本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》（青政發(fā)〔2008〕51號）編制。本報告由概述、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況、局屬事業(yè)單位信息公開工作情況、政府信息公開申請辦理情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況與附表等八個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日至2017年12月31日。
如對本報告有任何疑問，請與青島市人力資源和社會保障局政府信息公開領導小組辦公室聯(lián)系（地址：香港中路11號；郵編：266071；電話：85911295；傳真：85911297）。
一、概述
2017年，市人力資源社會保障局認真貫徹落實《條例》等有關文件精神，不斷強化公開理念，加強組織領導和工作機制建設，重點圍繞社會普遍關注、事關人民群眾切身利益的重大事項，切實推進政府信息公開工作，方便群眾知情和監(jiān)督。成立了由局長擔任組長、黨組成員擔任副組長，由各處室、單位負責人擔任組員的政府信息公開工作領導小組，負責對全局政府信息公開工作的領導。領導小組下設辦公室，設在局辦公室。將此項工作列入年度工作重點，納入目標績效考核，建立起工作有部署、責任有分解、實施有檢查、年終有考核、違紀有追究的工作機制。發(fā)揮我局門戶網站政府信息公開平臺主渠道作用，積極拓展政府信息公開渠道，常態(tài)化開展主題“網絡在線問政”活動，完善12333熱線服務平臺，充分發(fā)揮移動客戶端、報刊、廣播電視、新聞網站等媒體作用，擴大發(fā)布信息的受眾面，提高影響力。
二、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
（一）加大政策解讀回應力度。對新出臺的規(guī)范性文件或重要普發(fā)性文件要求編發(fā)公文解讀，在發(fā)布公文的同時，將簡明公文解讀一并發(fā)布，做到與媒體宣傳同步、與熱線咨詢同步、與政策實施同步，確保了政務公開的透明、高效，滿足群眾了解政策、使用政策的需要。全年共發(fā)布政策解讀稿件22篇。
（二）發(fā)揮互聯(lián)網門戶網站主渠道作用。發(fā)揮我局門戶網站作為政府信息公開平臺的主渠道作用，整合欄目資源，保障信息公開的及時性和準確性。配合全局各項業(yè)務工作開展，如開設職業(yè)技能大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公務員考錄、事業(yè)單位招聘、島城公務員風采、流動黨員管理等專題專欄，及時跟進全局各項重大政務活動的宣傳和推介。
2017年通過局門戶網站共計發(fā)布各類信息2893條。其中，公開規(guī)范性文件19件。對失效或廢止的規(guī)范性文件及時予以公開。
（三）借助媒體宣傳擴大信息受眾面。全年在各級媒體刊發(fā)稿件5800余篇，其中《人民日報》、《中央電視臺》等中央、省部級媒體累計刊發(fā)宣傳稿件241篇次，《人民日報》海外版整版刊發(fā)我市人才引進培養(yǎng)經驗做法，《人民日報》、中央電視臺《焦點訪談》欄目分別對我市補充醫(yī)療保險制度實施成效進行重點報道。加大與新聞媒體對接力度，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政、我市人力資源產業(yè)園啟用、第17屆藍洽會新聞發(fā)布會3次，組織新舊動能轉換工作方案、和諧勞動關系新政等新聞通氣會14次。
（四）完善12333民生熱線呼叫平臺。著眼于暢通政民互動渠道、努力提高服務水平環(huán)節(jié)，以“聽民意、聚民智、連民心、惠民生”為核心，深挖服務資源，經過不斷探索創(chuàng)新，搭建起集“熱線電話、自助語音、在線問政、手機微信、智能咨詢、民生信箱”為一體的綜合服務平臺。通過12333官微推送政策法規(guī)、政策解讀、辦事指南等消息260條，關注人數(shù)超19萬，閱讀人次達180萬。更新“12333智詢通”政策問答13896條，年訪問量12.1萬人次，自助答復網民提問42.9萬次。12333熱線全年累計受理群眾來電229.3萬個。
（五）開展“網絡在線問政”強化政民有效互動。將網絡問政作為主動公開、便民溝通的重要途徑，常態(tài)化開展“在線問政活動”。建立局領導帶頭上線機制，各處室、各單位負責同志根據(jù)各自業(yè)務專題上線，同時根據(jù)階段性的工作重點實時安排上線活動，并在報紙、網絡等新聞媒體進行宣傳，有效提高了市民的認知度。全年共組織“在線問政”訪談活動66場，參與網民6753人，網民提問1990件，現(xiàn)場答復率100%。
（六）提升“互聯(lián)網+”智能服務水平。政務微博共發(fā)布民生服務類信息227條，啟動運營新媒體工作室，建立市人力資源社會保障局微信公眾號。政務微信公眾號共發(fā)布信息871條。
持續(xù)深化“智慧人社”建設，“智慧人社”項目先后榮獲世界城市和區(qū)域電子政府協(xié)議組織評選的“WeGo創(chuàng)新智慧城市金獎”“2017年度全國云計算優(yōu)秀典型案例”“2017年青島市智慧服務（民生服務類）十大案例”“省人社系統(tǒng)信息化創(chuàng)新應用展三等獎”等5個獎項。擴展“青島智慧人社”手機APP功能，推廣應用了人臉識別養(yǎng)老認證、掌上醫(yī)院等新平臺，并新增了辦事預約、勞動仲裁、移動繳費、就業(yè)申報、異地醫(yī)保等10余個功能應用，已涵蓋16大類108項服務事項，為市民提供24小時不間斷的在線服務。
（七）我局主辦的報刊雜志。以月為單位，編輯局刊《人力資源社會保障》12期。
三、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況
（一）推進財政資金信息公開。我局重點公開了《2016年青島市人力資源和社會保障局“三公”經費決算》及《2017年度青島市人力資源和社會保障局部門預算》，內容涉及部門收支決算，“三公”經費財政撥款支出決算等內容。
?。ǘ┩七M網辦事項深度辦理。落實局《互聯(lián)網+政務服務實施方案》的要求，對全局150項網辦服務事項進行梳理，采取現(xiàn)場督導、培訓輔導等方式，推進網辦事項深度辦理。按照“網辦為原則、不網辦為例外”的要求，推動對外服務事項逐步開設網上辦理窗口，截至2017年底，全局110項市級公共服務事項100%達到二級以上目標，38%達到四級目標。
（三）推進機關事業(yè)單位工作人員招聘考錄信息公開。持續(xù)推進機關事業(yè)單位新進人員招錄情況的公示，確保招錄信息能及時準確公開。
四、局屬事業(yè)單位信息公開工作情況
我局下屬事業(yè)單位暢通公開渠道，塑造良好工作形象，積極推進社會保險、人才引進、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等信息公開。
社會保險事業(yè)局圍繞適應新媒體發(fā)展形勢，把推行政務公開作為落實黨風廉政建設責任制、轉變工作作風、提高行政效能的一項重要工作來抓?！度嗣袢請蟆?、中央電視臺《焦點訪談》欄目等各級媒體我市補充醫(yī)療保險制度、長期護理保險實施成效等多次進行重點報道。嚴格落實各項基金財務和統(tǒng)計制度，堅持“一數(shù)一源、一口出數(shù)”的原則，確保數(shù)據(jù)口徑一致，保證數(shù)據(jù)之間有機統(tǒng)一、相互印證，及時公開社會保險事業(yè)運行情況以及社會保險制度、政策、經辦管理流程和服務事項調整。
人才交流服務中心依托中國青島人才網、手機APP和青島人才微信客戶端重點對人才政策、重大人才活動開展宣傳。中國青島人才網專門開設“人才政策”、“人次引進”、“培育激勵”版塊，發(fā)布資金支持、金融扶持、安家補貼、人才激勵、平臺激勵、人才公寓、辦公場所、落戶居住、稅收優(yōu)惠、醫(yī)療/保險、配套服務等相關政策。開發(fā)建設“智慧人才”系統(tǒng)，搭建集窗口經辦、網上辦事、移動服務、自助服務“四位一體”的信息化人才服務平臺,完善“互聯(lián)網+人才”服務體系。完善“青島市人才服務標準化試點”標準體系，共包含195項標準，基本覆蓋全市人才服務工作領域。
就業(yè)服務中心不斷提升“互聯(lián)網+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”水平。進一步完善青島就業(yè)網辦事平臺，將31項公共就業(yè)服務業(yè)務全部納入網絡辦理，70%業(yè)務達到三級以上辦理深度，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。截止11月底，全市有7.5萬個單位網上辦理就業(yè)登記80萬人，6.2萬個單位辦理解聘備案61.9萬人，1.2萬個單位發(fā)布46.9萬個崗位信息。
五、政府信息公開申請辦理情況
對受理的依申請公開件，做到及時收件、及時辦理、及時反饋。本年度共收到信息公開申請39件，均按《條例》有關規(guī)定辦理完畢，其中同意公開答復的8件，同意部分公開答復的5件，不屬于本機關公開的4件，不是《條例》所指政府信息的11件。本年度我局在政府信息公開中未出現(xiàn)行政復議，行政訴訟1件。
本年度我局未向政府信息公開申請人收取任何費用，完全免費提供信息。
六、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
研究出臺局政務公開保密審查管理辦法，并嚴格抓好落實，將公文、新聞通稿、局門戶網站信息全部納入保密審查范圍，做到了一文一審。對必須公開和可以公開的及時公開，對不屬于公開事項的嚴格遵守保密法規(guī)和紀律規(guī)定，確保信息公開依法依規(guī)。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
當前，我局政府信息公開工作還存在一些問題和不足，主要是：政府信息公開的及時性還需進一步提升；信息公開的形式和內容還需進一步豐富。
下一步，我們將積極穩(wěn)妥地推進我局政府信息公開工作，著重做好以下工作：一是不斷完善政府信息公開工作的各項制度，把政府信息公開工作列入我局長期的日常工作抓緊抓實。二是加強政府信息公開業(yè)務學習和培訓，確保政府信息公開準確、及時、規(guī)范，不斷提升政府信息公開整體工作水平。三是加強網絡服務平臺建設，拓展公開渠道，不斷提升便民服務信息化水平。
無其他需要說明的事項。
附表：2017年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計表.xlsx
青島市人力資源和社會保障局
2018年1月24日
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