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相關(guān)區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、地方金融監(jiān)管局，相關(guān)農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)：

為推動我市政策性農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，將氣象防災(zāi)減損能力與保險經(jīng)濟(jì)補償能力充分融合，助力我市果樹種植產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)保險保障水平，經(jīng)研究，確定在7個涉農(nóng)區(qū)（市）試點實施果樹氣象指數(shù)保險?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、保險內(nèi)容

（一）保險標(biāo)的。同時符合下列條件的果樹可以作為保險合同的保險標(biāo)的：種植場所位于當(dāng)?shù)睾樗渚€以上的非蓄洪區(qū)、非行洪區(qū)、非泄洪區(qū)內(nèi)；種植地塊應(yīng)整地塊連片種植，且能夠清晰確定地塊界限或標(biāo)明具體位置；果樹品種是經(jīng)當(dāng)?shù)赝茝V成熟的露天種植的梨樹、蘋果樹、桃樹、杏樹、櫻桃樹、藍(lán)莓、葡萄；符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫募夹g(shù)管理和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，且生長和管理正常。

（二）投保主體。試點地區(qū)種植或管理果樹的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)業(yè)企業(yè)均可作為投保主體。其中，葡萄投保主體可在果樹氣象指數(shù)保險、葡萄種植保險中自主選擇投保產(chǎn)品，不得重復(fù)投保。

（三）實施范圍。全市分為A、B、C三個實施區(qū)域，其中A區(qū)為平度市、萊西市；B區(qū)為西海岸新區(qū)、膠州市；C區(qū)為即墨區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)。

（四）保費標(biāo)準(zhǔn)、保險金額。保險果樹的每畝保險金額參照保險果樹當(dāng)年投入的成本和再植成本確定。保險費率為7%。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（五）保費補貼比例。青島市級財政按保費60％給予補貼（A、B、C三個實施區(qū)域補貼上限各為700萬元），投保主體自繳40％的保費。

（六）保險期間及保險責(zé)任期間。保險期間為2023年7月1日至2024年6月30日。保險責(zé)任期間根據(jù)不同果樹品種不同災(zāi)害發(fā)生時間段確定，其中低溫保險責(zé)任期間為3月-5月；風(fēng)災(zāi)、暴雨、干旱、高溫、雹災(zāi)保險責(zé)任期間如下：

（七）保險責(zé)任及賠償處理。在保險期間內(nèi)，保險果樹發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險機構(gòu)按以下方式計算賠償：

賠償金額=∑（風(fēng)災(zāi)、暴雨、干旱、低溫、高溫、雹災(zāi)觸發(fā)的賠償金額）

賠付總額不得超過保險金額。

1.風(fēng)災(zāi)

保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險責(zé)任期間內(nèi)監(jiān)測日最大風(fēng)速≥8.0m/s時，即日最大風(fēng)力等級超過5級（含）視為保險事故發(fā)生。

賠償金額=不同風(fēng)力等級對應(yīng)的賠償金額×保險面積

不同風(fēng)力等級對應(yīng)的賠償金額（元/畝）

在保險責(zé)任期間內(nèi)，發(fā)芽到開花期、果實膨大期分別單獨賠付，按災(zāi)害發(fā)生對應(yīng)賠償比例最高的一次計算賠償。保險責(zé)任期間分別結(jié)束后，可先行賠付。

2.暴雨

保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險責(zé)任期間內(nèi)監(jiān)測到暴雨災(zāi)害時，即日降雨量≥50mm，視為保險事故發(fā)生。

賠償金額=不同日降水量P對應(yīng)的賠償金額×保險面積

不同日降水量對應(yīng)的賠償金額（元/畝）

在保險責(zé)任期間內(nèi)，發(fā)芽到開花期、果實膨大期分別單獨賠付，按災(zāi)害發(fā)生對應(yīng)賠償比例最高的一次計算賠償。保險責(zé)任期間分別結(jié)束后，可先行賠付。

3.干旱

保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險責(zé)任期間內(nèi)監(jiān)測到日降雨量等于0，且持續(xù)天數(shù)≥15天時，視為保險事故發(fā)生。

賠償金額=干旱持續(xù)天數(shù)對應(yīng)賠償金額×保險面積

 干旱持續(xù)天數(shù)對應(yīng)的賠償金額（元/畝）

在保險責(zé)任期間內(nèi)，發(fā)芽到開花期、果實膨大期分別單獨賠付，按災(zāi)害發(fā)生對應(yīng)賠償比例最高的一次計算賠償。保險責(zé)任期間分別結(jié)束后，可先行賠付。

4.低溫

保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險責(zé)任期間內(nèi)監(jiān)測到低溫災(zāi)害，春季日最低氣溫低于2℃時，視為保險事故發(fā)生。

賠償金額=保險期間內(nèi)春季日最低氣溫T1對應(yīng)的賠償金額×保險面積

春季日最低氣溫T1對應(yīng)的賠償金額（元/畝）

在保險責(zé)任期間內(nèi)，以日最低氣溫T1對應(yīng)賠償比例最高的一次計算賠償。

5.高溫

保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險責(zé)任期間內(nèi)監(jiān)測到高溫災(zāi)害時，即發(fā)芽到開花期日最高氣溫達(dá)到30℃（含），果實膨大期日最高氣溫達(dá)到35℃（含），視為保險事故發(fā)生。

賠償金額=高溫指數(shù)T2對應(yīng)的賠償金額×保險面積

高溫指數(shù)T2為不同時期每日最高氣溫高于災(zāi)害臨界值的差額部分的累加值，即發(fā)芽到開花期日最高氣溫超過30℃部分的差額累加值+果實膨大期日最高氣溫超過35℃部分的差額累加值。

舉例：如果蘋果發(fā)芽到開花期共3天超過30℃（分別為33℃、34℃和34℃），果實膨大期共4天超過35℃（分別為38℃、36℃、37℃和39℃），則T2=[（33-30）+（34-30）+（34-30）]+[（38-35） +（36-35） +（37-35） +（39-35）]=21。

高溫指數(shù)T2對應(yīng)的賠償金額（元/畝）

在保險責(zé)任期間內(nèi)，以高溫指數(shù)T2對應(yīng)賠償比例最高的標(biāo)準(zhǔn)計算賠償。

6.雹災(zāi)

保險果樹所在區(qū)域氣象站，在保險期間內(nèi)監(jiān)測到雹災(zāi)時，視為保險事故發(fā)生。根據(jù)氣象站出具的雹災(zāi)災(zāi)害程度（輕、中、重）報告及保險面積，計算賠償金額。

賠償金額=雹災(zāi)災(zāi)害程度對應(yīng)的賠償金額×保險面積

雹災(zāi)災(zāi)害程度對應(yīng)的賠償金額（元/畝）

在保險責(zé)任期間內(nèi)，發(fā)芽到開花期、果實膨大期分別單獨賠付，按災(zāi)害發(fā)生對應(yīng)賠償金額最高的一次計算賠償。保險責(zé)任期間分別結(jié)束后，可先行賠付。

（八）保險承辦機構(gòu)。A區(qū)由中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司青島分公司承辦；B區(qū)由中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司青島分公司承辦；C區(qū)由中路財產(chǎn)保險股份有限公司青島分公司承辦。

二、操作程序

（一）宣傳發(fā)動。相關(guān)區(qū)（市）有關(guān)部門要與保險承辦機構(gòu)緊密結(jié)合，早發(fā)動、早部署，通過多種渠道做好保險政策宣傳和引導(dǎo)，使參保農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織全面了解相關(guān)政策，提高投保率。

（二）組織投保。相關(guān)區(qū)（市）要堅持尊重農(nóng)戶意愿與提高組織化程度相結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、村級集體經(jīng)濟(jì)組織等作用，采取多種形式組織投保。對于組織投保的農(nóng)戶，保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險標(biāo)的特征和分布等情況，采用全檢或比例（不低于5%）抽查方式進(jìn)行現(xiàn)場驗標(biāo)，核查保險標(biāo)的位置、數(shù)量、權(quán)屬和風(fēng)險等情況，并在電子地圖中精確圈劃投保地塊，記錄四至信息和面積，由投保主體、保險機構(gòu)雙方認(rèn)可后出具保單；對于投保面積50畝及以上的地塊，要進(jìn)行全面驗標(biāo)、單獨出單。

（三）張榜公示。對于組織投保的業(yè)務(wù)，在訂立農(nóng)業(yè)保險合同時，保險承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作分戶投保清單，并按照相關(guān)要求在各鎮(zhèn)（街道）以村（居）為單位，對分戶投保清單進(jìn)行不少于3天的承保公示。

（四）簽訂保單。經(jīng)公示無異議的投保主體與保險承辦機構(gòu)簽訂保單，并繳納應(yīng)承擔(dān)的保費。

（五）公開信息。保險承辦機構(gòu)按規(guī)定在村（居）“政務(wù)公開欄”，或通過互聯(lián)網(wǎng)、短信、微信等方式，將惠農(nóng)政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求進(jìn)行公示，做到公開透明。

（六）組織理賠。要做到承保到戶、定損到戶、理賠到戶。承保機構(gòu)應(yīng)每日從氣象部門及時采集數(shù)據(jù)，對觸發(fā)保險責(zé)任的要及時通過理賠系統(tǒng)進(jìn)行理賠操作，并通知保戶。保險到期后，保險承辦機構(gòu)工作人員于3日內(nèi)啟動理賠流程，與投保主體達(dá)成賠償協(xié)議后10 日內(nèi)完成賠付。村級集體經(jīng)濟(jì)組織組織普通農(nóng)戶集體投保的，可分戶賠付。土地股份合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管等形式投保的，農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險已轉(zhuǎn)移到其他經(jīng)營主體的，投保時提供協(xié)議、合同等材料，可賠付到經(jīng)營主體。

三、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要高度重視，按照全市統(tǒng)一部署，認(rèn)真履責(zé)，密切協(xié)作，推動果樹氣象指數(shù)保險試點工作開展，提高風(fēng)險保障程度。要充分利用多種形式，動員各方面力量，有針對性地加大對有關(guān)政策和保險條款的宣傳。在宣傳發(fā)動階段，各村（居）應(yīng)配合承保機構(gòu)在村（居）委辦公室、信息公開欄等顯著位置公開張貼由保險承辦機構(gòu)統(tǒng)一制作的宣傳海報和保險條款，定期播放由保險承辦機構(gòu)統(tǒng)一制作的宣傳音頻。引導(dǎo)廣大農(nóng)戶及組織明明白白參加保險，提高投保率和透明度。

（二）健全工作制度。區(qū)（市）要發(fā)揮好鎮(zhèn)（街）、村（居）的作用，為承保、理賠工作提供協(xié)助。保險承辦機構(gòu)要完善檔案制度，做好承保、理賠檔案等基礎(chǔ)資料的建立工作；要建立定期報告制度，定期以正式文件或簡報形式向市農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會議辦公室及成員部門報告當(dāng)年果樹氣象指數(shù)保險業(yè)務(wù)承保、理賠情況，當(dāng)承保險種發(fā)生重大災(zāi)害時，要實行周報、日報制度，及時報告查勘理賠工作進(jìn)展。

（三）加強風(fēng)險管理。保險承辦機構(gòu)要嚴(yán)格依法規(guī)范經(jīng)營，切實履行責(zé)任，理順操作流程，優(yōu)化承保理賠手續(xù)，及時查勘現(xiàn)場，按約定支付賠款，提高保險服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，綜合費用率不得超過20%。要高度重視風(fēng)險管控，做好農(nóng)業(yè)再保險安排，通過多種措施轉(zhuǎn)移分散風(fēng)險，確保工作的穩(wěn)健性和可持續(xù)性。保單、理賠等信息要按要求與市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，并接受相關(guān)部門合規(guī)性檢查。保險保費補貼資金管理按照《青島市政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理實施細(xì)則》（青財規(guī)〔2022〕1號）文件執(zhí)行，所需市級財政補貼從已下達(dá)相關(guān)區(qū)（市）的中央特色險獎補資金中統(tǒng)籌安排。

本通知自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年12月31日。

青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

青島市財政局 

青島市地方金融監(jiān)管局

國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局

2023年8月15日

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