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兩會律音 | 青島市人大代表黃海波:完善既有住宅加裝電梯政策規(guī)范 推動民生工程落地見效
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2025-02-12 來源 : 青島市司法局
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在今年的青島兩會上,青島市人大代表、山東和安律師事務(wù)所主任黃海波帶來關(guān)于完善既有住宅加裝電梯政策規(guī)范,推動民生工程落地見效的建議。他表示,建議完善法律政策體系,盡快依據(jù)《辦法》對《指南》進行修訂,明確各職能部門的職責分工、操作流程等,增強法律政策的可操作性和執(zhí)行力。同時,建議引入第三方社會穩(wěn)定風險評估機制,提前識別風險并制定化解措施。

 

近年來,因既有住宅加裝電梯引發(fā)的民事行政糾紛案件、信訪案件大量增加,甚至出現(xiàn)了一個加裝電梯項目引發(fā)10余件行政復(fù)議和行政訴訟案件的情形,嚴重影響了鄰里和諧與社會穩(wěn)定,也引起了社會各界的較大關(guān)注。究其原因,除了既有住宅加裝電梯工程本身具有的系統(tǒng)性、復(fù)雜性外,相關(guān)法律政策不完善、不配套,職能部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和備案、審查管理等工作不規(guī)范,也是導(dǎo)致糾紛大量出現(xiàn)的重要原因。

 

對此,他建議完善法律政策體系,建議市政府出臺《辦法》實施細則,市住建局等四部門在充分征求專家和社會意見的基礎(chǔ)上,盡快依據(jù)《辦法》對《指南》進行修訂,明確各職能部門的職責分工、操作流程等,增強法律政策的可操作性和執(zhí)行力。

 

同時,建議進一步加強對街道辦事處、住建局、規(guī)劃局等職能部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,明確各環(huán)節(jié)責任分工,并將加裝電梯工作納入部門的年度考核范圍,督促其切實履行加裝電梯工作職責。

 

黃海波表示,建議引入第三方社會穩(wěn)定風險評估機制,對存在矛盾糾紛的加裝電梯項目進行合法性、合理性、可行性及可控性評估,提前識別風險并制定化解措施。

 

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