一、總體情況
2021年，青島市人民防空辦公室嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，按照《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年青島市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（青政辦字〔2021〕39號(hào)）的要求，深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面深化政務(wù)公開(kāi)的工作要求，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則，圍繞人民防空中心工作，大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)，進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)服務(wù)水平。現(xiàn)按照市政府辦公廳工作要求,向社會(huì)公布青島市人民防空辦公室2021年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告包括主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息管理、平臺(tái)建設(shè)、監(jiān)督保障等方面內(nèi)容。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（facial-palsy.com）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與青島市人民防空辦公室政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：青島市市南區(qū)如東路9號(hào)；郵編：266071；電話：0532-82938208；傳真：0532-82938016；電子郵箱：qingdaoshirenfangban@qingdao.gov.cn）。
（一） 主動(dòng)公開(kāi)
2021年，青島市人防辦通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息1150余條，其中政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息792條（含公文法規(guī)27件，政策解讀2件，人事任免7件，行政權(quán)力6件，工作動(dòng)態(tài)177條，會(huì)議紀(jì)要51條），微信公眾平臺(tái)累計(jì)發(fā)布945條，平均閱讀量380。此外，通過(guò)人防會(huì)客廳和行風(fēng)在線等欄目對(duì)人防相關(guān)利民惠企政策進(jìn)行公開(kāi)解讀和宣傳。
（二） 依申請(qǐng)公開(kāi)
2021年，青島市人防辦收到公民信息公開(kāi)申請(qǐng)共7件，正常辦結(jié)6件（其中1件結(jié)轉(zhuǎn)至次年辦結(jié)），所有申請(qǐng)均嚴(yán)格按照依申請(qǐng)公開(kāi)制度的流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辦理和答復(fù)。從申請(qǐng)方式看，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)依然是主要的申請(qǐng)公開(kāi)途徑，此外，首次出現(xiàn)通過(guò)信函申請(qǐng)和現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)等途徑，申請(qǐng)量各1件。總申請(qǐng)量較上一年度減少1件。
（三） 政府信息管理
按照政府信息公開(kāi)條例要求，對(duì)信息公開(kāi)目錄進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步突出人防業(yè)務(wù)特色；對(duì)規(guī)章和規(guī)范性文件及時(shí)梳理，明確有效期限，標(biāo)注廢止文件等；打通與山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、青島政務(wù)網(wǎng)的信息關(guān)聯(lián)，提高了雙向查詢的準(zhǔn)確性；進(jìn)一步梳理完善政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，及時(shí)更新調(diào)整政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員信息；加強(qiáng)政府信息公開(kāi)保密審查力度，嚴(yán)格遵守三校三審制度。
（四）政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)政府門(mén)戶網(wǎng)站功能建設(shè)，依托青島市大數(shù)據(jù)局對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行全面改版和升級(jí)，在網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置信息公開(kāi)專欄、增加了政民互動(dòng)窗口，不斷提升政府網(wǎng)站集約化建設(shè)水平。升級(jí)微信公眾平臺(tái)菜單功能，將市民關(guān)心關(guān)注的內(nèi)容設(shè)置統(tǒng)一鏈接頁(yè)面，方便查找搜索；在菜單欄增加了政民互動(dòng)鏈接，可以一鍵鏈接到政府信箱，暢通了政民互動(dòng)渠道。依托山東省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面梳理公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)，目前共有公共服務(wù)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等51條權(quán)責(zé)清單。積極拓展“青島政策通”平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)，即使發(fā)布相關(guān)政策信息，2021年共發(fā)布利民惠企相關(guān)政策3件。
（五） 監(jiān)督保障
設(shè)立政府信息公開(kāi)工作專門(mén)機(jī)構(gòu)1個(gè)，政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)2個(gè)，信息公開(kāi)工作人員18人。開(kāi)展保密安全培訓(xùn)1次，共計(jì)100余人參加培訓(xùn)。參加省、市各部門(mén)組織的信息培訓(xùn)3次。制定并印發(fā)信息發(fā)布審核流程，嚴(yán)格執(zhí)行保密審查機(jī)制，并將信息公開(kāi)情況納入機(jī)關(guān)處室考核。根據(jù)保密要求，做好政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查，分工明確、責(zé)任到人，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
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第二十條第（一）項(xiàng) | |||
|---|---|---|---|
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
1 |
1 |
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行政規(guī)范性文件 |
0 |
1 |
2 |
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第二十條第（五）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政許可 |
0 | ||
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第二十條第（六）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
|
行政處罰 |
5 | ||
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行政強(qiáng)制 |
0 | ||
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第二十條第（八）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） | ||
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
2057.79 | ||
三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
|
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
|
一、 本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開(kāi) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
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（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（三）不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
6.屬于四類過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（四）無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（六）其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（七）總計(jì) |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
四、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
|
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2021年，按照政府信息工作的相關(guān)要求，圓滿完成了一系列公開(kāi)工作，但與群眾的期盼還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是主動(dòng)公開(kāi)的形式還不夠豐富，在前一年的基礎(chǔ)上，雖然增加了政策解讀文件一圖讀懂，但在運(yùn)用音視頻、H5等其他多媒體手段上還有欠缺。二是宣傳的途徑還不夠廣泛，群眾在反映當(dāng)前困難和問(wèn)題的途徑尚待拓寬。三是信息公開(kāi)的互動(dòng)水平還不夠。下一步，我們將根據(jù)市政府政務(wù)公開(kāi)工作的相關(guān)要求，拓寬政府信息公開(kāi)渠道，打造多元化的信息發(fā)布形式，積極適應(yīng)新形勢(shì)下政府信息公開(kāi)面臨的新情況、新特點(diǎn)，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、音視頻、動(dòng)漫以及H5等形式豐富信息公開(kāi)的方法；積極引導(dǎo)群眾通過(guò)政府信箱、公眾號(hào)后臺(tái)等方式反映相關(guān)問(wèn)題，增加互動(dòng)頻率，提高問(wèn)題解決效率。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2021年，我辦未發(fā)生政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免項(xiàng)目。共承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案7件，其中牽頭主辦2件，針對(duì)政協(xié)委員提出的“對(duì)工業(yè)實(shí)體企業(yè)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)減免”的提案，我辦經(jīng)過(guò)研究調(diào)研之后，出臺(tái)了《關(guān)于工業(yè)用地項(xiàng)目配套設(shè)施不再履行結(jié)建人防工程義務(wù)的通知》，政策出臺(tái)以來(lái)，累計(jì)為企業(yè)減免易地建設(shè)費(fèi)8000余萬(wàn)。這些建議和提案對(duì)于推動(dòng)我辦的工作提升發(fā)揮了重要的作用。
青島市人民防空辦公室
2022年1月14日
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