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提升“五種能力”,展現(xiàn)國防動員新作為
青島政務網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2023-12-27
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2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是新的國防動員體制起步之年,青島市國動辦錨定新目標、勇?lián)率姑⒄故拘伦鳛?,堅持平?zhàn)結合,不斷強化戰(zhàn)備建設,切實服務民生,全面展現(xiàn)國防動員新作為。

一、突出重點,提升國防動員組織指揮能力

組織指揮是國防動員的中樞神經(jīng),直接關系防空防災效能的發(fā)揮。加強應急通信建設。立足戰(zhàn)時公網(wǎng)受損無法實施有效指揮的情況,大力加強衛(wèi)星、短波等自有通信手段建設,全面建成人防無線寬帶集群專網(wǎng)。動態(tài)修訂方案計劃。根據(jù)形勢變化、職能變更、人員變動等情況,動態(tài)修訂人民防空方案計劃,使其更加符合實戰(zhàn)要求,并按相關標準組織相應訓練演練。加強通信戰(zhàn)術運用。組織國防動員指揮信息化集訓,進行組織指揮能力、業(yè)務技術和戰(zhàn)術技術培訓,建強高素質(zhì)人才隊伍,提升市、區(qū)(市)國動系統(tǒng)在復雜態(tài)勢條件下的應急通信保障能力。

二、科技先行,提升突發(fā)事件預警報知能力

人防警報系統(tǒng)是國防戰(zhàn)備建設重要組成部分,在戰(zhàn)時人民防空和平時搶險救災中具有重要保障功能。編制警報布點規(guī)劃。按照點面結合、高低結合和疏密結合的原則,科學規(guī)劃和布設警報點,構建全市固定與機動、室內(nèi)與戶外、有線與無線、音響與多媒體相結合的智能化預警報知系統(tǒng)。推進警報技術創(chuàng)新。完成了全市警報數(shù)字化發(fā)放系統(tǒng)全覆蓋,研發(fā)抗毀抗干擾警報系統(tǒng)通過國家人防辦科技成果鑒定,加強應急電源建設,切實提升警報抗擾和二次發(fā)放能力。融入突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺。開發(fā)應用警報文字語音播報系統(tǒng),通過自建的無線跳頻發(fā)射裝置及控制軟件,可及時發(fā)放各類應急預警語音信號,方便市民直觀獲取相關信息。

三、整合資源,提升人口應急疏散安置能力

人口疏散體系建設是人民防空建設重要內(nèi)容,是開展人防應急準備工作的有效載體。是保障人民生命財產(chǎn)安全、保存戰(zhàn)爭潛力、降低災害后果的重要支撐。精細編制人口疏散方案。圍繞軍事斗爭人民防空準備和城市應對重大災害事故的需要,編制了全市人口疏散方案,細化人口疏散的時機、人數(shù)、線路和保障措施,落實區(qū)與市、街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)與村居“三個對接”,為組織實施人口疏散提供了基本依據(jù)。統(tǒng)籌人防疏散場所建設。整合青島得天獨厚的山水、區(qū)位、交通等資源優(yōu)勢,合理配置疏散地域、疏散基地和疏散點,努力提升城鄉(xiāng)覆蓋、功能配套、設施齊全、機制完善的人口疏散安置能力。開展人口應急疏散演練。在防災減災日和警報試鳴日,聯(lián)合教育、應急部門和地方政府開展全市大型疏散演練,在檢驗和熟悉疏散方案的同時,提高民眾的應急反應能力和自我防護能力。

四、實戰(zhàn)牽引,提升應急應戰(zhàn)綜合保障能力

實戰(zhàn)化訓練是提升國動系統(tǒng)應急應戰(zhàn)指揮保障能力的基礎,是新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的關鍵。抓常態(tài)化訓練。圍繞“能打仗、打勝仗”核心要求,擬制年度訓練實施方案,精心組織,按綱施訓。深入推進“季度練兵”“每月一練”“區(qū)域協(xié)同”“軍地聯(lián)合”實戰(zhàn)化訓練演練,通過練指揮、練協(xié)同、練戰(zhàn)法、練保障,提高應急指揮能力。抓實戰(zhàn)化訓練。先后組織部分重要目標單位開展搶險搶修、防護救援、消除空襲后果等課目演練,通過實戰(zhàn)演練完善重要目標防護預案。依托國防動員指揮信息系統(tǒng),全系統(tǒng)、全要素、全過程組織實施金盾系列防空防災警報試鳴演習,突出決策運籌、指揮協(xié)同和信息化手段綜合運用,推動人防訓練向?qū)崙?zhàn)聚焦。抓融合訓練練。推進國防動員融入應急指揮體系,與應急、交通等部門聯(lián)合開展應急綜合演練,有效檢驗和提升了國動部門在應急救援中的應急通信保障和協(xié)同配合能力。

五、貼近需求,提升防空防災技能培訓能力

    站穩(wěn)人民立場,普及人防知識,提升應急技能,厚植群眾基礎,是和平時期國防動員工作的重要內(nèi)容。校園人防知識教育精彩紛呈。聯(lián)合青島警備區(qū)和市教育局,利用學生軍訓時機,通過主題宣講、技能培訓、知識競賽等活動,提升學生國防意識。在2023年國際民防日宣傳周啟動儀式上, 2000余名師生參與應急安全技能培訓和戰(zhàn)時心理防護輔導。金盾-2023警報試鳴演習中,全市各類學校104萬師生參與警報試鳴應急疏散演練。社會人防知識普及靈活多樣。持續(xù)鞏固人防知識進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進網(wǎng)絡活動成果,開發(fā)面向社會公眾的護民之盾智慧平臺,平臺集人防資源、信息發(fā)布、疏散告知和在線宣教等功能于一體,可有效提高人員應急疏散掩蔽行動效率。結合重要節(jié)點,在全社會廣泛開展防空防災知識教育,有效提升公眾防空防災意識和自救互救能力。對外人防宣傳工作持續(xù)發(fā)力。充分發(fā)揮宣傳工作的服務保障作用,圍繞中心工作,講好國動故事。借助地方主流媒體平臺,通過開設專欄專刊等形式,常態(tài)化、立體式、全方位宣傳青島國防動員工作的經(jīng)驗做法和典型事跡。

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