù)T2對應的賠償金額（元/畝）

在保險責任期間內(nèi)，以高溫指數(shù)T2對應賠償比例最高的標準計算賠償。

6.雹災

保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險期間內(nèi)監(jiān)測到雹災時，視為保險事故發(fā)生。根據(jù)氣象站出具的雹災災害程度（輕、中、重）報告及保險面積，計算賠償金額。

賠償金額=雹災災害程度對應的賠償金額×保險面積

雹災災害程度對應的賠償金額（元/畝）

在保險責任期間內(nèi)，發(fā)芽到開花期、果實膨大期分別單獨賠付，按災害發(fā)生對應賠償金額最高的一次計算賠償。保險責任期間分別結(jié)束后，可先行賠付。

（八）保險承辦機構(gòu)。A區(qū)由中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司青島分公司承辦；B區(qū)由中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司青島分公司承辦；C區(qū)由中路財產(chǎn)保險股份有限公司青島分公司承辦。

二、操作程序

（一）宣傳發(fā)動。相關(guān)區(qū)（市）有關(guān)部門要與保險承辦機構(gòu)緊密結(jié)合，早發(fā)動、早部署，通過多種渠道做好保險政策宣傳和引導，使參保農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織全面了解相關(guān)政策，提高投保率。

（二）組織投保。相關(guān)區(qū)（市）要堅持尊重農(nóng)戶意愿與提高組織化程度相結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、村級集體經(jīng)濟組織等作用，采取多種形式組織投保。對于組織投保的農(nóng)戶，保險機構(gòu)應當根據(jù)保險標的特征和分布等情況，采用全檢或比例（不低于5%）抽查方式進行現(xiàn)場驗標，核查保險標的位置、數(shù)量、權(quán)屬和風險等情況，并在電子地圖中精確圈劃投保地塊，記錄四至信息和面積，由投保主體、保險機構(gòu)雙方認可后出具保單；對于投保面積50畝及以上的地塊，要進行全面驗標、單獨出單。

（三）張榜公示。對于組織投保的業(yè)務，在訂立農(nóng)業(yè)保險合同時，保險承辦機構(gòu)應當制作分戶投保清單，并按照相關(guān)要求在各鎮(zhèn)（街道）以村（居）為單位，對分戶投保清單進行不少于3天的承保公示。

（四）簽訂保單。經(jīng)公示無異議的投保主體與保險承辦機構(gòu)簽訂保單，并繳納應承擔的保費。

（五）公開信息。保險承辦機構(gòu)按規(guī)定在村（居）“政務公開欄”，或通過互聯(lián)網(wǎng)、短信、微信等方式，將惠農(nóng)政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務標準和監(jiān)管要求進行公示，做到公開透明。

（六）組織理賠。要做到承保到戶、定損到戶、理賠到戶。承保機構(gòu)應每日從氣象部門及時采集數(shù)據(jù)，對觸發(fā)保險責任的要及時通過理賠系統(tǒng)進行理賠操作，并通知保戶。保險到期后，保險承辦機構(gòu)工作人員于3日內(nèi)啟動理賠流程，與投保主體達成賠償協(xié)議后10 日內(nèi)完成賠付。村級集體經(jīng)濟組織組織普通農(nóng)戶集體投保的，可分戶賠付。土地股份合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管等形式投保的，農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營風險已轉(zhuǎn)移到其他經(jīng)營主體的，投保時提供協(xié)議、合同等材料，可賠付到經(jīng)營主體。

三、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門要高度重視，按照全市統(tǒng)一部署，認真履責，密切協(xié)作，推動果樹氣象指數(shù)保險試點工作開展，提高風險保障程度。要充分利用多種形式，動員各方面力量，有針對性地加大對有關(guān)政策和保險條款的宣傳。在宣傳發(fā)動階段，各村（居）應配合承保機構(gòu)在村（居）委辦公室、信息公開欄等顯著位置公開張貼由保險承辦機構(gòu)統(tǒng)一制作的宣傳海報和保險條款，定期播放由保險承辦機構(gòu)統(tǒng)一制作的宣傳音頻。引導廣大農(nóng)戶及組織明明白白參加保險，提高投保率和透明度。

（二）健全工作制度。區(qū)（市）要發(fā)揮好鎮(zhèn)（街）、村（居）的作用，為承保、理賠工作提供協(xié)助。保險承辦機構(gòu)要完善檔案制度，做好承保、理賠檔案等基礎資料的建立工作；要建立定期報告制度，定期以正式文件或簡報形式向市農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會議辦公室及成員部門報告當年果樹氣象指數(shù)保險業(yè)務承保、理賠情況，當承保險種發(fā)生重大災害時，要實行周報、日報制度，及時報告查勘理賠工作進展。

（三）加強風險管理。保險承辦機構(gòu)要嚴格依法規(guī)范經(jīng)營，切實履行責任，理順操作流程，優(yōu)化承保理賠手續(xù)，及時查勘現(xiàn)場，按約定支付賠款，提高保險服務水平和服務質(zhì)量，綜合費用率不得超過20%。要高度重視風險管控，做好農(nóng)業(yè)再保險安排，通過多種措施轉(zhuǎn)移分散風險，確保工作的穩(wěn)健性和可持續(xù)性。保單、理賠等信息要按要求與市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門進行數(shù)據(jù)共享，并接受相關(guān)部門合規(guī)性檢查。保險保費補貼資金管理按照《青島市政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理實施細則》（青財規(guī)〔2022〕1號）文件執(zhí)行，所需市級財政補貼從已下達相關(guān)區(qū)（市）的中央特色險獎補資金中統(tǒng)籌安排。

本通知自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年12月31日。

青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

青島市財政局 

青島市地方金融監(jiān)管局

國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局

2023年8月15日

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