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兩會(huì)律音 | 青島市人大代表閆浩:建立新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域用工備案制度 加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力度
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2025-02-10 來(lái)源 : 青島市司法局
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近年來(lái),由于經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,新就業(yè)形態(tài)在穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。近5年(2020年—2024年),全國(guó)法院共受理新就業(yè)形態(tài)糾紛案件42萬(wàn)件,新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益亟須保護(hù)。青島市人大代表、山東文康(萊西)律師事務(wù)所主任閆浩認(rèn)為,在新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域,勞動(dòng)用工模式在管理方式、工作時(shí)間、報(bào)酬支付等方面呈現(xiàn)靈活性、多元性、技術(shù)性等新特點(diǎn),造成新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議所涉情形復(fù)雜多樣。

 

據(jù)悉,在新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域,平臺(tái)公司為了規(guī)避建立勞動(dòng)關(guān)系、逃避法律責(zé)任的危險(xiǎn),用工方式呈現(xiàn)出多樣化。例如平臺(tái)公司將業(yè)務(wù)“連環(huán)外包”,誘導(dǎo)勞動(dòng)者注冊(cè)為“個(gè)體工商戶(hù)”并訂立合作承攬協(xié)議等,不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,規(guī)避繳納社會(huì)保險(xiǎn)和用工主體責(zé)任。實(shí)踐中造成新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)關(guān)系判斷困難,勞動(dòng)者權(quán)益受到重大影響,如果被勞動(dòng)部門(mén)或法院確認(rèn)平臺(tái)與勞動(dòng)者不存在勞動(dòng)關(guān)系,那么勞動(dòng)者就無(wú)權(quán)享受社會(huì)保險(xiǎn)、工傷待遇、帶薪年休假等權(quán)益,解除合同時(shí)也無(wú)權(quán)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益將受到極大的侵害。

 

為此,閆浩建議,人社部門(mén)根據(jù)平臺(tái)公司用工特點(diǎn),制定格式勞動(dòng)合同,指導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域勞動(dòng)者與平臺(tái)公司簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。同時(shí),建立新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域用工備案制度,加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力度,切實(shí)保障新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域勞動(dòng)者合法權(quán)益。

 

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